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第三单元 人民当家作主
第六课 　我国国家机构
国家权力机关
重难点
1. 人民行使国家权力的机关是什么？ （是什么）
2. 全国人民代表大会的地位是怎样的？（是什么）
3. 地方各级人民代表大会的地位是怎样的？它与其他国家机关的关系是怎样的？（是什么）
4. 人民代表大会有哪些职权？（是什么）
分析
人民行使国家权力的机关
间接行使
人大代表
人民代表大会
(国家权力机关)
人 民
行政机关、监察机关、审判机关、检察机关
管理国家
和社会的权力
国家权力
选举
直接行使
统一行使
具体行使
组成
产生
在我国，国家的一切权力属于人民
全国人大（最高地位）
+地方人大“
认识权力机关的内容
人民代表大会
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
人
民
国家权力机关
人大代表
组成
民主选举
产生
其他国家机关
对其负责
监督
直接行使国家权力
间接行使国家权力
(1)构成：
(2)闭会期间：
人民代表大会常务委员会代行职权
1.我国国家权力机关的①组成、②职责及③构成？P79
②职责：
③构成：
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
①组成：
代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
由人民选举的代表组成的
（最高地位）
（常设机关）
2.全国人民代表大会的A1性质、A2地位、A3常设机关？P79
A2地位：
A3常设机关：
最高国家权力机关。
代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。
A1性质：
全国人民代表大会常务委员会
每届任期：5年
认识“全国人民代表大会”
认识“地方人民代表大会”
3.地方人大的B1性质、B2地位、B3与其他国家机关的关系？P80
B2地位：
B3与其他国家机关的关系：
B1性质：
地方国家权力机关。
它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
地方国家行政机关、监察机关、 审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
人民代表大会职权
立法权
决定权
任免权
监督权
全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据宪法和法律行使地方立法权。
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
全国人大及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
2018年3月11日，十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。
2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。
思考：材料中体现了全国人大在行使哪一项职权？
制定、修改、废止法律的权力
①全国人大及其常委会行使国家立法权。(修改宪法、基本法律)
②省、市、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律行使地方立法权。(地方性法规)
注意：地方人大制定“地方性法规”
全国人大及其常委会制定和通过“宪法和法律”。
立法权
简而言之就是法律的“立、改、废”。
注意
1
全国人大及其常委会行使立法权，是立法机关。
2
省、市、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会是授权立法，有立法权，但不是立法机关，只能制定地方性法规。
3
县（不含民族自治县）人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。
决定权
#全国人民代表大会# 2022年3月6日，十三届全国人民代表大会第五次会议表决通过了2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告、2022年中央和地方预算草案。
#广东省人民代表大会# 2022年1月22日，广东省第十三届人民代表大会第五次会议表决通过了广东省2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告、2022年广东省预算草案。
观看材料并思考：表决通过预算草案是人民代表大会在行使哪项职权？
自主探究
思考：对有关领导人员任免是人民代表大会在行使哪项职权？
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
（关键词：国家机关领导人的选举、决定、任免）
任免权
国家主席
习近平
国家副主席韩 正
人大委员长
赵乐际
国务院总理
李 强
监察委主任
刘金国
最高法院长
张 军
最高检察长
应 勇
小组讨论
探究与分享
围绕全国人民代表大会的任免权，同学们进行了探讨。
任免权就是选举产生国家主席、国家副主席、中央军委主席、国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。
不能把任免权仅仅理解为选举，还包括根据国家主席的提名，决定国务院组成人员的人选等。
全国人民代表大会还有权罢免国家主席、副主席等。
探究与分享
包括：
选举和罢免全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长和委员；
选举和罢免国家主席、副主席；
根据国家主席提名，决定国务院总理人选；
根据国务院总理提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长人选，并有权罢免上述人员；
选举中央军事委员会主席；
根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员，并有权罢免上述人员；
选举和罢免国家监察委员会主任、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长；
通过全国人大各专门委员会的主任委员、副主任委员和委员人选，并有权撤销上述人员的职务。
思考：他们的说法是否正确？请谈谈你的看法。
以上同学的说法正确，但不全面。
全面了
解
全国人大的任免权
小组讨论
探究与分享
为督促落实水污染防治法，2015年5- 6月，十二届全国人大常委会组成5个检查组分赴6省(直辖市)进行检查，同时委托其他25个省(自治区、直辖市)人大常委会对本行政区水污染防治法实施情况进行检查。2015年8月29日，十二届全国人大常委会第十六次会议举行联组会议，结合审议全国人大常委会执法检查组关于检查水污染防治法实施情况的报告进行专题询问。国务院副总理和有关部门负责人到会应询。
这体现了全国人大在行使哪项职权？
全国人民代表大会及其常委会监督宪法和法律的实施；
县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
（关键词：听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告
监督权
归纳总结：
5.人民代表大会的职权有哪些？
立法权
制定、修改和废止法律的权力
任免权
国家机关干部的选举、决定、罢免的权利
决定权
国家大政方针、重大事项、规划、国家财政预算等的通过
监督权
监督宪法和法律的实施，监督本级其他国家机关的工作。
01
02
04
03
国家权力机关
人民行使国家权力的机关
人民代表大会的职权
立法权
决定权
任免权
监督权
人民行使国家权力的方式和机关
全国人民代表大会的性质和地位
地方各级人民代表大会的性质、
与本级其他国家机关的关系
1.我国代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务的国家机关是（ ）
A.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
B.全国人大代表和地方人大代表
C.最高检察院和地方各级检察院
D.中央政府及地方各级政府
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，B、C、D均与题意不符。
A
2.在我国，一切权力属于人民，人民有权决定国家的重大事务。对此，下列理解正确的是( 　 )
A.国家的一切权力由人民直接行使
B.人民通过各级人民代表大会行使国家权力
C.人民是国家和社会的主人,直接行使立法权
D.人民通过直接选举,选出代表组成各级人民代表大会行使国家权力
B
国家的一切权力由人民直接行使或间接行使
人民不具有立法权，人民代表大会才具有立法权
选举的方式有直接选举和间接选举
3.对人民代表大会理解正确的是( )
A.人民代表大会是我国最高国家权力机关
B.人民代表大会只是我国的立法机关
C.人民代表大会是我国的政权组织形式
D.人民代表大会是人民行使当家作主权力的国家权力机关
D
全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关
人民代表大会不只是我国的立法机关，还是我国的国家权力机关
人民代表大会制度是我国的政权组织形式

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