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《当代国际政治与经济》
以马克思主义国家观和习近平外交思想为主线，把握当今国际政治与经济格局及中国与世界关系的发展变化。
《当代国际政治与经济》逻辑框架
第一单元：
各具特色的国家
第二单元：
世界多极化
第三单元：
经济全球化
第四单元：
国际组织
第二课 国家的结构形式
第三课 多极化趋势
第四课 和平与发展
第五课 中国的外交
第六课 走进经济全球化
第七课 经济全球化与中国
第八课 主要的国际组织
第九课 中国与国际组织
第一课 国体与政体
国际政治经济活动的主体：
国际政治格局
国 经济格局
国际社会重要行为体：
国际组织
国家
选择性必修1《当代国际政治与经济》
3
国际社会
世界多极化
主要成员
国家
国际组织
国际关系
政治关系
经济关系
经济全球化
国体与政体
组织结构
主要的国际组织
中国与国际组织
《当代国际政治与经济》逻辑框架
第四单元 国际组织
第八课 主要的国际组织
联合国
日益重要的国际组织
分类
机构
产生
作用
地位
基本原则
主要机构
作用
本课知识体系
欧洲联盟
亚太经合组织
东南亚国家联盟
非洲联盟
区域性国际组织
主
要
的
国
际
组
织
第八课 主要的国际组织
8.3 区域性国际组织
核心素养
政治认同：认同这些国际组织在国际事务中发挥的作用。科学精神：结合时事政治分析欧洲联盟、亚太经合组织、东南亚国家联盟、非洲联盟的地位、作用，培养科学精神。
公共参与：理解中国通过这些国际组织如何更好地发挥自己在国际事务中的作用基础梳理。
识别主要的区域性国际组织，评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用
重点：识别主要的区域性国际组织
难点：评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用
学习目标
学习重难点
1.欧盟的性质/地位、一体化进程、宗旨、作用、与中国的关系；
2.亚太经合组织的性质/地位、宗旨、独特的合作方式、与中国的关系；
3.东盟的性质、运行机制、与中国的关系；
4.非盟的地位、作用、与中国的关系。
阅读课本P94--101页，思考下列问题，在课本做好标记。
问题导学
议题一
欧洲联盟
——区域一体化组织的典型
1. 欧洲联盟的性质与特点
性质：
欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。
特点：
欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织。成员国向欧盟让渡了大量主权。（P96相关链接）
冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟，27个成员国。
2、欧洲一体化的进程
欧盟
1993年
经济与货币联盟
1969年
欧洲煤钢共同体
1952年
欧洲共同体
1967年
1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲一体化进程；
1967年7月，欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体、欧洲原子能共同体合并，统称欧洲共同体；
1969年经济与货币联盟建立；目的是实现欧洲货币制度的稳定和统一
1991年12月欧共体首脑会议通过《欧洲联盟条约》，并于1993年1月1日生效，欧共体演化为欧盟。
2004年欧盟历史上规模最大的一次扩大和深入，有10国加入。
《区域全面经济伙伴关系协定》（简称RCEP）涵盖包括中国在内的亚太地区15个国家。2022年1月1日，RCEP正式生效实施，区域内贸易投资的自由化和便利化水平将大幅提高，企业可降低生产经营成本，消费者可购买质优价廉的商品……RCEP与欧盟、北美自贸区相呼应，象征着全球第三极经济圈已经形成。这表明RCEP（ ）
A．已经成了当今世界一体化程度最高的区域性国际组织
B．使各缔约国间筑起了坚固同盟，利于维护各国的最高利益
C．将增进亚太经济互联互通，开启区域一体化发展新阶段
D．可以优化供应链，为世界经济规避风险、稳定发展保驾护航
A：当今世界一体化程度最高的区域性国际组织是欧盟，A说法错误。
B：我国坚持不结盟政策，RCEP各缔约国之间也不是同盟，B说法错误。
D：为世界经济规避风险夸大了RCEP的作用，D说法错误。故本题选C。
针对性练习
2022年4月，中国-欧盟领导人第二十三次视频会晤如期举行，会晤期间，双方积极沟通，在应对新冠肺炎疫情、气候变化合作、维护多边主义等方面达成了共识。同时，双方表示愿意继续加强交流合作。中国重视同欧盟的合作关系是因为（ ）
①欧盟在国际事务中发挥着重要作用
②中国与欧盟各具经济优势，互补性强
③欧盟是当今世界最大的区域性经济合作组织
④欧盟是当今一体化程度最高的世界性国际组织
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
③：欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。最大的区域经济合作组织是亚太经合组织，③不选。
④：欧盟是当今一体化程度最高的区域性国际组织，④不选。故本题选A。
针对性练习
3、 欧盟的宗旨
欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。
乌克兰危机 恐怖袭击 难民危机 英国“脱欧”
欧洲理事会前主席图斯克强调，团结是欧盟最珍贵的资产，各国认同未来将继续加强互信和团结。
本次会议就多项重要问题达成成果文件：当下，欧洲必须采取更多行动确保安全，促进周边及其他地区的和平与稳定；减小英国“脱欧”对欧盟成员国影响，增加公民福祉；关注气候变化，促进经济可持续发展；应对假新闻，防止民粹主义等右翼思想对欧洲政治风向的影响；推动包括和中国、日本、墨西哥等国的贸易谈判。国际社会高度关注峰会。
（1）欧盟春季峰会关注的议题体现了欧盟要实现怎样的宗旨？
（2）国际社会为什么高度关注欧盟峰会？
实现各成员国的共同目标
促进和平
追求公民富裕生活
实现经济社会可持续发展
基本价值标准
加强国际合作
欧盟在国际社会有重要地位和作用
思考：
合作探究
欧盟和东盟都是着手一体化进程的区域性国际组织。对此，下列理解正确的是（ ）
A．东盟是当今世界区域一体化程度最高的国际组织
B．东盟的宗旨是促进和平，追求公民富裕生活
C．欧盟和东盟都具有超国家性质的区域国际组织的特点
D．二者的最高决策机构分别是欧盟首脑会议和东盟峰会
A：欧盟是当今世界区域一体化程度最高的国际组织，A错误。
B：欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标；促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作，B错误。
C：欧盟具有超国家性质的区域国际组织的特点，东盟不是超国家性质的区域国际组织，C错误。故本题选D。
针对性练习
2021年7月16日，国家主席习近平应邀在北京以视频方式出席亚太经合组织领导人非正式会议并发表讲话。习近平总书记指出，当前，新冠肺炎疫情起伏反复，疫情防控形势依然严峻。同时，和平与发展仍然是时代主题，维护多边主义，加强团结合作，共同应对挑战的呼声更加强烈。亚太是世界经济增长的重要引擎。早日战胜疫情，恢复经济增长，推动世界经济复苏，是亚太各成员当前最重要的任务。下列对亚太经合组织认识正确的是（ ）
①亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
②亚太经合组织的宗旨是以共同体的方式，实现各成员国的共同目标
③亚太经合组织的合作方式是以磋商代替谈判，以法律协定代替论坛承诺
④亚太经合组织具有促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
②:以共同体的方式，实现各成员国共同目标是欧盟的宗旨，而不是亚太经合组织，且亚太经合组织的成员不仅有国家，还有地区，故②错误。
③：亚太经合组织的合作方式是以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，故③错误。故本题选B。
欧洲联盟
欧洲首脑会议，
欧盟的最高决策机构
欧洲理事会
部长理事会，负责日常决策，拥有欧盟立法权
欧盟理事会
欧盟常设执行机构
欧盟委员会
监督、执行机构，
也有部分立法权
欧洲议会
欧盟的最高法院
欧洲法院
欧洲联盟的
主要机构
4、 欧洲联盟的主要机构
面对英国的“脱欧”，欧洲理事会表示：“我们的首要任务是尽量减少英国脱欧给欧盟公民、企业以及成员国带来的不确定性。”这说明欧盟（ ）
①具有自主性，自主开展维系欧盟利益的活动
②具有目的性，以共同体的方式实现共同目标
③具有组织性，由欧洲理事会处理日常事务
④具有国际性，由多个国家政府、团体组成
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
③：欧洲理事会是欧盟最高决策机构，欧洲理事会下设部长代表委员会，处理日常事务，③错误。④：欧盟是政府间国际组织，有成员国组成，而不是由团体组成，④错误。故本题选A。
针对性练习
欧盟和东盟都是着手一体化进程的区域性国际组织。对此，下列理解正确的是（ ）
A．东盟是当今世界区域一体化程度最高的国际组织
B．东盟的宗旨是促进和平，追求公民富裕生活
C．欧盟和东盟都具有超国家性质的区域国际组织的特点
D．二者的最高决策机构分别是欧盟首脑会议和东盟峰会
A：欧盟是当今世界区域一体化程度最高的国际组织，A错误。
B：欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标；促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作，B错误。
C：欧盟具有超国家性质的区域国际组织的特点，东盟不是超国家性质的区域国际组织，C错误。故本题选D。
针对性练习
5.欧盟的作用：
欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。
近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。
(1)积极作用：
(2)消极作用（困境）：
2012年欧盟获诺贝尔和平奖
欧盟与美国
欧盟与中国
欧盟成就
乌克兰危机
英国“脱欧”
主权债务危机
欧盟的积极作用：（拓展知识）
①欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。
②欧盟主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等。
③对霸权主义和单边主义的有力制约，体现了欧盟在世界多极化中的作用。
④欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。（对外关系）
（1）关系
简况
（1）1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。
（2）40多年来，中欧各具经济优势，互补性强。欧盟已成
为中国最大的贸易伙伴。
(3)2003年，中欧建立全面战略伙伴关系。
（4）2021年，中欧巩固全面战略伙伴关系，加强交流
互鉴和互利合作。
6、中国与欧盟的关系
1975年
40年来
2003年
2021年
（2）建立关系原因和意义：
①中欧各具经济优势，互补性强。
②有利于共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体系。
③有利于秉持人类命运共同体理念，携手应对共同挑战。
6、中国与欧盟的关系
【相关链接】：欧盟的特点：P96
（1）欧盟的发展具有深厚的历史文化积淀。欧洲历史上有关统一、联合或一体化的各种主张,为第二次世界大战后欧洲一体化进程奠定了思想和理论基础。
（2）第二次世界大战给欧洲带来巨大损失,联合起来求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力。
（3）欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织,成员国向欧盟让渡了大量主权,成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联系在一起,未来欧洲一体化的步伐不会停止。
欧盟委员会主席
乌尔苏拉·冯·德莱恩
中欧合作空间很大。2021年，双边贸易规模呈现快速增长势头，中国继续保持欧盟第一大贸易伙伴地位，欧盟为中国第二大贸易伙伴。由此可见，中欧（ ）
①政治互信不断深化
②经贸联系日益密切
③具有共同的基本价值标准
④各具经济优势且互补性强
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
①：材料反映的是中欧经贸合作，不体现政治互信不断深化，①与题意不符。
③：材料表明中欧经贸联系日益密切，具有共同的利益，这是双方合作的基础，但双方在共同的基本价值标准上是有差异的，③错误。故本题选C。
针对性练习
2022年4月，国家主席习近平在北京以视频方式会见欧洲理事会主席和欧盟委员会主席时强调，中欧有着广泛共同利益和深厚合作基础，只有合作协调才能解决问题、应对挑战。中方对欧政策保持稳定连贯，希望欧方形成自主的对华认知，奉行自主的对华政策，同中方一道，共同推动中欧关系行稳致远。上述材料说明（ ）
①中国坚持与邻为善、以邻为伴，深化互利共赢
②维护和扩大共同利益有利于国际关系稳健发展
③中国奉行和平外交政策，坚持独立自主的基本立场
④中国在中欧关系发展中的话语权和影响力扩大
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
①：中国与欧盟并不是邻居，故①不符合题意。④：材料强调中欧要共同推动中欧关系行稳致远，并未体现中国在中欧关系发展中的地位和作用，故④不符合题意。故本题选C。
2022年4月11日，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利说，当天召开的欧盟成员国外长会议未能就对俄罗斯能源实施制裁做出决定，一些欧盟成员国严重依赖俄能源，制裁将在欧盟成员国之间造成“不对称冲击”；欧盟决定向乌克兰再提供5亿欧元军事援助，但需要得到各成员国议会和欧洲议会的同意。由此可见（ ）
①欧盟作为一体化程度最高的国际组织不具有超国家性质
②欧盟力争在重大国际问题和地区热点问题上都有所作为
③欧洲议会即欧盟的最高决策机构负责欧盟日常事务决策
④国际组织因参与国际事务受诸多因素制约而具有局限性
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
③：欧洲理事会是欧盟的最高决策机构，欧盟理事会负责欧盟日常事务决策，③说法错误。①：欧盟具有超国家性质，①说法错误。
针对性练习
欧盟和东盟都是着手一体化进程的区域性国际组织。对此，下列理解正确的是（ ）
A．东盟是当今世界区域一体化程度最高的国际组织
B．东盟的宗旨是促进和平，追求公民富裕生活
C．欧盟和东盟都具有超国家性质的区域国际组织的特点
D．二者的最高决策机构分别是欧盟首脑会议和东盟峰会
A：欧盟是当今世界区域一体化程度最高的国际组织，A错误。
B：欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标；促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作，B错误。
C：欧盟具有超国家性质的区域国际组织的特点，东盟不是超国家性质的区域国际组织，C错误。故本题选D。
针对性练习
欧盟护照是由欧盟27个成员国之一签发的护照，欧盟护照持有人是欧盟27国之一的公民，有权在任何欧盟成员国生活、工作、学习和退休以及免签证旅行。这说明（ ）
A．加强国际合作是欧盟的宗旨之一
B．成员国向欧盟让渡了全部主权
C．欧盟是一体化程度较高的国际组织
D．欧盟是实践多边主义的最佳场所
B：成员国向欧盟让渡了部分主权，不是全部主权，B错误。
C：欧盟护照持有人是欧盟27国之一的公民，有权在任何欧盟成员国生活、工作、学习和退休以及免签证旅行，体现出欧盟的一体化程度较高，C正确。
D：联合国是实践多边主义的最佳场所，D错误。故本题选C。
针对性练习
议题二
亚太经合组织
亚太经合组织
议学情境
习近平出席亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议并发表重要讲话
结合视频，查阅资料，找出并理解亚太经合组织的性质、宗旨和合作方式。
亚太经合组织
成立背景：美苏冷战即将结束的时代背景下，面对激烈的世界市场竞争，亚太各成员极力寻求建立一个基于地缘优势的区域性经济合作组织。
成立标志：1989年11月，在澳大利亚的倡议下，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和当时的东盟六国在澳大利亚首都堪培拉召开首届部长级会议，标志着亚太经合组织成立。
现状：截至2019年，共有21个成员，其中既有美国、日本等发达成员，也有中国、马来西亚、墨西哥等发展中成员。
【相关链接】
亚太经合组织
1.亚太经合组织性质
冷战结束后，亚太地区组建发展成为全球最具经济活力的地区。亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
国家主席习近平在2016年亚太经合组织工商领导人峰会上应邀出席并发表题为《深化伙伴关系 增强发展动力》的主旨演讲。
2022年5月21日至22日，亚太经合组织（APEC）举行第二十八届贸易部长会议。商务部部长王文涛以视频方式出席会议时表示，APEC各成员应以构建亚太命运共同体为主线，全面推进贸易投资各领域务实合作。亚太经合组织是（ ）
A．区域性、政府间、专门性的国际组织
B．世界性、非政府间、专门性的国际组织
C．世界性、政府间、专门性的国际组织
D．区域性、非政府间、一般性的国际组织
ABCD：依据教材知识可知，亚太经合组织是一个专门致力于亚太地区经济可持续增长的国际组织，其成员主要是亚太地区的主权国家。因此，它是一个区域性、政府间、专门性的国际组织，A正确，BCD错误。故本题选A。
针对性练习
宗旨：支持亚太区域经济的可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。
2.亚太经合组织宗旨
亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作。
(1)承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。
(2)遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。
(3)单边行动与集体行动相结合。
3.独特的合作方式
。
单边行动：而非单边主义，是各成员国根据自己的经济发展水平，市场开放程度与承受能力对具体产业及部门的贸易和投资进行灵活有序的安排。
集体行动：是在协商一致的基础上所有成员都参加的行动，反映了所有成员的共同决心。
知识拓展
单边主义，是指美国保守主义奉行的一种对外政策。所谓单边主义，并不是“单干”，而是指在处理国际事务中仅仅从自己的判断和自身国家利益出发，独断专行，不考虑国际社会的共同利益，不同其他国家进行磋商。这是美国追求世界霸权的一种表现。
2022年2月8日，欧盟委员会公布了酝酿已久的《欧洲芯片法案》，旨在共同打造包括生产在内的最先进欧洲芯片“生态系统”。该法案的出台标志着欧盟开始全面发力强化自身半导体供应链安全，巩固与提升在芯片研发与制造领域的国际竞争力。材料表明欧盟
①具有国际组织的目的性和自主性特征
②通过独特的方式推进成员合作
③是最具有普遍性和权威性的国际组织
④宗旨是实现各成员国共同目标
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
②：亚太经合组织通过独特的方式推进成员合作，故②不符合题意。
③：联合国是当今世界最具普遍性、权威性的国际组织，故③不符合题意。
故本题选B。
针对性练习
中国2022年农历新年到来之际，一些国家政要和国际组织负责人等通过各种方式向中国人民、海外华侨华人送上新春祝福，表示希望在新的一年里同中国加强合作，携手同行，下列对相关国际组织认识正确的是（ ）
①亚投行是新兴市场和发展中国家团结合作的重要平台
②上海合作组织合作方式强调灵活性、渐进性和开发性
③二十国集团是新的全球经济治理平台
④欧盟是区域一体化程度最高的国际组织
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
①：金砖国家是新兴市场和发展中国家团结合作的重要平台，故①不选。②：亚太经合组织强调灵活性、渐进性和开发性，故②不选。
③④：欧盟是区域一体化程度最高的国际组织，二十国集团是新的全球经济治理平台，故③④入选。故本题选D。
针对性练习
【相关链接】 了解亚太经合组织的组织机构
领导人非正式会议
部长级会议
高官会议
秘书处
贸易和投资委员会
预算和管理委员会
经济委员会
经济技术合作高官指导委员会
（最高级别会议）
（1993年1月在新加坡设立）
(1)地位：
中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。
(2)作用：
①自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。P97
②亚太经合组织的贸易和投资自由化便利化进程对中国的改革开放也起了一定的促进作用，也有利于社会主义市场经济体制的完善。（拓展知识）
4. 中国与亚太经合组织的关系：
地位
宗旨
亚太经合组织方式的特点　
作用
与中国 的关系
总结亚太经合组织
亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
支持亚太区域经济的可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境
通过独特的方式推进成员间的合作，所谓亚太经合组织方式就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性，遵循相互尊重平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合
促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展
中国是亚太经合组织的重要成员，积极参与各层次、各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献
议题三
东南亚国家联盟
东南亚国家联盟
1、性质和成员
东南亚联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。
1967年成立，有10个成员国：“老马新菲越、泰柬缅印文”。
东盟峰会、东盟协调理事会、东盟共同体理事会、
东盟领域部长会议、东盟秘书长和东盟秘书处、东盟常驻代表委员会、
东盟国家秘书处、东盟政府间人权委员会、东盟附属机构。
组织机构
主要目标
1、维护和促进地区和平安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观。
2、通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力。
3、维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器。
4、确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中。
5、建立稳定、繁荣、极具竞争力的和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动。
6、通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟。
东盟的主要目标和组织机构
【相关链接】
东南亚国家联盟
2、东盟的运行机制
21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区。东盟在发展过程中，形成了“10+1”、“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。
“10+1”东盟10国+中国。
“10+3”东盟10国+中国、日本、韩国。
东亚峰会，也被称为“10+6”峰会。东盟10国+中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰。
2011年11月东亚峰会机制也由此扩大到“10+8”（美俄），“10+8”东盟10国+中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰、美国、俄罗斯。
3、中国与东盟的关系
（1）在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。
（4）2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设"21世纪海上丝绸之路"。
（5）2021年11月中国东盟正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。
（3）2010年，中国——东盟自贸区全面建成。
（2）2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。
地位
成员国
目标
进程
与中国 的关系
总结东盟
亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南
维护和促进地区和平、安全和稳定，通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力
21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区
中国与东盟建立了战略伙伴关系，现已成为东盟第一大贸易伙伴
议题四
非洲联盟
非洲联盟（AU）是非洲最重要的区域性合作组织。目前，非盟有55各成员，最重要的决策由首脑会议作出。
了解：非盟的形成过程
成立非洲统一组织
1999
2002
1963
通过《锡尔特宣言》，决定成立非盟
非盟取代非洲统一组织
1、非盟的地位
【相关链接】非盟的目标 P100
非盟的组织机构 P101
1、首脑会议
3、非盟委员会
5、和平与安全理事会
6、非洲发展新伙伴计划
7、经济社会文化理事会
8、非洲法院
非盟
组织机构
2、执行理事会
4、泛非议会
9、金融机构
实现非洲国家和人民间更广泛地团结和统一。
维护主权国的主权、领土完整和独立。
促进和平、安全和稳定。
加快政治、社会经济一体化进程。
促进民主原则、大众参与和良政
促进和保护人权。
推动非洲经济、社会、文化的可持续发展。
推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平。
协调和统一区域经济体政策。
维护非洲共同立场和利益。
加强国际合作，创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用。
非盟
主要目标
（1）非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。
（2）推动非洲经济发展和非洲一体化进程方面发挥重大作用。
（3）在促进非洲安全方面发挥重大作用。
【易混易错】非洲联盟是国际社会最重要的区域性合作组织，是一支举足轻重的政治力量。
2、非盟的作用
非洲联盟一直积极探索适合非洲的发展道路，推动区域内各领域的合作与发展，有力地维护了非洲和平与稳定，增强了非洲国际影响力。这表明非洲联盟（ ）
①其领导权威与日俱增，保障成员享有相同权利
②致力于加快非洲政治、社会和经济一体化进程
③建设联动型世界经济，实现非洲国家同步发展
④成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的旗帜
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
①：保障成员享有平等权利，而不是相同权利。故①表述错误。
③：该题肢夸大了其作用，且不可能实现非洲国家同步发展。故③表述有误。
故本题选C。
针对性练习
2022年2月6日，为期两天的非洲联盟第三十五届首脑会议在埃塞俄比亚闭幕，本届峰会以“在非洲大陆建立恢复营养系统：加速人力资本、社会和经济发展”为主题，重点讨论疫情加快非洲经济社会发展与地区安全问题。由此可见，非洲联盟（ ）
①是一体化程度最高的区域性国际组织
②代表各成员国共同利益自主开展活动
③自成立后在世界上的影响力与日俱增
④是引领非洲国家共谋发展的一面旗帜
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
①：欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，故①说法错误。
②④：材料说明非洲联盟代表各成员国共同利益自主开展活动，是引领非洲国家共谋发展的一面旗帜，故②④符合题意。
③：材料中未体现非洲联盟在世界的影响力，故③不符合题意。故本题选D。
3、中国与非盟的关系
中国与非盟在气候变化、“2030年，可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。
非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。
中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。
进程
地位
目标
作用
与中国 的关系
总结非盟
非洲联盟的前身是成立于1963年的非洲统一组织，2002年，非盟正式取代非统。目前，非盟有55个成员国，最重要的决策由首脑会议作出
非洲最重要的区域性合作组织
维护成员国主权、领土完整和独立，实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一。加快政治、社会和经济一体化进程，推动非洲经济、社会、文化的可持续发展。推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平。加强国际合作，创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用
成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可
非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助
2022年2月5日，国家主席习近平致电第35届非洲联盟峰会，祝贺非盟在联合自强、探索发展、推动区域一体化建设、协调抗击新冠疫情所取得的巨大成就。新形势下，中方愿同非方一道，积极落实中非合作论坛会议成果、推动共建“一带一路”合作，引领中非合作向更高质量、更宽领域发展。这表明（ ）
①非盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织
②中非睦邻友好关系深入发展
③非盟成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的旗帜
④中国重视发展与非盟的关系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
①：欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，①排除。
②：中非是友好关系，但不是睦邻关系，②排除。故本题选D。
针对性练习
8.3
区域性国际组织
亚太经合组织
欧洲联盟：区域
一体化组织的典型
非洲联盟
东南亚国家联盟
1、性质和一体化进程：
2、地位和宗旨：
3、主要机构：
4、作用：积极作用与困境
5、中国与欧盟的关系：
1、性质
2、宗旨和合作方式：
3、中国与亚太经合组织的关系：
1、地位
2、成立
3、主要目标、组织机构
4、运行机制
5、中国与东盟的关系
1、地位：
2、形成过程：
3、目标和作用：
4、组织机构：
5、中国与非盟的关系：
课堂小结
1.国际组织对国际社会的健康发展起着积极的推动作用。
2.国际组织的权力高于会员国，可以凌驾于国家主权之上，各会员国要服从和服务于国际组织的利益。
3.国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的强制力。
4.联合国各会员国主权平等,义务相同。
5.欧盟是最具代表性、权威性的国际组织。
矫正：《联合国宪章》规定,各会员国主权平等,履行《联合国宪章》规定的义务,各国义务并非相同。
矫正：国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。
矫正：国际组织不能凌驾于国家主权之上，它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益。
矫正：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。
矫正：欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织，而联合国是最具代表性、权威性的国际组织。
易混易错
6.联合国自成立以来一直发挥着重要的积极作用（ ）
7.欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,这说明欧盟可以作为独立的主权国家。你是如何认识该观点的 （ ）
8.欧盟成员国都是欧元区的成员。（ ）
9.欧盟是最具代表性、权威性的国际组织。（ ）
矫正：联合国自成立以来发挥着重要的积极作用，但不能简单地认为联合国自成立以来一直发挥着重要的积极作用。联合国也有其局限性，被某些大国所利用。
矫正：欧元区总共包括19个国家，而欧盟成员国中的丹麦、瑞典等国在是否加入欧元区进行的全民公决投票中没有得到本国人民的支持，没有成为欧元区的成员。
矫正：欧盟是政府间、区域性、一般性的国际组织。虽然欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,但欧盟不是独立的主权国家。
矫正：欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织，而联合国是最具代表性、权威性的国际组织。
【重点注意问题】四个国际组织和四个地区
欧盟 欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织。
亚太经合组织 亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
东盟 东南亚联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。
非盟 非洲联盟（AU）是非洲最重要的区域性合作组织。
欧洲 欧洲是世界上率先进入现代化的地区。二战后，欧洲成为区域一体化的领跑者。
亚太地区 冷战结束后，亚太地区逐渐发展成为全球最具经济活力的地区。
亚洲 21世纪以来，亚洲成为世界上最具经济活力的地区。
非洲 非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲。
1、英国“脱欧”协议中特别制定的《北爱尔兰议定书》即将生效，届时，英国其他地区和北爱尔兰之间的贸易会面临诸多障碍。为此，英国首相约翰逊称，即使面对重重阻力，也不排除单方面推迟开始实施《北爱尔兰议定书》的时间，而欧盟方面则表示要对此采取法律和关税手段。这表明( )
①欧盟的决议具有法律约束力 ②欧盟以共同体的方式实现各成员国的利益
③英国首相行使最高行政权力 ④首相领导内阁，对重大问题作出最终裁决
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
D
课堂练习：
2. 2020年7月25日,亚太经合组织(APEC)成员贸易部长视频会议举行。会议承诺将致力于减少新冠肺炎疫情对本区域经济的影响,加速推动实现具有弹性、可持续性和包容性的区域经济复苏。由此可见,亚太经合组织(　　)
①具有改善商业环境的宗旨
②担负着和平解决国际事端的重要使命
③是多边贸易体制的法律和组织基础
④通过独特的方式推进成员间的合作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
课堂练习：
3、为摆脱疫情的阴霾，欧盟拟设立总额为7500亿欧元的“复苏基金”，该基金将重点投向科技领域，此外，还将惠及医疗、教育、交通等多个领域，以帮助受疫情重创的会员国。这说明欧盟( )
①为确保基本价值标准，加强国际合作
②在努力实现社会经济可持续发展
③有国际性，是最具代表性的国际组织
④有自主性，能够自主地开展活动
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
课堂练习：

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