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高中政治必修三：政治与法治
第二单元：人民当家做主
6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
课堂导入
西方国家政党制度
1.两党制：两大党竞选获取政权
（1）以英国为代表的的内阁制下的两党制（特点）
两党活动围绕下议院选举开展，获得多数席位的政党即成为执政党，组织内阁；
两党有较为严格的党纪约束党员行为。
（2）以美国为代表的的总统制下的两党制（特点）
两党以总统竞选论成败，获胜者为执政党，失败者为反对党；
两党组织结构松散，缺乏有力的全国机构或严格的党纪约束。
课堂导入
西方国家政党制度
2.多党制：多党并立，由获胜政党或政党联盟执政
（1）两极多元格局的多党制（特点）
政党数量多，力量分散，往往形成阵线分明的左右两大阵营。以德国和法国为代表
（2）多元并存的多党制（特点）
一个政党难以在选举中获得绝对多数席位，一般都是联合政府；政府更迭比较频繁。以意大利、芬兰、瑞士为代表
（3）一党独大的多党制（特点）
存在多个政党，但其中一个政党处于明显优势地位，长期单独执政。以日本、印度、新加坡为代表的。
3.一党制：一个国家只有一个合法政党，禁止其他政党存在和活动（中国不能称为一党制要讲一党执政多党合作）
一党执政，只有一个合法执政党。以亚非拉不分民族独立国国、法西斯国家为代表。
中国特色社会主义政党制度
第一目
美国近几任总统，他们有何特点？
小布什
（美国第43届总统）
共和党
奥巴马
（美国第44届总统）
民主党
特朗普
（美国第45届总统）
共和党
拜登
（美国第46届总统）
民主党
两党轮流执政
中美政党制度差异
美国：相互反对的政党关系
以美国为首的西方国家，获得多数选民支持的政党可以执政，政党之间为了争取选民支持，需要相互竞争。
非执政党可以是在野党、反对党，经常在各种议题上与执政党唱反调，抓着彼此的问题不放。这使得很多政策的制定过程中，吵来吵去，效率低下，n年都没制定出来。
中国：亲密合作的新型政党关系
中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。
中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是相互反对。
在我国政策确立除了在集体充分讨论的基础上进行表决外，人大代表和政协委员之间还经常就人民所关心的重大问题进行沟通和协商。
思考：结合上述材料和所学知识，为什么会出现这种差别？
国家性质和政党制度的不同
1.含义（P54)
2.地位（P55)
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国一项具有鲜明中国特色的政党制度，也是我国的一项基本政治制度。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
3.民主党派的性质（P55）
爱国者的政治同盟
第六课第一框第一目 中国特色社会主义政党制度
名称（简称） 成立时间地点 组织成员
中国国民党革命委员会（民革） 1948年1月1日香港 与国民党有历史联系的人士为主
中国民主同盟（民盟） 1941年3月19日重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会（民建） 1945年12月16日重庆 经济界人士
中国民主促进会（民进） 1945年12月30日上海 文教出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党（农工党） 1930年8月上海 医药卫生界高、中级知识分子为主
中国致公党 1925年10月旧金山 归侨和侨眷为主
九三学社 1946年5月4日重庆 科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟 1947年11月12日台湾 台湾省人士
知识拓展：各民主党派
大多成立于抗日战争和解放战争时期，经过战火的洗礼和比较中选择接受中国共产党的领导，走新民主主义道路。
4.基本内容（P55-56）
基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共；
政党关系：民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党；共产党是执政党，民主党派是参政党；
前提保证：中国共产党的领导；
政治地位：中国共产党是执政党，各民族党派是参政党；
活动准则：宪法。
【注意】参政≠参与执政
第六课第一框第一目 中国特色社会主义政党制度
5.各民主党派的参政权内容（P55最后一段）
参加国家政权
参与国家大政方针和国家领导人选的协商
参与国家事务的管理
参与国家方针政策、法律法规的制定和执行
第六课第一框 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
以下民主党派说法均错误：
在野党、反对党、兄弟党、
共同执政、轮流执政、联合执政
6.中国特色社会主义政党制度的特色和优越性（P56第二段）
（1）特色：
中国共产党同各民族党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对；
中国共产党依法执政，民主党派依法参政，而不是轮流执政。
（2）优越性：
这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。
三个“有利于”
第六课第一框第一目 中国特色社会主义政党制度
7.新型政党的“新”（P56)
新型政
党制度
人民利益
政党关系
决策科学
能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。
紧密团结，为共同的目标而奋斗。
通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化。
第六课第一框第一目 中国特色社会主义政党制度
中国人民政治协商会议
第二目
三分钟读懂人民政协
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治与法治中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
1.人民政协的性质（P57第一段）
第六课第一框第二目 中国人民政治协商会议
【注意】中国人民政治协商会议是一个机构，是一种组织，它有不同职能部门，有专职的工作人员。人民政协工作的主要方式是举行会议
2.人民政协的组成人员（P57第二段）
中国共产党；
各民主党派、无党派人士、人民团体；
各少数民族和各界的代表；
香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士。
【注意】①人民政协≠民主党派。因为政协还包括中国共产党、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳同胞、台湾同胞等。
第六课第一框第二目 中国人民政治协商会议
3.人民政协的主题和职能（P57第三段）
政治协商：一般在决策前，向政协征求意见，针对国家大政方针和重大问题。 （自上而下：党政机关→政协 ）；
民主监督：一般在决策后，决策后的建议与批评，无强制力；
参政议政： 政协向党政机关主动建议，侧重于民生问题。（自下而上：政协及民主党派→党政机关）
（1）主题：团结和民主
（2）职能：政治协商、民主监督、参政议政；
人民政协职能≠国家职能；后者指的是国家机关对内对外的职能。
第六课第一框第二目 中国人民政治协商会议
3.人民政协的作用和要求（P58第一段）
（1）作用：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
（2）要求：在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
第六课第一框第二目 中国人民政治协商会议
课堂小结
6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
一、中国特色社会主义政党制度
二、中国人民政治协商会议
1.含义
2.地位
3.民主党派性质
4.基本内容
5.各民主党派参政权内容
1.性质
2.组成人员
3.主题和职权
4.作用和要求
基本方针
政党关系
前提保证
政治地位
活动前提
6.特色和优越性
主题：团结和民主
职能：政治协商、民主监督、参政议政

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