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(共18张PPT)
8.2法治政府
本课议题：如何建设法治政府？
为优化服务、减证便民，中国人民银行2020年6月取消“户口迁移证明”等11项证明事项，对行动不便、无自理能力等无法自行前往银行的存款人，在办理业务时，其合法代理人，不再被要求出具关系证明文件。下一步，人民银行将继续推进减证便民，不断提升金融服务水平。
内涵
要求
意义
子议题一：法治政府应有哪些内涵？
1.职能科学
央行调整利率
市场监督检查
大数据管理
宏观调控
市场监管
社会管理
公共休闲设施
绿水青山
公共服务
环境保护
要求：政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。
2.权责法定
原因:
如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
要求:
需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
2010年10月，在河北大学内，官二代李启铭驾驶一黑色轿车，将两名女生撞出数米远。被撞一陈姓女生经抢救无效死亡，另一女生重伤。肇事者口出狂言：“有本事你们告去，我爸是李刚。”
2011年1月，河北保定李启铭交通肇事案一审宣判，李启铭被判6年。此后，这句话成为网友们嘲讽跋扈“官二代”的流行语。
3.执法严明
要求:
执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
意义:
只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公正，确保宪法和法律的实施。
4.公开公正
要求:
将公平正义做为政务诚信的基本准则，将其贯穿于行政管理和公共服务的各个领域。
意义:
能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
5.廉洁高效
要求1:
政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；
要求2:
政府必须高效运行，通过优化流程、运用现代化的技术手段，不断提高行政效率和水平。
“最多跑一次”改革是通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新，让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的行政目标。
6.守法诚信
要求1:
政府要带头遵守法律，严格依法办事，做到诚实守信，不朝令夕改，言而无信。
要求2:
要建立健全守信践诺机制，准确记录并客观评价各级人民政府和公务员对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、期限承诺和保障承诺的履行情况。
课内练习1：
根据法治政府的内涵的有关知识，思考下面漫画对政府公职人员有何启示（ ）
①不能什么都管，也不能该管的不管
②不能利用公共权力谋求私人的利益
③行使权力不能缺位，要权为民所用
④要带头守法重诚信，做到执政为民
A.①② B. ①③ C.②④ D.③④


B
解析：漫画讽刺了某些政府官员不求有功，但求无过的不作为心态，启示政府公职人员应依法行政，切实履行职责，该管的工作一定要管起来，不越位，不缺位，做到权为民所用。

2019年7月23日，华商报A04版报道了《男子称被“钓鱼执法”“诱饵”竟是被查司机》，报道发出后，多名车主向华商报反映也曾遭遇被身着便装的莲湖区交通运输管理站执法人员路边“招手拦停”，上车后不久，乘客便会亮明身份为运政执法人员，随后将车辆以涉嫌非法营运为名查扣。
子议题二：我们应为法治政府建设提出怎样的要求？
建设法治政府
二、建设法治政府
1.总体要求：
建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。
各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
二、建设法治政府
子议题三：法治政府建设的意义何在？
二、建设法治政府
2.意义
其一
强化监督促发展
能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。
其二
互信互助促和谐
能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
课内练习2：
“塔西佗”陷阱作为西方政治学的一个定律，用在政府公信力问题中，可表达为:当政府不受信任的时候，政府怎样做都会受到公众的质疑和批评。政府避免”塔西佗”陷阱应做到( )
①严格规范公正文明执法
②一切以舆论导向为中心
③与执法当事人一起协商执法
④提高行政管理的效率和水平
A．①②　 B．③④ C．②③ D．①④
D
解析：依法行政的总要求中提到：各级政府及工作人员要做到有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
依法行政，而非依舆论行政！要有法必依。
依法行政，要求执法必严，违法必究。法律面前，不能随意裁量。



小 结
总议题：
如何建设法治政府
子议题1：
法治政府应有的内涵
6个方面
子议题2：
法治政府建设的要求
政府工作全面纳入法治轨道
政府工作全面依法进行
子议题3：
法治政府建设的意义
强化监督促发展
互信互助促和谐

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