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国际贸易理论与政策
第十章 “一带一路”建设
第十章 “一带一路”建设
贸易政策的博弈分析与国际协调
10-1“一带一路”建设的内涵、原则和愿景
2013年9月7日，习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲
2013年10月3日，习近平主席在印度尼西亚国会发表演讲
提出
共同建设“21世纪海上丝绸之路”
提出
共同建设“丝绸之路经济带”
第十章 “一带一路”建设
贸易政策的博弈分析与国际协调
10-1“一带一路”建设的内涵、原则和愿景
10-1-1“一带一路”的内涵
“一带一路”（The Belt and Road，缩写B&R）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。
“一带一路”倡议自提出以来不断拓展合作区域与领域，尝试与探索新的合作模式。
“一带一路”是开放性、包容性区域合作倡议，而非排他性、封闭性的中国“小圈子”。
“一带一路”是务实合作平台，而非中国的地缘政治工具。
“一带一路”是共商共建共享的联动发展倡议，而非中国的对外援助计划。
“一带一路”是和现有机制的对接与互补，而非替代。
“一带一路“的内涵
第十章 “一带一路”建设
贸易政策的博弈分析与国际协调
10-1“一带一路”建设的内涵、原则和愿景
10-1-1“一带一路”的内涵
丝绸之路经济带横跨亚欧大陆，绵延7000多千米，途经多个国家，覆盖人口近30亿。东连亚太经济圈，西接欧洲经济圈。沿线大部分国家处在两个引擎之间的“塌陷地带”，整个区域存在“两边高，中间低”的现象。丝绸之路经济带在空间走向上初步形成三条路线，即以亚欧大陆桥为主的北线、以石油天然气管道为主的中线、以跨国公路为主的南线。
丝绸之路的内涵
2013年10月，习近平访问东盟时提出“21世纪海上丝绸之路”构想。21世纪海上丝绸之路的战略合作伙伴并不仅限于东盟，而是以点带线，以线带面，串起连通东盟、南亚、西亚、北非、欧洲等各大经济板块的市场链，发展面向南海、太平洋和印度洋的战略合作经济带。主要有两条线路: 一为中国经南海、印度洋至欧洲；二为中国经南海到南太平洋。
21世纪海上丝绸之路的内涵
第十章 “一带一路”建设
贸易政策的博弈分析与国际协调
10-1“一带一路”建设的内涵、原则和愿景
10-1-2“一带一路”的原则
第十章 “一带一路”建设
贸易政策的博弈分析与国际协调
10-1“一带一路”建设的内涵、原则和愿景
10-1-3“一带一路”建设的愿景
共建“一带一路”倡议正成为构建人类命运共同体的重要实践平台。
第十章 “一带一路”建设
贸易政策的博弈分析与国际协调
10-2“一带一路”建设的内容
关于“一带一路”的概念和数字
第十章 “一带一路”建设
贸易政策的博弈分析与国际协调
10-2“一带一路”建设的内容
第十章 “一带一路”建设
贸易政策的博弈分析与国际协调
10-2“一带一路”建设的内容
10-2“一带一路”建设的内容
政策沟通：
共建“一带一路”的重要保障，形成携手共建行动的重要先导。5年多来，中国与有关国家和国际组织充分沟通协调，形成了共建“一带一路”的广泛国际合作共识。
共建“一带一路”倡议载入国际组织重要文件。共建“一带一路”倡议及其核心理念已写入联合国、二十国集团、亚太经合组织以及其他区域组织等有关文件中。
签署共建“一带一路”政府间合作文件的国家和国际组织数量逐年增加。截至2019年3月底，中国政府已与125个国家和29个国际组织签署173份合作文件。共建“一带一路”国家已由亚欧延伸至非洲、拉美、南太等区域。
共建“一带一路”专业领域对接合作有序推进。数字丝绸之路建设已成为共建“一带一路”的重要组成部分，中国与埃及、老挝、沙特阿拉伯、塞尔维亚、泰国、土耳其、阿联酋等国家共同发起《“一带一路”数字经济国际合作倡议》，与16个国家签署加强数字丝绸之路建设合作文件。……
第十章 “一带一路”建设
贸易政策的博弈分析与国际协调
10-2“一带一路”建设的内容
10-2“一带一路”建设的内容
设施联通：
共建“一带一路”的优先方向。以铁路、公路、航运、航空、管道、空间综合信息网络等为核心的全方位、多层次、复合型基础设施网络正在加快形成，区域间商品、资金、信息、技术等交易成本大大降低，有效促进了跨区域资源要素的有序流动和优化配置，实现了互利合作、共赢发展。
国际经济合作走廊和通道建设取得明显进展。新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴和孟中印缅等六大国际经济合作走廊将亚洲经济圈与欧洲经济圈联系在一起，为建立和加强各国互联互通伙伴关系，构建高效畅通的亚欧大市场发挥了重要作用。
基础设施互联互通水平大幅提升。基础设施投入不足是发展中国家经济发展的瓶颈，加快设施联通建设是共建“一带一路”的关键领域和核心内容。主要体现在铁路、公路、港口、航空运输、能源建设、通讯设施建设方面。
第十章 “一带一路”建设
贸易政策的博弈分析与国际协调
10-2“一带一路”建设的内容
10-2“一带一路”建设的内容
贸易畅通：
共建“一带一路”的重要内容。共建“一带一路”促进了沿线国家和地区贸易投资自由化便利化，降低了交易成本和营商成本，释放了发展潜力，进一步提升了各国参与经济全球化的广度和深度。
贸易与投资自由化便利化水平不断提升。中国平均关税水平从加入世界贸易组织时的15.3％降至目前的7.5％。
贸易规模持续扩大。2013—2018年，中国与沿线国家货物贸易进出口总额超过6万亿美元，年均增长率高于同期中国对外贸易增速，占中国货物贸易总额的比重达到27.4％。其中，2018年，中国与沿线国家货物贸易进出口总额达到1.3万亿美元，同比增长16.4％。2017年，中国与沿线国家服务贸易进出口额达977.6亿美元，同比增长18.4％，占中国服务贸易总额的14.1％，比2016年提高1.6个百分点。
贸易方式创新进程加快。跨境电子商务等新业态、新模式正成为推动贸易畅通的重要新生力量。2018年，通过中国海关跨境电子商务管理平台零售进出口商品总额达203亿美元，同比增长50％，其中出口84.8亿美元，同比增长67.0％，进口118.7亿美元，同比增长39.8％。
第十章 “一带一路”建设
贸易政策的博弈分析与国际协调
10-2“一带一路”建设的内容
10-2“一带一路”建设的内容
资金融通：
共建“一带一路”的重要支撑。国际多边金融机构以及各类商业银行不断探索创新投融资模式，积极拓宽多样化融资渠道，为共建“一带一路”提供稳定、透明、高质量的资金支持。
探索新型国际投融资模式。近年来，阿联酋阿布扎比投资局、中国投资有限责任公司等主权财富基金对沿线国家主要新兴经济体投资规模显著增加。丝路基金与欧洲投资基金共同投资的中欧共同投资基金于2018年7月开始实质性运作，投资规模5亿欧元，有力促进了共建“一带一路”倡议与欧洲投资计划相对接。
多边金融合作支撑作用显现。中国财政部与阿根廷、俄罗斯、印度尼西亚、英国、新加坡等27国财政部核准了《“一带一路”融资指导原则》。重点加大对基础设施互联互通、贸易投资、产能合作等领域的融资支持。中国人民银行与世界银行集团下属的国际金融公司、泛美开发银行、非洲开发银行和欧洲复兴开发银行等多边开发机构开展联合融资，截至2018年底已累计投资100多个项目，覆盖70多个国家和地区。2017年以来，中国—中东欧银联体、中国—阿拉伯国家银行联合体、中非金融合作银行联合体相继成立，建立了中国与中东欧国家、阿拉伯国家之间、非洲国家之间的首个多边金融合作机制。
第十章 “一带一路”建设
贸易政策的博弈分析与国际协调
10-2“一带一路”建设的内容
10-2“一带一路”建设的内容
资金融通：
金融机构合作水平不断提升。在共建“一带一路”中，政策性出口信用保险覆盖面广，在支持基础设施、基础产业的建设上发挥了独特作用。截至2018年底，中国出口信用保险公司累计支持对沿线国家的出口和投资超过6000亿美元。商业银行在多元化吸收存款、公司融资、金融产品、贸易代理、信托等方面具有优势。中国银行等中资银行与沿线国家建立了广泛的代理行关系。德国商业银行与中国工商银行签署合作谅解备忘录，成为首家加入“一带一路”银行合作常态化机制的德国银行。
金融市场体系建设日趋完善。主要表现在一是中国不断提高银行间债券市场对外开放程度，截至2018年底，熊猫债发行规模已达2000亿人民币左右。中国进出口银行面向全球投资者发行20亿人民币“债券通”绿色金融债券，金砖国家新开发银行发行首单30亿人民币绿色金融债，支持绿色丝绸之路建设。二是证券期货交易所之间的股权、业务和技术合作稳步推进。中欧国际交易所、阿斯塔纳国际交易所等相继建设成立。
金融互联互通不断深化。主要表现在人民币国际支付、投资、交易、储备功能稳步提高，人民币跨境支付系统（CIPS）业务范围已覆盖近40个沿线国家和地区。
第十章 “一带一路”建设
贸易政策的博弈分析与国际协调
10-2“一带一路”建设的内容
10-2“一带一路”建设的内容
民心相通：
共建“一带一路”的人文基础。享受和平、安宁、富足，过上更加美好生活，是各国人民的共同梦想。5年多来，各国开展了形式多样、领域广泛的公共外交和文化交流，增进了相互理解和认同，为共建“一带一路”奠定了坚实的民意基础。
文化交流形式多样。
教育培训成果丰富。
旅游合作逐步扩大。
卫生健康合作不断深化。
救灾、援助与扶贫持续推进。
第十章 “一带一路”建设
贸易政策的博弈分析与国际协调
10-2“一带一路”建设的内容
10-2“一带一路”建设的内容
产业合作：
共建“一带一路”支持开展多元化投资，鼓励进行第三方市场合作，推动形成普惠发展、共享发展的产业链、供应链、服务链、价值链，为沿线国家加快发展提供新的动能。
中国对沿线国家的直接投资平稳增长。2013—2018年，中国企业对沿线国家直接投资超过900亿美元，在沿线国家完成对外承包工程营业额超过4000亿美元。
国际产能合作和第三方市场合作稳步推进。目前中国已同哈萨克斯坦、埃及、埃塞俄比亚、巴西等40多个国家签署了产能合作文件，同东盟、非盟、拉美和加勒比国家共同体等区域组织进行合作对接，开展机制化产能合作。
合作园区蓬勃发展。中国分别与哈萨克斯坦、老挝建立了中哈霍尔果斯国际边境合作中心、中老磨憨—磨丁经济合作区等跨境经济合作区，与其他国家合作共建跨境经济合作区的工作也在稳步推进。

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