资源简介

(共16张PPT)
第二节 世界贸易组织的规则体系
第四章 WTO框架下的多边贸易体制
第四章 WTO框架下的多边贸易体制
附件1A：《货物
贸易多边协定》
附件1B：《服务
贸易总协定》
附件1C：《与贸易有关的知识产权协定》
附件2：《关于争端解决规则及程序的谅解》
附件3：《贸易政策审议机制》
附件4：《诸边贸易协定》
WTO协定
《关税与贸易总协定》
《技术性贸易壁垒协定》
《纺织品与服装协定》
《农业协定》
《实施动植物卫生
检疫措施协定》
《装运前检验协定》
《海关估价协定》
《反倾销协定》
《与贸易有关的
投资措施协定》
《保障措施协定》
《补贴与反补贴措施协定》
《进口许可程序协定》
《原产地规则协定》
《政府采购协定》
《国际奶制品协定》
（已废止）
《国际牛肉协定》
（已废止）
《民用航空器协定》
第一议定书—金融服务
第五议定书—金融服务
第三议定书—自然人流动
第四议定书—基础电信
第四章 WTO框架下的多边贸易体制
中国入世18年
2001-2019
成 就
挑 战
转 变
第四章 WTO框架下的多边贸易体制
入世18年来中国进口规模增长8.75倍，跃居全球第二大进口国；2018年，中国外贸进出口总值4.62万亿美元，出口2.48万亿美元，进口2.14万亿美元，贸易顺差3517.6亿美元。中国已成为日本、澳大利亚、巴西、南非等国的第一大出口市场。
截至2018年底，我国累计设立外商投资企业960725家，实际使用外商直接投资21492亿美元，成为全世界吸收外商直接投资最多的国家之一。
截至2010年，中国入世所有承诺全部履行完毕。
货物贸易领域：中国平均关税水平从入世前的15.3%降到2018年的7.5%。
服务贸易领域：在按世贸组织规则分类的160多个服务贸易部门中，中国已开放100个，涉及银行、保险、电信、分销、会计、教育等重要部门。
知识产权领域：中国完成了相关法律法规的修改，使其与世贸组织《与贸易有关的知识产权协定》以及其他保护知识产权的国际规则一致。

入世18年
2001-2019
成 就
第四章 WTO框架下的多边贸易体制
中国企业长期以来受到其他国家频繁的反倾销和反补贴调查。商务部统计，入世以来（2002-2019年）我国共遭受国外贸易救济调查一千多起，合计金额多达上千亿美元。
2016年中国就遭遇来自27个国家(地区)发起的119起贸易救济调查案件，其中反倾销91起，反补贴19起，保障措施9起。其中，几近半数的贸易救济案件针对中国钢铁产品，21个国家(地区)发起立案调查49起，涉案金额78.95亿美元，案件数量和金额同比分别上升32.4%、63.1%。其他贸易摩擦较多的产品主要集中在化工和轻工领域。
中国已经连续23年（1995-2017年）成为全球遭遇反倾销调查最多的国家，连12年（2006-2017年）成为全球遭遇反补贴调查最多的国家。
入世18年
2001-2019
挑 战
在加入世贸组织谈判过程中的一些潜在问题也开始逐渐暴露出来。我们当时将汽车、石化、钢铁等产业视为资本和技术密集型的国家支柱产业，入世时担心汽车、农业等产业受到比较严重的冲击，因此为保护这些产业而在其他领域做出了一些让步。现在看来情况并非如此。
第四章 WTO框架下的多边贸易体制
入世对于中国而言更大程度上是一种国家战略的选择。入世18年，中国已成为世界贸易大国和第二大经济体。中国与发达国家同行业间的竞争正从“市场份额之争”向“核心技术之争”延伸。但在“硬实力”不断增强的同时，如何提高在核心技术、知识产权、规则制定等方面的“软实力”，将成为今后重点关注和解决的问题。
入世18年
2001-2019
转 变
在国际金融危机冲击下，一方面发达国家回归实体经济的脚步正在大幅加快，美国政府出台了《国家出口倡议》、欧盟出台了《贸易、增长与世界事务》等新贸易政策，这些文件均旨在振兴实体经济，促进产品出口和拉动国内就业；另一方面，一些新兴市场国家和其他发展中国家也开始加大力度，争夺制造业的全球市场。
思 考 问 题
？
中国加入世界贸易组织承诺履行的基本义务有哪些？
第四章 WTO框架下的多边贸易体制
第三节 世界贸易组织的组织机构及运行机制
第四章 WTO框架下的多边贸易体制
组织机构
机构职能
决策机制
一、组织机构
第四章 WTO框架下的多边贸易体制
是WTO的最高决策机构，由所有成员主管外贸的部长、副部长及官员或其全权代表组成，部长级会议至少每两年举行一次。
秘书处
各专门委员会
总理事会
部长级会议
部长级会议
总理事会是世界贸易组织的常设决策机构，在部长级会议休会期间，由全体成员代表组成的总理事会代行部长级会议职能。
部长级会议下设立专门委员会，以处理特定的贸易及其他有关事宜。
由总干事领导，总干事由部长级会议任命，秘书处工作人员由总干事指派，并按部长级会议通过的规则决定他们的职责和服务条件。
秘书处
各专门委员会
总理事会
部长级会议
二、机构职能
总干事
其主要职责：最大限度地向各成员施加影响，要求它们遵守WTO规则；考虑和预见WTO的最佳发展方针；筹划多边谈判的议题和议程；调解各成员方之间的争议；负责秘书处的工作，管理预算和与所有成员有关的行政事务；主持协商和非正式谈判。
世界贸易组织的最高权力机构，主要有：立法权，解释权，裁决争议的准司法权，豁免某个成员在特定情况下的义务，批准非世贸组织成员提出的取得世贸组织观察员资格的申请。
时间 任职时间 国籍 1995.1.1-1995.4.30 4个月 爱尔兰 萨瑟兰
1995.1.1-1999.4.30 4年 意大利 鲁杰罗
1999.9.1-2002.8.31 3年 新西兰 穆尔
2002.9.1-2005.8.31 3年 泰国 素帕猜
2005.9.1-2009.8.31 4年 法国 拉米
2009. 9.1-2013.8.31 4年 法国 拉米
2013.9.1-2017.8.31 4年 巴西 阿泽维多
2017.9.1-2021.8.31 4年 巴西 阿泽维多
WTO历任总干事
人名
三、决策机制
意思一致规则
3/4通过规则
2/3通过规则
反向一致规则
简单多数规则
所有成员方接受规则
意思一致规则
简单多数规则
一般情况下，WTO的各项决定均应以意思一致的方式做出，即当有关机构就提交的事项做出决定时，如果出席会议的成员方未正式提出反对所建议的决定（不出席会议或出席会议但保持沉默或弃权或做一般评论式的发言等，都将构不成正式的反对意见），则视为该机构已以意思一致做出了决定。
除WTO协定另有规定外，若某一决定无法取得意思一致时，则由投票决定。在部长级会议和总理事会上，每一成员方有一票投票权，该项决定应以多数表决通过。
3/4通过规则
对于非常2重大事项，如果成员方不能达成一致同意，则采用3/4多数通过：（1）条款的解释；（2）各项协定的修改，（3）豁免义务。
2/3通过规则
下列事项采用2/3多数通过：第一，对《世界贸易组织协定》附件1中的多边货物贸易协定和与贸易有关的知识产权协定的修改建议；第二，对《服务贸易总协定》一至三部分以及附件的修改建议；第三，对《世界贸易组织协定》和多边贸易协定的某些条款修改意见提交成员方接受的决议；第四，新成员方加入WTO；第五，财务和年度预算决议。
反向一致规则
“反向协商一致”即协商一致反对，否则该事项通过。也就是说，在争端解决机构审议有关事项时，只有当所有成员国协商一致表示不通过某项议案，该议案才能被否决，否则视为通过。
反向协商一致原则主要适用于四个方面，即专家小组的成立、专家小组报告的通过、上诉机构报告的通过、对报复授权请求的通过。
所有成员方接受规则
对该协定以下条文的修改必须所有成员方都接受才可实施：（1）对《WTO协定》第9条关于决策制度（投票规则）的修改；（2）关于WTO成员方之间享受无条件最惠国待遇的规定和关税减让的规定；（3）对《服务贸易总协定》第2条第1款的修改；（4）对《与贸易有关的知识产权保护协定》第4条关于最惠国待遇规定的修改。
第四章 WTO框架下的多边贸易体制
反向一致规则优缺点
思考

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