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(共38张PPT)
BASIC POLITICAL SYSTEM
人民当家作主的政治制度
根本政治制度
基本政治制度
人民代表大会
制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域
自治制度
基层群众自治制度
P67、68、71
坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。
——习近平：在二十大上的讲话
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第一部分 坚守合作初心 凝聚奋进力量
中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度
Led by the CPCMulti-party cooperation and political consultation system
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是具有中国特色的政党制度，是我国社会主义政治体制的一项重要内容，是我国一项基本政治制度。它不同于西方资本主义国家的多党制或两党制，也有别于一些社会主义国家实行的一党制。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是在长期革命与建设中形成和发展起来的，是中国社会历史发展的必然选择，是中国共产党和中国人民集体政治智慧的结晶。坚持和完善这项制度，是我国政治体制改革的一项重要内容，对巩固和扩大爱国统一战线，发扬社会主义民主，促进全国各族人民大团结，实现党和国家的总任务、实现中华民族伟大复兴中国梦具有重要意义。
油画《第一届政治协商会议》
各民主党派
人民团体
社会类界别：
少数民族、宗教等
相关链接P67 :民主党派概况
名称（简称）
成立时间
主要组织成员
同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士及其他人士
教育文化和科技界的高 中级知识分子为主
教育文化出版界高、中级知识分子为主
医药卫生、人口资源和生态环境领域高、中级知识分子为主
归侨和侨眷为主
科技界高、中级知识分子为主
台湾省人士
经济界人士为主
1948年
1948年
1945年
1930年
1925年
1946年
1947年
1945年
中国国民党
革命委员会（民革）
中国民主同盟（民盟）
中国民主促进会（民进）
中国农工民主党（农工党）
中国致公党
九三学社
台湾民主自治同盟（台盟）
中国民主建国会（民建）
人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。百年来的奋斗历程表明，把绝大多数人团结在共产党周围，结成最广泛的爱国统一战线，是我们战胜一切困难、夺取事业胜利的强大力量源泉。
思考：结合教材， 请你说说我国形成了怎样的爱国统一战线？
1、爱国统一战线P67
在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的（前提和保证）、有各民主党派和人民团体参加的广泛的爱国统一战线，其中包括
全体社会主义
劳动者
社会主义事业
的建设者
拥护社会主义
的爱国者
拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者
2、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度P67
（1）地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度（政党制度）
（2）多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
领导、监督
被领导、监督
共产党
执政党
民主
党派
参政党、友党
注意：中国共产党和各民主党派是互相监督的关系，不是监督与被监督的关系；不能说共同执政、联合执政或者参加执政，也不是共同决定国家事务。
3、人民政协（中国人民政治协商会议）P68
注意：人民政协不是国家机关、权力机关、决策机构，不是民主党派政治联盟！
人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织
性 质
职 能
政治协商
民主监督
参政议政
主 题
来看看政协委员们的热门提案
是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。
政治协商
（被动）
区分：人民政协的职能
通过提出建议和批评协助党和国家机关改进工作，提高工作效率，克服官僚主义。它不具有法律的约束力和纪律的强制性。
民主监督
（批评建议）
对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
参政议政
（主动）
视频科普：人民政协的性质、渊源、组成、职能、作用
提案与议案的区别
4、我国政党制度的优越性P68
④中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要形式。（总结）
①有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策
②有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐
③有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业
结合前面所学内容及视频内容，说说中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有何意义？
老师，这你可难不到我
中国共产党领导的多党合作和
政治协商制度
中国共产党领导
多党合作
政治协商
民主党派性质(党际关系)
基本方针
人民政协
性质
主题
职能
优越性
(前提和保证）
why P4 党的性质、宗旨、
最高理想和目标、地位-三最
发扬社会主义民主的重要形式
反映民意、集中民智、科学民主决策
协调关系、化解矛盾，维护社会稳定和谐
凝聚人心、反对分裂，推进祖国和平统一大业
——习近平：在二十大上的讲话
我们伟大的祖国，幅员辽阔，文明悠久，中华民族多元一体是先人们留给我们的丰厚遗产，也是我国发展的巨大优势。
以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业。
第二部分 团结融于血脉 盛开和谐之花
民族区域
自治制度
Regional ethnic autonomy
民族区域自治是列宁在1913年为了实现共产主义想出的解决民族问题的方法。1931年11月在江西瑞金由第一次全国苏维埃代表大会通过的《中华苏维埃共和国宪法大纲》标志着中国共产党和中国境内的少数民族已经结成了政治利益共同体。1949年9月29日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》使中国共产党和中国少数民族之间的政治利益共同体关系得到强化。因此中华人民共和国在少数民族聚居区推行的少数民族自治政策，在这类自治地方设立自治机关，行使自治权，是中華人民共和國民族政策的一部份。
新疆维吾尔自治区1955年10月1日成立
西藏自治区
1965年9月9日成立
内蒙古自治区
1947年5月1日成立
宁夏回族自治区
1958年10月25日成立
广西壮族自治区
1958年3月15日成立
民族区域自治制度是我国的基本政治制度
1、内容：我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。P69
思考：各族代表共同传递国旗，说明了什么？
我国是一个统一的多民族国家，56个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。P69
处理民族关系的原则（九上）：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
2、民族自治地方的层级、机关及权力P70
（1）自治地方分为：自治区、自治州、自治县三级
（2）自治机关
人民代表大会
（权力机关）
人民政府
（行政机关）
行使一般地方国家机关职权行使自治权（自主管理本地方、本民族的内部事务）
不包括法院和检察院！
思考：目前我国已经建立了1200多个民族乡（镇），这些民族乡（镇）都是我国的民族自治地方。这种观点对吗？
3、民族自治机关和中央的关系P70
民族区域自治是在国家统一领导下的自治，是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。
领导
中央
自治
机关
少数民族的民族自治
香港、澳门的高度自治
服从
*民族区域自治制度的核心内容：自治权
(一定的自治权 ≠高度或完全自治）
宪法和民族区域自治法
法律依据：
具体内容：
立法自治权 自治地方人大有权制定自治条例和单行条例
经济自治权 自主安排和管理地方性的经济建设，管理地方财政
文化管理自治权 自主管理本地科、教、文、卫、体等事业
变通执行权 不符合地方实际的决议、命令、指令和指示可变通执行
其他自治权 组织本地维护社会治安的公安部队，制定管理流动人口办法
4. 民族区域自治制度的意义P70
①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来
②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来
③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来
那再考考你，民族区域自治制度的意义是什么呢？
小意思，洒洒水啦
why必要性：④实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护祖国统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用
why意义
民族区域自治制度
优越性
3个有利于+重要作用
自治地方：自治区、自治州、自治县
（三级 无乡）
自治机关： 人民代表大会和人民政府
自治权（一定）：根据特点、自主管理
地位：基本政治制度
自治地方与中央的关系：服从中央的领导
社会主义民族关系：平等团结互助和谐
——习近平：在二十大上的讲话
积极发展基层民主。基层民主是全过程人民民主的重要体现。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。完善办事公开制度，拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业
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第三部分 共建共治共享 解锁幸福密码
基层群众自治制度
Grass-root mass autonomy system
我国的基层群众自治制度，是指城乡居民群众以相关法律法规政策为依据，在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的制度与实践。
经村民代表大会表决
2023年度股民每人分红700元
实现分红六连增
2月1日，凤阳县委主要负责同志为“大包干”带头人发放2023年度分红。从2017年度首次分红至今，小岗村每名股民年分红从350元增至700元。2023年，小岗村村民人均可支配收入超过3.4万元。六连增的背后，是乡村振兴战略在“中国农村改革第一村”小岗村的落地生根、开花结果。
小岗村通过村民代表大会决定股金分发体现了在我国的基层治理中实行什么制度？
基层群众自治制度
那什么是基层群众自治制度呢？
1、内容：我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务。这是我国的一项基本政治制度（地位）。
2、形式：城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众性自治组织（性质）。
居民委员会成员由居民直接投票选举产生
凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定
居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督。
村民委员会成员由村民直接选举产生
村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理
村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
居委会
村委会
▲误区矫正▼
误区：村民委员会和居民委员会是我国的基层政权组织。
矫正：村民委员会和居民委员会是基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，不是国家基层政权组织。
分别受镇政府和街道办事处的指导、支持和帮助，而非领导。
召开小岗村村民代表大会，表决通过《小岗村移风易俗村规民约（试行）》等制度，村委会成立专门工作领导小组、建立小岗村“美德银行”，在“美德银行”每次积100到200分，并视情由村委会委托红白理事会赠送花篮，积分可在指定超市兑换商品；对违反村规民约的家庭，扣发年度分红和村集体相关福利待遇，并取消参加村集体年度各类评优资格。自正式执行以来，全村已有53户家庭按规定标准办理红白事，并通过“美德银行”积分兑换价值8000元的生活用品，真正树立起了婚丧嫁娶新风、孝悌和睦家风、文明和谐乡风。
思考：小岗村村民自治的过程，体现出基层群众自治制度有何优势？
3、基层群众自治制度的意义（优越性）P73
办理本居住地区的公共事务和公益事业 调解民间纠纷
协助维护社会治安 向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议
①有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业；
②推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
*下设机构：居委会、村委会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会
居民委员会开证明
某村委会组建的联防队
搜集民意向政府反馈
基层群众组织性质 自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织
基层群众自治内容 村民直接选举产生村委会
重大事务通过
村民会议等形式
村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为
村委会和居委会 的职责
基层群众自治 制度意义 直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业；推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定
基层群众自治组织
居委会
村委会
居民直接投票选举产生居委会
居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
重大事务由居民会议讨论决定
办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督
①有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事物和公益事业
②推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定
基层群众自治制度
自治内容
是什么
自治组织：居委会和村委会
为什么
内容
优越性
地位：基本政治制度
我国的爱国统一战线和多党合作的基本方针
人民政协的性质、主题、职能
我国政党制度的优越性
我国各民族的关系
民族区域自治制度的地位、内容
民族区域自治制度的优越性
基本政治制度
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
2.民族区域自治制度
3.基层群众自治制度
基层自治制度的内容、地位、形式
居民委员会、村民委员会的性质
实行基层群众自治制度的意义
课堂小结
真题练兵
1.（2023山西）近日，初二某班准备模拟总人民代表大会召开的场景，在布置会场时需要张贴有关标语，以下四条标语中最适合用于该会场的是
A.标语1：平等团结互助和谐
B.标语2：自我管理、自我服务、自我教育、自我监督
C.标语3：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
D.标语4：坚持党的领导，人民当家作主，依法治国有机统一的根本政治制度安排
基层群众自治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
社会主义民族关系
真题练兵
2.(2023四川) 2023年3月全国政协十四届一次会议期间，政协委员、政协各参加单位，全面贯彻中共二十大精神，围绕扎实推进中国式现代化，积极通过提案建言资政、发挥作用。这说明人民政协
①履行政治协商、民主监督、参政议政的职能
②为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提
③通过提案行使国家权力，推动政府提升服务意识
④是中国人民爱国统一战线组织，聚焦中心任务履职尽责
A．①④
B．②③
B．②④
D．③④
真题练兵
3、(2022内蒙古包头)《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》在“‘十四五’时期经济社会发展指导方针和主要目标”中提出，“以推动高质量发展为主题”。围绕中共中央这一建议，各民主党派积极建言献策。这反映出
①中国共产党同各民主党派实行互相监督的基本方针
②中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线组织
③我国坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
④中国特色的政党制度有利于反映民意，促进民主决策
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
真题练兵
4.(2023重庆A) 重庆某社区以“党建引领+ ‘能人’引路+宣传引导”为抓手，汇聚多方力量促进居民自治，共同破解小区难题。该社区通过党建引领彰显公心，整合资源促自治；通过“能人”引路重视公开，共商共议抓自管；通过宣传引导培育公德，共建共享齐参与。在大家共同努力下，小区居民幸福感进一步提升。由此可以看出
①小区居民的利益得到了有效的保障
②社区集中民智，发挥了协商民主的优势
③小区居民直接行使民主权利，管理国家事务
④中国共产党践行全心全意为人民服务的根本宗旨
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④

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