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必修三《政治与法治》
第七课 治国理政的基本方式
7.1 我国法治建设的历程
01
我国法律发展的历史
灋
灋”是“法”的古字，由氵、廌、去三部分组成。
氵（水）
平之如水，喻示法像水一样平，公平公正。
廌（zhì）
中国古代神话传说中的神兽，它能辨是非曲直，能识善恶忠奸。它是勇猛、公正、“正大光明”的象征。
去
去，即离开。触不平者去之，对不公正行为惩罚。
“法”，体现了人们对公平正义的向往和追求。
你知道怎么解释繁体的“法”字吗？在全国各地的法院门口一般都摆放着獬豸（xie zhi）石雕，獬豸长相凶恶，头上有一只角。为什么要摆放在法院的门口呢？
法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。P74--1
随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生。P76--1
原始社会末期，生产力的发展，生产关系发生深刻变革
私有制产生
统治阶级
被统治阶级
统治
反抗
国家（统治工具）
法律体现统治阶级意志
阶级产生
法律体现统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。P74一段
在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。P76
法律具有阶级性
一、我国法律发展的历史
2. 本质
1. 产生
注意：不是随着人类社会的出现而产生
注意：不是全体公民的意志
古代：
法律确认和保护人剥削人的等级制度,特权阶层常常凌驾于法律之上。
古巴比伦的汉谟拉比法典,其目的是维护社会秩序，实质是维护奴隶主阶级的利益。
近代：
法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。
人 治
法 治
一、我国法律发展的历史
它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。P74一段
3. 作用
4. 法律的发展历程 P74一段
即：法律统治
人治：人治：个人或少数人因掌握国家权力，以军事、经济、政治、法律等手段，对社会其他成员进行等级统治的社会体制。是建立在个人专制和独裁基础上的。
区别：法治与人治，法治与法制
古代社会的特点
法治：法治是法律统治的简称,强调国家处于依法治理的一种状态，是动态意义的词,重在治理。是建立在民主的基础上的。
法制：是法律制度的简称，属于制度的范畴。是静态意义的词,重在制度。【名词】
现代社会的特点
凡国家必有法制，但不一定实行法治！
（1）含义：
（2）特征：
（3）地位：
（4）代表性法典：
5、中华法系 P75相关链接
一、我国法律发展的历史
是以儒家思想为理论基础，在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，强调法律与伦理道德的统一。（如：“同姓不婚”、“门当户对”、“良贱不婚”）
源远流长 P75一段
中华法系成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。
唐朝 《唐律疏议》是我国现存最古老、最完整的封建刑事法典
夏商周
春秋战国
西汉时期
唐朝时期
1840年鸦片战争后
产生
开始制定成文法,并
通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。
儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。
形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。
《唐律疏议》
一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国但终归于失败。
5、中华法系
（5）中国法律发展 P75一段
一、我国法律发展的历史
02
马克思主义是我国法治建设的理论基础
law
在民主的国家里，法律就是国王；
在专制的国家里，国王就是法律。
——马克思
二、马克思主义是我国法制建设的理论基础
马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生。
原始社会末期，生产力的发展
私有制产生
阶级产生
统治阶级
被统治阶级
统治
反抗
国家（统治工具）
法律体现统治阶级意志
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
1、产生：
在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
2、本质：
1.决定性因素：
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
社会物质
生活条件
地理环境
人口
物质资料的生产方式
生产力
生产关系
是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。
总和
经济基础
决定
上层建筑
法：思想上层建筑
如：在生产力水平较低的奴隶社会，不会制定出保护科技发明创造的知识产权法；在大工业时代之前的社会，不会制定出保护自然环境的环境法。
法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。P76二段
所有制、分配制、人与人之间的关系
劳动者、劳动资料、劳动对象
2、法的历史类型 P76三段
人类历史上出现过四种历史类型的法，即奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。
X
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
注意：1.原始社会中没有形成法律。
2.我国当代的法是社会主义法。是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。 P77三段
经济基础决定上层建筑
小伙子，能给老人让个座位吗？
无证驾驶，后悔呀！
无故迟到、旷课，是违反校规的
道德规范
校规校纪
法律规范
要遵守师德
职业规范
人类社会的存在和发展离不开各种社会规范。
社会规范，是指调整人与人之间社会关系的行为规则，主要包括法律规范、道德规范、职业规范。
P76 名词点击
法律的
阶段特点
在我国，人民是国家的主人，国家、集体和个人的根本利益是一致的，公民的权利和义务是统一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有权利，也平等地履行义务。
法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为。法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。
体现
在我国的体现
法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范（从内容角度）P76四段
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
5、法的基本特征
公民在法律上既是权利的主体又是义务的主体，权利和义务是统一的，二者不可分离
国家以一定形式赋予在社会生活中已经存在的某种行为规则以法律效力的活动。
国家根据社会生活发展的需要，通过相应的国家机关按照法定程序制订、修改和废止各种规范性文件以确立规则的活动。（例如：成文法）
制定
认可
法是由国家制定或认可的社会规范（从制定角度）P76五段
2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起实行。
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
5、法的基本特征
不成文法 (习惯法)，如民族自治区的自治条例和单行条例等属于国家认可。认可民族习惯、地方习惯、物权习惯、交易习惯、家庭婚姻习惯等。
国家强制力是以国家的强制机构（如军队、警察、法庭、监狱等）为后盾的，是和国家制裁相联系的，表现为对违法者采取的国家强制措施。
没有国家强制力的保证，法就不可能得到普遍的遵行。
在任何国家，违反法律规定的行为都将由专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任，责任人将受到法律的制裁。
普遍约束力
国家强制力
法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范（从保障角度）P77一段
军队追捕犯罪嫌疑人
法庭审判犯罪嫌疑人
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
5、法的基本特征
指法管理一定社会公共事务的作用。例如规范交通，保障老年人权益等。
指法维护一定阶级统治的作用。例如打击违法犯罪。
政治职能
社会职能
案例一：某地国家安全局破获了一起向国外情报机构提供我国军事保密资料的重大间谍案，两名被告人因犯间谍罪，被人民法院依法判处无期徒刑。
案例二：一农户与当地一家粮油公司签订了小麦收购合同后，后双方因款项支付发生争议并诉诸法庭。人民法院依法判决粮油公司按照农户的诉讼请求支付粮款。
法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
6、法的职能
P77二段
职能 政治职能 社会职能
区 别 含义
表现
联系 比较法的政治职能和社会职能
法维护一定阶级统治的作用
法管理一定社会公共事务的作用
①体现国家政权的性质,确认统治阶级的统治地位。
②镇压被统治阶级的反抗。
③调整统治阶级内部关系。
④维护经济基础
①维护人类社会的基本生活条件。
②发展社会生产力。
③发展社会文化。
④规范某些技术指标
政治职能是法的作用的核心,决定社会职能;
社会职能是政治职能的基础和体现,二者是统一的
03
新中国法治建设的成就
（1）一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。
（2）依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。
1、影响法治法治建设的因素
人民当家作主的本质
三、新中国法治建设的成就
P77四段
形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
三、新中国法治建设的成就
（1）有法可依：在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家各方面实现了有法可依。
（2）良法善治：立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强。
P77五段
2.新中国法治建设的成就
相关链接 P78
在中国特色社会主义法律体系中，宪法居于核心和统帅地位。中国现行宪法是在1954年宪法的基础上，经过全民讨论，于1982年由第五届全国人民代表大会第五次会议通过的。宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力。在中国，各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。实行依法治国基本方略，首先要全面贯彻实施宪法。
依法行政和公正司法水平不断提高
三、新中国法治建设的成就
（1）通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
（2）行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范文明执法，法治政府建设不断推进。
（3）审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威。
P78二段
2.新中国法治建设的成就
国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由。我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度。中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利。
在饥饿阴影之下，人权是奢侈的！
《饥饿的苏丹》
《叙利亚难民》
在战争炮火之下，人权是空谈的。
三、新中国法治建设的成就
人权的法治保障取得巨大成就
生存权和发展权是首要的基本的人权
P78三段
2.新中国法治建设的成就
知识拓展：人权
人权是所有人与生俱有的权利。人权包括生命和自由的权利，不受奴役和酷刑的权利，表达意见和言论自由的权利，获得工作和教育的权利以及其他更多权利。人人有权不受歧视地享受这些权利。
我国宪法规定公民基本的权利和自由
法律面前一律平等
选举权和被选举权；
人身与人格权；
劳动权利，劳动者休息权利，退休人员生活保障权利；
受教育权利；
批评建议权；
进行科研、文艺创作和其他文化活动的权利；
妇女保护权、婚姻、家庭、母亲和儿童受国家保护的权利。
生存权和发展权是首要的基本的人权
④在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。
三、新中国法治建设的成就
P79一段
2.新中国法治建设的成就
中国人民正在全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。这是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践。有着悠久历史和灿烂文明的中华民族，正在民主与法治的道路上阔步前进，努力开创人类政治文明发展的新境界。
3.法治建设在路上
本课小结
我国法治建设的历程
我国法
律发展
的历史
马克思
主义法
治理论
新中国法治建设成就
产生
1
发展历程
4
本质
2
作用
3
产生
1
本质
2
决定因素
3
分类
4
基本特征
5
职能
6
影响法治建设的因素
1
新中国法治
建设的成就
2
1.马克思说，“君主们在任何时候都不得不服从经济条件，并且从来不能向经济条件发号施令，无论是政治的立法或者市民的立法，都只是表明和记载经济的关系的要求而已”。这说明法律（ ）
①是随着人类社会的出现而产生的
②反映统治阶级的根本利益和共同意志
③是广大人民群众根本利益和共同意志的体现
④所反映的内容最终是由社会物质生活条件决定的
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
社会主义法
C
2.2022年4月，十三届全国人大常委会第三十四次会议对体育法修订草案进行二次审议。针对实践中学校体育课时被占用的问题，体育法修订草案二次审议稿强调，学校必须按照国家有关规定开齐开足体育课，确保体育课时不被占用。这一规定体现了法在国家治理中具有（ ）
①政治职能
②社会职能
③教化作用
④普遍约束力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
法律打击违法犯罪，维护社会稳定
3.随着我国进入新发展阶段，职业教育面临新形势，法律很多规定已不能适应改革发展需要，新修订的《中华人民共和国职业教育法》于2022年5月1日起正式实施。修订职业教育法，是因为（ ）
A．修订和认可是国家创制法律规范的两种基本形式
B．法所反映的内容最终是由社会物质生活条件决定的
C．法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范
D．法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
制定
B
4．2023年8月26日，习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时强调，要把依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆各项工作做深做细做实，在中国式现代化进程中更好建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美丽新疆。下列做法与上述要求对应正确的是（ ）
①依法治疆——贯彻习近平法治思想，确保各项工作始终在法治轨道上运行
②团结稳疆——赋予新疆更多的自治权，巩固新疆民族大团结的良好局面
③文化润疆——以铸牢中华民族共同体意识为主线，厚植爱国主义情怀
④富民兴疆——做好对口援疆工作，并将其作为新疆繁荣兴盛的内生动力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
自治权是法定的
自身努力
A

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