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1
5.3 基本经济制度
自主学习
请同学们自主学习教材。思考并解决下列问题：(P74-77)
1.★我国的基本经济制度①内容ABC②确立依据？ P62、74
2.★公有制经济的内容？（背）
3、国有经济的（1）地位（2）含义
4、集体经济的（1）地位（2）含义
5.★非公有制经济的形式、作用、（背）
6.★公有制与非公有制经济的①地位②意义③国家政策（背）
0 1
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
数据看中国
2023年政府工作报告指出，我国2022全年国内生产总值（GDP）突破121万亿，按不变价格计算，比上年增长3%。国民经济顶住压力持续发展，经济总量再上新台阶。
思考：三年来，受疫情、国际局势等因素影响，我国经济挑战前所未有，但仍能保持稳步增长，突破GDP120万亿大关，这些成就与我国坚持的哪项制度密不可分？
我国的基本经济制度
一、公有制为主体、多种所有制经济共同发展
1.★我国的基本经济制度①内容ABC②确立依据？ P62、74
①内容：A公有制为主体、多种所有制经济共同发展，（生钱）B按劳分配为主体、多种分配方式并存（分钱），C社会主义市场经济体制（花钱）。
②确立依据：我国正处于社会主义初级阶段。（我国的基本国情）
社会主义
初级阶段
坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
公有制
经济
（主体）
国有经济
集体经济
混合所有制经济中的国有成分和集体成分
生产资料：劳动者进行生产时所需要使用的资源或工具。一般包括土地、厂房、机器设备、工具、原料等。
混﹦公+非公
2.公有制经济的内容？（背）
国民经济的主导力量，
生产资料属于全体人民共同所有
生产资料属于一部分劳动者所有
(1)国有经济
含义：国有经济的生产资料属于全体人民共同所有。（背）
以国家所有的形式存在
能源 金融 通信 交通
公有制经济之国有经济
重要领域由国企主导。
支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业（机械、电子、汽车、石油化工、建筑等）
涉及国家安全的行业（国防工业、造币工业、航空航天工业等）
重大基础设施和重要矿产资源行业（煤气、电力电网、电信、煤炭等）
提供重要公共产品的行业（大江大河的治理、重点防护林工程、重点公益事业等）
国有经济关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域
国有经济是主导
（2）地位：国有经济是国民经济的主导力量（背）
（1）地位：在我国，国有经济是国民经济的主导力量。（背）
（2）含义：国有经济的生产资料属于全体人民共同所有。 （背）
（3）作用：发展、壮大国有经济，对于提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境 、支持科技进步和保障国家安全等，具有关键作用。（了解）
（4）政策：国家保障国有经济的巩固和发展。
3、国有经济的（1）地位（2）含义
《宪法》第八条　
农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。
城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济，都是社会主义劳动群众集体所有制经济。
含义：生产资料属于一部分劳动者共同所有
航民集团
西塘宾馆
南街村方便面厂
华西集团
（2）集体经济
注意：集体经济普遍存在于农村，表现形式为：“村办XXX加工厂”、“XXX合作社”，以及村办企业、镇办企业、乡办企业等
（1）地位：是公有制经济的重要组成部分。（背）
（2）含义：集体经济的生产资料属于一部分劳动者共同所有。（背）
（3）作用：发展、壮大集体经济，对于广泛吸纳社会资金、缓解就业压力、增加公共积累和实现共同富裕等具有重要作用。（了解）
（4）政策：国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。（了解）
4、集体经济的（1）地位（2）含义
1.都属于公有制经济
2.实现的形式多样
生产资料归全体人民共同所有
生产资料归一部分劳动者所有
是国民经济主导力量，占支配地位
是公有制经济的重要组成部分
国有经济与集体经济的比较
混合所有制经济中的国有成分和集体成分
即：混﹦公+非公
注：混合所有制经济不等于国有经济
民间投资包括：腾讯、百度、京东、阿里巴巴等
含义：
是指不同所有制性质的投资主体共同出资组建的企业。
在混合所有制经济中，国家、集体出资的部分属于公有制经济。 混合所有制经济中的个体、私营等经济成分属于非公有制经济。
(1)形式：个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济。
(2)作用：在支撑经济增长、增加税收、扩大就业、促进大众创业和万众创新等方面发挥着重要作用。
5、非公有制经济的形式、作用、（背）
个体经济
个体经济：是由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营的所有制形式。
私营企业
私营经济：生产资料属于私人所有，以雇佣劳动为基础，规模比个体经济大。
私营经济
个体经济
含义：劳动者个人占有生产资料，从事个体劳动和经营。
特点：规模小、工具简单、操作方便、经营灵活。
含义：以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以盈利为目的。
特点：规模大、设备先进。
根本区别：是否以雇佣劳动为基础
相同点：⑴生产资料均归个人私有；
⑵二者是社会主义初级阶段的重要的非公有制经济。
“私营”经济与“个体”经济
③港澳台投资经济：香港、澳门、台湾地区投资者依照中国有关涉外经济的法律、法规，以合资、合作或独资的形式在大陆举办企业而形成的经济类型。
港澳台投资经济
外资企业
④外商投资经济：是指国外投资者根据中国有关涉外经济的法律、法规，以合资、合作或独资的形式在大陆境内开办企业而形成的经济类型。
由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营。
以劳动者自己劳动为基础；规模小，投资少、经营灵活。
以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的。
以雇佣劳动为基础；规模较大，有较先进的设备，劳动生产率较高。
生产资料均归个人私有；都是社会主义初级阶段的重要的非公有制经济
香港、澳门、台湾投资的经济，不属于外资经济。
现阶段，我国还存在以独资、合资、合作经营形式存在的外资经济。
非公有制经济
老大：我叫是这个家最先进的生产力，对这个家的发展起着关键性作用。
老二：我与老大是亲兄弟，但我的生产资料只归一部分人所有。
老三：我的成分比较复杂，既有国有、集体成分，也有私人成分。我自己也搞不清楚我属于哪个母亲。
老四：我与老五最亲，也最相像，因为我们的生产资料都归私人所有。但我的规模较大，有雇佣劳动，近几年发展较快。
老五：我规模最小，自己做老板，自己打工，与老四、老六都是亲兄弟。
老六：我是外国人投资形成的，有的人们也叫我“三资企业”，我的母亲是非公有制经济。
国有经济
集体经济
混合所有制经济中的国有成分、集体成分
私营经济
个体经济
外资经济
易错区分
结合所学知识，说出下列图片属于什么经济类型。
个体经济
集体经济
外资投资经济
私营经济
国有经济
港澳台投资经济
国有经济
私营经济
易错区分
国民经济
国有经济
国有企业
公有制经济的一种
中国经济的总称
国有经济的实现形式
＞
公有制经济
国有经济
主体
（基础）
主导
＞
公有制经济
非公有制经济
混合所有制经济（公+非公）
国有经济
集体经济
个体经济
私营经济
港澳台投
资经济
外商投资
经济
热点聚焦： 始终把民营企业和民营企业家当作自己人
习近平总书记为什么说“民营企业是自己人”？
2023年3月6日下午（政治协商会议第十四届一次会议），习近平总书记来到北京友谊宾馆聚英厅，参加以经济界人士为主的民建、工商联界委员联组会，阐明党和国家对待民营经济的方针政策。他强调“我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人，在民营企业遇到困难的时候给予支持，在民营企业遇到困惑的时候给予指导。”
6、公有制与非公有制经济的①地位②意义③国家政策（背）
①地位：在我国，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
②意义：坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
③国家政策：必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
2、“小地摊，大民生。”近日，多省市为流动商贩提供经营的便利条件，放开了“地摊经济”。下列对“地摊经济”认识正确的是（　　）
①属于公有制经济 ②国家鼓励、支持、引导其发展
③属于非公有制经济 ④能扩大就业，提高人民生活水平
A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．②③④
D
课堂检测
1、对经济发展起主导作用的经济成分是 （ ）
A、公有制经济 B、混合所有制经济
C、集体经济 D、国有经济
D
3、现阶段，我国社会主义公有制经济包括（ ）。
①国有经济
②集体经济
③外资经济
④混合所有制经济中的国有成分和集体成分
⑤私营经济
⑥混合所有制经济
①②④⑥ B. ①②③⑤
C. ①②④ D. ①②③
C
4、两会期间，政府工作报告提出，完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、电信、教育等领域。这说明（ ）
非公有制经济是我国经济制度的基础
非公有制经济在促进经济增长方面发挥着重要的作用
非公有制经济是生产资料归部分劳动者所有的一种经济形式
④国家鼓励、支持非公有制经济的发展
A. B. C.①④ D.②④
D
自主学习
请同学们自主学习教材。思考并解决下列问题：(P74-77)
7、 ★我国的分配制度：按劳分配为主体，多种分配方式并存(背）
8、 ★按劳分配的基本内容和要求？
9、 ★其他分配方式
10、市场经济体制的含义、调节方式、作用
11、★社会主义市场经济体制的优越性
0 2
按劳分配为主体、多种分配方式并存
“蛋糕”不断做大了，同时还要把“蛋糕”分好。
3、公有制与非公有制经济3、公有制与非公有制经济的地位、意义、国家态度（背）
的地位、意义、国家态度（背3、公有制与非公有制经济的地位、意义、国家态度（背）
）
——习近平
我国的分配制度
7、我国的分配制度：按劳分配为主体，多种分配方式并存(背）
社会主义性质
初级阶段
公有制为主体
我国正处于社会主义初级阶段
多种所有制经济共同发展
多种分配方式并存
按劳分配为主体
所有制
分配制度
决 定
基本国情
决 定
①前提：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；
②标准：在作了必要的扣除后，以劳动者所提供的劳动 (包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。
③政策：在现阶段，要着重保护劳动所得，增加劳动者劳动报酬
注意：按劳分配只存在于公有制经济中。比如：国有企业、集体企业、国家机关、公有制企事业单位等，其职工的工资、奖金、津贴都属于按劳分配。农民承包土地所得的收入。事业单位的绩效工资等。都属于按劳分配范畴。
8、按劳分配的基本内容和要求？
在我国，还存在多种分配方式。
①按生产要素分配：例如：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配，由市场评价贡献，按贡献决定报酬。
②在一定条件下，人们还可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮助。
9、其他分配方式
注意：
按劳动要素分配：只要是在非公有制经济里面的劳动，就是按劳
动要素分配
按劳分配：在公有制经济里面的劳动，就是按劳分配。
分配制度
按劳分配为主体
国有企业
行政事业单位等
多种分配方式并存
劳动
资本
技术
存在于公有制经济
管理
既存在于公有制经济，也存在于非公有制经济
生产要素
现阶段，我国坚持按劳分配为主体、 多种分配方式并存。
土地
知识
数据
多种分配方式并存
类别 对应形式 适用范围
按劳分配 公有制经济中劳动者获得工资、奖金和津贴收入；农村集体经济中的土地承包所得。 公有制经济
生产 要素参与分配 劳动要素 在个体、私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 非公有制经济
资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润
土地要素 土地、房屋的租金和转让金
知识要素 智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入
技术要素 技术入股、专利使用、技术转让的收入
管理要素 企业管理人员凭借管理才能和贡献参与分配的方式
数据要素 通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”
探究与分享P75
琪琪几位亲人的收入分别是按哪种分配方式取得的？
琪琪的爸爸在一家国有企业上班，每个月工资收入1万多元。年底还有2万元奖金。妈妈是一家私营企业的技术骨干，年收入15万元左右。叔叔在老家经营一个家庭农场，种植有机茶。他还依托农场办起了旅游观光，年收入有20多万元。舅舅单身重度残疾，每个月享受政府提供的最低生活保障700元。
琦琪爸爸在国企（公有制经济）上班，每个月工资和年底奖金
按劳分配
以按劳分配为主体
妈妈在私企（非公有制经济）上班，技术骨干年收入15万元
叔叔经营家庭农场，（非公有制经济）依托农场旅游观光，年收入20万元
舅舅重度残疾，每月政府提供最低生活保障700元
按生产要素（技术）分配
按生产要素（资本、管理）分配
社会保障收入
多种分配方式并存
下列人员获得收入是按哪种分配？
家政服务人员日均工资 100
某股民炒股月入 10000
国家科学技术奖励大会每年奖励国家最高科学技术奖获奖者 500万
阿里巴巴CEO马云月入100亿
按劳动要素分配
按技术要素分配
按资本要素分配
按管理、资本要素分配
按生产要素分配
某国企工作获得的工资、奖金
外企工作的工资奖金收入
靠承包土地进行生产获得的收入
农民靠出租土地获得的收入
某私企的技术员工获得的收入
某私企的总经理获得的收入
个体小商铺的经营收入
按劳分配
按生产要素（劳动）分配
按劳分配
按生产要素（土地）分配
按生产要素（技术）分配
按生产要素（管理）分配
按生产要素（劳动）分配
小吕妈妈是一家股份制私营企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。
按生产要素（管理、资本）分配
学以致用：以下收入属于哪种分配方式？
6、如图漫画《同富不同路》体现了我国的现行分配制度是（　　）
A．公有制为主体、多种分配方式同在
B．按劳分配为主体、多种分配方式并存
C．按生产要素分配为主体、多种分配方式并存
D．按劳分配为主体、多种所有制经济共同发展
B
0 3
社会主义市场经济体制
从线上到线下、国内到国外，冰墩墩经历了一波热捧，之后身价暴涨！
冰墩墩
思考：为什么市场上冰墩墩的价格会暴涨？
冰墩墩价格暴涨的原因
冬奥期间，需求增大
春节歇业，供给不足
供不应求
价格上涨
思考 ：冰墩墩价格上涨，对生产商有何影响？
买家竞争
冰墩墩吨吨吨式补货
冰墩墩特许生产商：加紧生产，提前复工。2月20日，天猫旗舰店一百万只冰墩墩到货！
加大生产，投入市场，货源充足
供大于求
卖家竞争
价格下降
思考 ：冰墩墩价格下降，对生产商有何影响？
揭秘冰墩墩的奇妙旅行
供不应求
买家竞争
价格上涨
扩大生产
供过于求
卖家竞争
价格下降
缩小生产
价格 机制
竞争 机制
供求 机制
市场机制就像一只“看不见的手”，在资源配置中起决定性作用。
供不应求
价格上涨
扩大生产
（资源流入）
缩小生产
（资源流出）
价格下降
供过于求
市场主要通过价格涨落、供求变化和市场竞争来配置资源
买者竞争
卖者竞争
市场经济体制的运行机制
10、市场经济体制的含义、调节方式、作用
市场经济体制是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。
在市场经济中，生产什么、如何生产、生产多少，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
含义
作用
调节方式
市场机制就像一只“看不见的手”，在资源配置中起决定性作用。
11、社会主义市场经济体制的优越性
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，进行科学宏观调控，激发各类市场主体的活力，为人民对美好生活的需求提供保障。
7、在社会主义市场经济中，在资源配置中起决定性作用的是（ ）
A.市场 B.政府 C.财政 D.宏观调控
A
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
我国的基本经济制度
按劳分配（公有制经济）
多种分配方式（资本、土地、知识、技术、管理等：非公有制经济）
社会主义市场经济体制
市场经济体制（市场在资源配置起决定性作用）
社会主义市场经济体制（社会主义制度（政府宏观调控）+市场）
混合所有制经济中的国有成分和集体成分
国有经济
集体经济
个体经济
私营经济
非公有制经济
按劳分配为主体、多种分配方式并存
外资经济
公有制经济
课堂小结
3
课堂练习
1.【2022云南】2021年中央经济工作会议强调，要坚持和完善社会主义基本经济制度。下列属于我国社会主义基本经济制度的是（ ）
①公有制为主体、多种所有制经济共同发展
②非公有制为主体、多种所有制经济共同发展
③按劳分配为主体、多种分配方式并存
④社会主义市场经济体制
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
【答案与解析】C 本题考查我国的基本经济制度。依据教材知识，现阶段，我国坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展；按劳分配为主体、多种分配方式并存；社会主义市场经济体制，①③④说法正确，②说法错误；故本题选C。
3
课堂练习
2.【2022浙江】N村村民委员会整合村里的土地，打造了一个集研学、文创、餐饮、科技于一体的“未来乡村产业园”，当地村民既能收取租金，又能去各类企业上班，还能获得集体分红，增加了收入。这一过程（ ）
A.发挥了集体经济在国民经济中的主导作用
B.反映了政府在资源配置中起决定性作用
C.说明了村民委员会是我国的权力机关
D.实现了多种生产要素参与收入分配
【答案与解析】D 本题考查分配制度的相关知识。A：国有经济在国民经济中起主导作用 ，A错误；B：市场在资源配置中起决定性作用 ，B错误；C：人大是我国的权力机关 ，C错误；D正确；故本题选D。
3
课堂练习
3.【2021黑龙江】社会主义基本经济制度是党和人民在长期实践探索中形成的。我国社会主义基本经济制度是（ ）
①人民代表大会制度
②公有制为主体、多种所有制经济共同发展
③按劳分配为主体、多种分配方式并存
④社会主义市场经济体制
A.①②④ B.②③④
C.①③④ D.①②③
【答案与解析】B 本题考查我国的基本经济制度。②③④正确；①：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，不符合题意，故排除①；故本题选B。

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