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(共38张PPT)
5.2 基本政治制度
政治认同:知道中国特色社会主义政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国基木政治制度
道德修养:自觉提升热爱中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度
法治观念:通过学习能够弄明白基本政治制度的运行情况，真正理解基本政治制度的重要意义
健全人格:能够认识到基本政治制度是为了确保人民更好地当家作主
责任意识:坚持和拥护中国共产党的领导，推动中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的完善。尊重民族自治地方自治权，自觉促进民族团结，维护国家统一。主动参与基层群众自治，丰富参与基层公共事务和公益事业的体验。
核心素养目标
小组讨论
运用你的经验
以下是民主党派围绕“以推动高质量发展为主题”的建议：
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》在“'十四五’时期经济社会发展指导方针和主要目标”中提出，“以推动高质量发展为主题”。围绕中共中央这一建议，民主党派积极建言献策。例如，中国民主建国会中央针对数字经济进行了深入调研，提出要统筹数字经济技术创新的发展布局;中国国民党革命委员会中央建议加快建设一批数字经济创新平台载体;中国民主同盟中央聚焦“行业数字大脑”这一新名词，提出要加快建设行业数字大脑，畅通产业链国内大循环。
中共中央提出“以推动高质量发展为主题”的建议，民主党派围绕这一建设积极建言献策，这说明了什么
说明我国坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。多党合作和政治协商制度坚持中国共产党的领导、多党派合作，坚持中国共产党执政、多党派参政。
01 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
运用你的经验说一说，爱国统一战线是指？
运用你的经验
“巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为实现中国梦提供广泛力量支持”。
——习近平
1、爱国统一战线
①建立的原因：社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。
（政治联盟）不是国家机关，不履行国家机关的职权。
内容：
由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括：
A.全体社会主义劳动者
B.社会主义事业的建设者
C.拥护社会主义的爱国者
D.拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者
爱国统一战线
思考：我们党通过什么方式去团结这些力量呢？
民主党派简称 成立时间、地点 组成成员 现任主席
民革 1948.1 香港 与国民党有历史联系的人士为主 万鄂湘
民盟 1941.3 重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主 张宝文
民建 1945.12 重庆 经济界人士为主 陈昌智
民进 1945.12 上海 文教出版界高、中级知识分子为主 严隽琪
农工党 1930.8 上海 医药卫生界高、中级知识分子为主 陈 竺
中国致公党 1925.10 旧金山 归侨和侨眷为主 万 钢
九三学社 1945.9 重庆 科技界高、中级知识分子为主 韩启德
台盟 1947.11 台湾 台湾省人士为主 林文漪
八大民主党派：
执政党：中国共产党
参政党：民主党派
各民主党派不是反对党，不是在野党，只合作而非竞争，是我国政党制度不同于西方政党制度的根本特征。
多党合作的必要条件和根本保障：
坚持中国共产党领导
.
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度从何而来？
回望过去
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
（既非反对党，也非在野党）
执政党
参政党
互相监督
长期共存
肝胆相照
荣辱与共
多党合
作的基本方针
2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
注意：中国共产党和各民主党派是“互相监督” 的关系，尤其强调参
政党监督执政党，而不是“监督与被监督”的关系。
共产党和民主党派
政治上：领导与被领导。
组织上：相互独立。
法律上：地位平等。
监督方面：互相监督。
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党；
不能说共同执政、联合执政或参加执政；
二者是通力合作的友党关系，是共同致力于社会主义事业的亲密友党。
中国共产党与各民主党派的关系
知识拓展
共产党和各民主党派在哪里共商国是呢
总结：政协的性质、组成、职能；人大代表与政协委员的关系
3.中国人民政治协商会议（ P68 ）
中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。
基本政治制度
性质
主题
团结 和 民主
人民政协
职能
政治协商
民主监督
参政议政
就国家的决策开展协商(座谈会）
就国家的工作提出批评和建议
就重要问题开展调研并提出建议案
1、人民政协是我国的国家机关
2、人民政协是各民主党派政治联盟。
×
×
政治协商是对国家和地方的大政方针，政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及政协内部各方面的关系等问题在决策前或决策执行中进行的协商
(座谈会、协商会）
民主监督政协的监督是指参加人民政协的各民主党派、无党派爱国人士、各人民团体和社会各界爱国人士，就国家和地方的重要事务提建议、意见和批评，其中主要是对中国共产党和政府的监督
(建议、批评）
参政议政是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。
(调研报告、提案、建议案或建言献策等）
拓展：我国作出重大决策的一般程序
全国人大审议通过
将党的主张上升为国家意志
交全国人大审议
同时在全国政协广泛征求意见
（保证决策科学化、民主化）
各民主党派等充分协商
（保障参政权）
中共中央提出建议
（政治领导）
在全国实施
党的主张并不直接表现为国家意志，只有通过人民代表大会的审议、通过才能把党的意志变成国家意志。
4、 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义
思考：结合上述图片，分析中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有什么优越性？
①是发扬社会主义民主的重要形式；
②有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
人民代表大会与人民政协的区别与联系
异 同 人民代表大会 人民政协
区 别 性质不同
职能不同
组成人员的 产生办法不同
联 系
① 二者都是具有中国特色社会主义民主的重要形式。　
②两会一般同时召开，有利于保证党和国家决策的科学化和民主化。
③ 都接受中国共产党的政治领导。
政协委员：由民主协商推荐产生
人大代表：由选民直接
或间接选举产生
政治协商、民主监督、参政议政
具有立法权、决定权、
任免权、监督权
爱国统一战线组织
国家权力机关
02 民族区域自治制度
汉语拼音
蒙古文
维吾尔文
壮文
藏文
★社会主义民族关系：平等团结互助和谐
1.我国确立了怎样的社会主义民族关系 （重点）
（1） 我国是有着悠久历史的统一的多民族国家，五十六个民族在长期的交往、交流、交融中形成了相互依存的民族关系， 民族分布呈现出大杂居、小聚居、交错杂居的特点；
（2） 我国实行民族区域自治制度，这是我国的一项基本政治制度，是尊重历史、合乎国情、顺应民心的必然选择。
2、实行民族区域自治制度的原因
西藏自治区1965.9.9成立
广西壮族自治区1958.3.15成立
宁夏回族自治区1958.10.25成立
（1）制度内容：各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设立自治机关，行使自治权。
（2）制度地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
新疆维吾尔自治区1955.10.1成立
内蒙古自治区1947.5.1成立
3.民族区域自治制度
(3)等级划分
自治区、自治州、自治县三级
(4)自治机关及自治权
①自治机关：民族区域自治地方的人民代表大会和人民政府。
（权力机关）
（行政机关）
②自治权：，即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族的内部事务。
民族地区特色节日
“壮族三月三”不仅是广西壮族的重要节日，也是当地汉、瑶、苗等民族的重要节日，在广西各族群众心目中的地位不亚于春节。2013年自治区“两会”期间多位人大与政协委员共同提出将其作为广西节假日，自治区自治机关经过认真研究后，决定从2014年起将每年农历“三月三”设为广西公众假日，自治区全区放假两天。
世界这么大，只有广西在放假
西藏教育系统推行以藏语文授课为主的双语教学体系。根据白皮书，目前，所有农牧区和部分城镇小学实行藏汉语文同步教学，主要课程用藏语授课。
4、民族自治机关和中央的关系：
我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。
省、自治区、直辖市的人民政府的各工作部门受人民政府统一领导，并且依照法律或者行政法规的规定受国务院主管部门的业务指导或者领导。
上述宪法的规定，体现了民族自治区与中央的关系是什么？
民族自治机关
中央
服从
自治机关
中央
领导
有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来
有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来
有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来，
01
02
03
5·实行民族区域自治制度有何意义？
04.民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整、在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用
基层群众自治制度
03
镜头一：某社区居委会进行换届选举，社区工作人员在社区开展宣传活动，要求大家推举候选人。
镜头三：某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年的工作，接受居民评议和监督。
镜头二：最近，某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上，引发健身居民与车主的矛盾。居委会组织居民代表共同讨论解决方案。
思考：结合三个镜头，谈谈你对居民自治的认识。
居民委员会
居民直选产生居委会成员
公开讨论解决涉及居民利益事宜
向居民会议汇报，接受监督
1.基层群众自治制度的含义、地位、形式分别是什么？
（1）含义：我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
（2）地位：这是我国的一项基本政治制度。
（3）组织形式：城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众性自治组织。
小组讨论
探究与分享
以下是居民委员会工作日常的三个镜头：
镜头一:某社区居委会进行换届选举，社区工作人员在社区开展宣传活动，要求大家推选候选人。
镜头二:最近某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上，引发健身居民和车主的矛盾，居委会组织双方代表协商解决办法。
镜头三:某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年中的工作，接受居民的监督
结合三个镜头及生活实际，谈谈你对居民自治的认识。
镜头二：居民委员会在调解民间纠纷中发挥着重要作用。
镜头一：居民的意志在居委会换届选举中得到尊重。
镜头三：居委会要对居民负责，居民有权监督居委会的工作。
（1）产生：居民委员会成员由居民直接投票选举产生；
（2）决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；
（3）监督：居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督。
2.基层群众自治组织的产生及职权？
居民委员会
小组讨论
探究与分享
以下是双桥村村民议事会发布的一则通知：
通 知
各位村民议事会成员、村务监督委员会委员：
拟于3月28日9时30分，在村会议室召开2019年第三次议事会，议题如下。
1、议决双桥村2019年财务预算、2018年未报账情况。
2、议决新打一口井。
3、议决聘请一名法律顾问，议决法律顾问服务内容，议决法律顾问报酬。
请各位议事会成员按时参会。
双桥村村民议事会
2019年3月10日
阅读这则含义通知，说说该村村民是如何管理村务的？
（1）产生：村民委员会成员由村民直接选举产生；
（2）决策：村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；
（3）监督：村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
3.基层群众自治组织的产生及职权？
村民委员会
基层群众自治组织
居民委员会
村民委员会
人民调解
治安保卫
公共卫生
职权：①办理本居住地区的公共事务和公益事业； ②调解民间纠纷；③协助维护社会治安； ④向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
基层群众自治组织的下设机构和工作内容(职权)
误区：村民委员会和居民委员会是我国的基层政权组织。
矫正：村民委员会和居民委员会是基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，是基层群众民主管理基层公共事务的机构，不是国家基层政权组织。
1. 1947年5月，中国第一个省级自治区——内蒙古自治区诞生从此，民族区域自治这个解决民族问题的“中国模式”，开始在中华大地普遍实施，展现出强大的生命力。这一制度（　　）
A.保障了民族地区人民当家作主的权利
B.维护了民族自治地方行使高度自治权
C.解决了民族地区社会经济发展的差距
D.形成了民族平等团结共同繁荣的关系
A
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2. 城市治理“最后一公里”在社区，居委会要及时感知社区居民的操心事、烦心事、揪心事，一件一件加以解决，要把人民放在心中。对此理解正确的是（　）
①城市居民委员会是我国的基层行政机关
②基层群众自治制度，是我国的基本政治制度之一
③办理本社区的公共事务和公益事业，全力为群众排忧解难是居委会的责任
④基层群众自治制度是社会主义民主的特有形式和独特优势
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
3、我国是统一的多民族国家，有五十六个民族分布在五湖四海。下列说法正确的是(　　)
①我国在少数民族居住的地方实行民族区域自治
②民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度
③在我国已经形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系
④促进民族团结进步，是每一位公民的神圣职责和光荣权利
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
C
①有利于支持和保证政协依法行使国家权力 ②有利于各民主党派与中国共产党共同执政 ③有助于党和国家决策的科学化民主化 ④彰显了社会主义民主政治的特点和优势
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
4.观察下面的漫画《协商民主》，这种协商形式（ ）
B

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