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(共31张PPT)
人民代表大会的职权：
立法权、决定权、任免权、监督权
人大代表的职权：
审议权、表决权、提案权、质询权
国家主席的职权：
公布法律发布命令、任免权、外事权、授予荣誉权
你觉得你的人生最重要的几件事是什么？
呱呱坠地
呀呀呀，上学啦
呜呜呜，买房啦
耶耶耶，结婚啦
哈哈哈，买车啦
呃呃呃，生病啦
派出所
教育部
民政局
车管所
啊啊啊，社会人
社保局
人 生 大 事 启 示 录
工商局
房管部门
6.3国家行政机关
学习目标
1.行政机关的含义、组成、各部门之间的关系？
2.行政机关（政府）与权力机关（人大）的关系？
3.行政机关与人民的关系/为什么要为人民服务？
4.行政机关的职权范围？
5.国务院的地位？
6.行政机关应如何行使职权？
认识国家行政机关
①含义：
行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
由国务院及其领导的
地方各级人民政府组成
②组成：
（省-市-县-乡）
认识具体部门关系图
生活中的行政机关
生活中的行政机关
a.这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，
b.又相互配合。共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
③关系：
笔记1.行政机关的含义、组成、各部门之间的关系？
P85
①含义：
②组成：
③关系：
行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
由国务院及其领导的地方各级人民政府组成
a.这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，
b.又相互配合。共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
2023年3月5日在第十四届全国人民代表大会第一次会议上国务院总理李克强作政府工作报告
各位代表：
现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。
……………………………………
思考：
1.李克强为什么要向全国人大作政府工作报告？
2.体现了我国政府和人大是什么关系？
行政机关由人大产生，对它负责，受它监督
辨析：行政机关和人大的关系——P86探究与分享
2015年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。
从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？
国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
笔记2.行政机关（政府）与权力机关（人大）的关系？P86
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，【性质】
负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；
县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
人民代表大会
（常务委员会）
人民政府
产生、监督
负责执行、报告工作
国务院
仁寿县
在我国很多政府机关的门口，都可以看到“为人民服务”这几个醒目的大字，说一说：行政机关和人民是什么关系？
行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
我国国家性质
我国政府人民的政府
人民民主专政的社会主义国家
本质：人民当家作主
决定
笔记3.行政机关与人民的关系/为什么要为人民服务？P86
①人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。
②行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
行政机关的职权
02
思考：材料体现了我国行政机关行使了哪些职权？
2020年春节期间，我国爆发新型冠状病毒肺炎疫情之后，各级政府各部门在党中央的统一领导下，各司其职，积极组织疫情防控工作，防止疫情扩散，保障人民生命健康安全。
卫生健康部：开展疫情监测、研判、报告和防控工作。
商务部门：保障卫生防疫用品和生活必需品等物资供应。
市场监管部门：依法打击哄抬物价、违法销售野生动物等违法行为。
交通部门：管理铁路、航空、公路等交通秩序，防止疫情扩散。
教育部门：组织学生线上学习，严防病毒在学校或教育机构传播。
卫生防疫、疫情监测防控
经济物质保障
市场监督管理
维护公共秩序
开展文化教育
笔记4.行政机关的职权范围？（执行+管理）P87
根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
2017年春节，小成同学随爸爸妈妈从北京回到了太行山区的老家，这是他第一次回去。以前，小成的老家在太行山深处，崇山峻岭之间，通往外面世界的山路陡峭崎岖。奶奶一直想念孙子，但因路途艰险，祖孙一直未能相见，为此奶奶没少流泪。2016年，国务院出台《“十三五”脱贫攻坚规划》，对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求，在太行山脚平坦开阔地带劳修建了房屋，通电、通水、通网，全村乡亲都搬到了新居。
P87探究与分享
国务院和县政府的职权有何不同？
行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
国务院和县政府的职权有何不同？
出台规划，对自然条件严酷地区农村实施易地搬迁扶贫
最高行政机关，领导地方各级人民政府
国务院
县政府
按照规划要求落实，把全村乡亲都搬到了新居
地方行政机关，接受国务院领导、执行国务院命令和决定
行政机关层级不同，职权也不同
国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
笔记5：国务院的地位？p88
综合执法大队是什么性质的国家机关？
国家行政机关
综合执法大队执法过程中存在什么问题？
暴力执法，没有依法行政。
这启示行政机关工作人员如何做到依法行政？
01
02
03
行政机关的职权
思考：
①行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。（自身）
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（自身）
③必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。（外部）
笔记6：行政机关应如何行使职权？p88-89
行政机关的职权
思
维
导
图
本课课堂小结
6.3国家行政机关
（1）性质：
（2）构成：
（3）关系：
国家权力机关的执行机关
与权力机关的关系：
与人民关系：
（4）职权：
国务院（最高行政机关）
地方各级人民政府
决定与执行；监督与被监督(执行机关）
权力来自人民，必须全心全意为人民服务，建设服务型政府。
①必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律。
②坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、 敢于担当。坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
③行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府
④必须加强对行政权的监督与制约，
随堂练习
(2022 四川成都中考)2021年底,我国将各地区设立的政务服务便民热线、国务院有关部门设立并在地方接听的政务服务便民热线归并统一为“12345 政务服务便民热线”,提供“7×24 小时”全天候人工服务。这有利于 ( )
①推动机构改革,扩大政府权力
②促进政府与人民群众良性互动
③提高政府公共服务能力和水平
④增强人民群众获得感和幸福感
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
01
D
随堂练习
(2022 浙江杭州中考)浙江数字政府建设以“一件事”为突破口,推动更多公共服务事项“一网通办、一证通办、全城通办”,让“百姓少跑腿,数据多跑路”。这一举措 ( )
①提升了社会治理的现代化水平
②提高了政府为人民服务的效率
③加强了政府对监察机关的监督
④保障了政府持续推进科学立法
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
02
A
随堂练习
(2022 广西百色中考)2022年3月5日,在第十三届全国人民代表大会第五次会议上,李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告。这表明国务院是 ( )
A.我国人民行使国家权力的机关
B.我国国家权力机关的执行机关
C.行使国家监察职能的专责机关
D.代表中华人民共和国的国家机关
03
B
随堂练习
(2022 浙江舟山中考)舟山市政府在《舟山日报》等媒体开设“进展成效晾晒台”,晾晒 2022 年各县(区)等“五水共治”找短板、寻盲区、查漏洞、挖死角问题的数量及任务完成率。此活动 ( )
A.有利于国家机关提高工作成效
B.说明人民有强烈的参政议政意识
C.有利于实行基层群众自治制度
D.表明协商民主是人民民主的真谛
04
A
随堂练习
(2022 广西贺州中考)2021年10月,广西、广东、福建等 9 省份共同签署了“跨省通办”合作框架协议,研究推出第一批150项跨省通办高频事项,涉及医保、社保等多个领域。政府这一举措旨在 ( )
A.更好地为人民服务
B.确保权力合法运行
C.保障政府依法行政
D.规范公民个人行为
05
A
随堂练习
(2022 广西柳州中考)某省积极推行民生实事项目人大代表票决制。在“征集民意—项目票决—实施监督—效果评价”框架要求下,民生实事由“政府自己定自己办”转变为“群众提、代表决、政府办、人大评”,政府决策由“为民作主”变为“由民作主”。这表明 ( )
①人民群众直接行使国家权力
②群众反映的问题都能得到解决
③人民民主是一种全过程的民主
④政府全心全意为人民服务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
06
D
随堂练习
(2022 山东济南莱芜区期末)下图是某市行政中心新进驻的工作部门。下列对此评论正确的是（ ）
①它们都属于政府的工作部门
②这些部门分工不同,职责不同
③这些部门都是为人民服务的
④这些部门独立存在,互不干涉,各自为政
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
07
A
随堂练习
(2022 河北第三阶段质量评价)阅读材料,回答问题。
材料一 娱乐追星、推销假鞋、怒戗网友……近日,媒体曝光了一些基层政务官微运营中存在的问题,引发网友热议。现实中,一些政务官微运营得有声有色,成为政府形象的新窗口、服务群众的微平台。但也有一些政务官微在运营中变了味、走了样。有的失管,没有专业人员管理维护,或者外包给第三方机构,当起“甩手掌柜”;有的失度,任性发表言论,面对群众问题咨询,出现“雷人回复”;有的失语,开通后就没有更新,面对群众诉求毫无反应,变成“僵尸网站”。
材料二 政务即服务。政务只有多走心,官微才能不走样。可以说,在线上与群众密切沟通、搞好互动,与线下深入基层、联系群众是一个道理。从加强管理和维护入手,用心建好每个平台、用好每个账号、发好每条内容、做好每条回复,才能使政务官微深入人心,切实成为提升政府治理能力的有效工具。
(1)你认为材料一主要说明了哪些问题
(2)“僵尸官微”会带来哪些危害
(3)为了让官微切实成为提升政府治理能力的有效工具,请你对此出谋划策。
08
(1)部分政府部门责任意识不强,不能勇于担当;部分政府部门法治意识不强,没有依法履行法定职责;部分政府部门违背了以人民为中心的发展思想,不能为人民服务、对人民负责;等等。
(2)影响政府正常开展工作;影响政府良好形象和公信力;损害人民群众根本利益;影响民主建设;影响社会和谐稳定;等等。
(3)国家出台政策对官微的运营加强监督检查;政府部门增强责任意识,主动作为;政府部门增强法治意识,依法履行职责;新闻媒体曝光问题官微,加强舆论监督;广大公民行使监督权,加强监督并提出合理化建议;等等。

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