资源简介

(共56张PPT)
任务四 施工项目安全管理
任务五 施工项目组织与协调
任务六 施工项目合同管理
任务一 施工项目质量控制
项目三 施工项目实施阶段管理
任务二 施工项目进度控制
任务三 施工项目成本控制
任务四
施工项目安全管理
任务导入
一、任务案例
某项目工程外墙装修用脚手架，因架体与主体拉接点未按技术标准和施工方案施工，拉接点数量不足，安全检查时又未发现这一严重安全隐患，在施工过程中导致脚手架突然向外倾斜，致使在架子上作业的两名工人坠落死亡。
问题1：谈谈安全生产的重要性。
问题2：根据教材内容结合工程实际，描述出安全保证计划的基本内容。
问题3：列举出常用的安全检查方式有哪些？
问题4：安全事故处理的原则和基本程序是什么？
任务四
施工项目安全管理
安全为了生产，生产必须保证安全。“安全第一，预防为主”是我们的一贯方针。建筑产品生产具有室外施工、高空作业、人员流动性强、环境多变等诸多影响安全的因素，为了确保安全生产，必须做到加强教育，重视思想，落实措施，检查到位，最大限度地避免或减少事故的发生，珍惜人民生命和财产安全。这是我们项目管理工作始终如一、常抓不懈的主线。
二、任务分析
任务四
施工项目安全管理
三、任务目标
1．知识目标
熟悉施工项目职业健康安全的概念、特点和运行模式。
①
掌握施工项目安全管理程序。
②
熟悉安全生产责任制的制定。
④
掌握施工项目安全保证计划制定。
③
任务四
施工项目安全管理
2．能力目标
②
树立职业安全意识。
安全事故处理办法和程序的运用。
①
③
熟练运用安全生产措施的制定落实。
任务四
施工项目安全管理
3．素质目标
②
具有团队合作意识。
具有创新意识。
①
③
具有组织协调意识。
任务四
施工项目安全管理
知识链接
一、施工项目安全生产
1．安全生产的概念
安全生产是指企事业单位在劳动生产过程中的人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等。
安全生产也可以说是为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。它既包括对劳动者的保护，也包括对生产、财物、环境的保护，使生产活动正常进行。
任务四
施工项目安全管理
2．安全生产的重要意义
安全生产、文明施工、保护环境是发展经济、组织生产活动的根本出发点，是坚持以人为本、可持续发展的必要条件。近几年的实际情况表明，职业健康安全与环境管理对减少事故，特别是减少重大工程事故的发生起到了重要的作用。
如图3-17所示，随着安全技术措施和规章制度的落实，安全意识的增强，工程事故率呈逐渐下降的趋势。
图3-17 工程项目管理与工程事故关系图
任务四
施工项目安全管理
二、施工项目安全管理
1．施工项目安全管理的概念
施工项目安全管理就是项目经营管理者运用现代管理的科学知识，坚持“安全第一、预防为主”的方针，分析影响安全生产的因素，根据安全生产的目标要求，进行策划、组织、协调、指挥和改进等一系列活动，目的是保证施工生产活动中的人身安全、财产安全，促进生产的发展，保持社会的稳定。
任务四
施工项目安全管理
2．施工项目安全管理的特点
施工项目安全管理的特点包括：复杂性、多样性、协调性、符合性、持续性和经济性。
3．施工项目安全管理的目标
施工项目安全管理目标如下。
① 使员工面临的安全风险减少到最低限度。
② 提高直接或间接的经济效益。
③ 实现以人为本的安全管理。
④ 提升企业的品牌和形象。
⑤ 促进工程项目管理现代化。
⑥ 增强对国家经济发展的推动力。
任务四
施工项目安全管理
4．施工项目安全管理的程序
施工项目安全管理应遵循下列程序。
① 确定施工安全目标。
② 编制项目安全保证计划。
③ 实施项目安全计划。
④ 验证项目安全保证计划。
⑤ 持续改进。
⑥ 兑现合同承诺。
任务四
施工项目安全管理
施工项目安全保证计划是生产计划的重要组成部分，它是依据建设工程施工安全策划的结果和施工现场安全生产管理要求变成的，规定施工单位项目经理部的安全目标、控制措施、资源和活动顺序的文件。
三、施工项目安全保证计划
1．施工项目安全保证计划的概念
施工项目安全保证计划的作用是规划安全生产目标，确定过程控制要求，制定安全技术措施，配置必要资源，确保安全，保证目标实现。
2．施工项目安全保证计划的作用
任务四
施工项目安全管理
施工项目安全保证计划的内容一般包括：工程概况、控制目标、控制程序、组织机构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价和奖惩制度。
3．施工项目安全保证计划的内容
小贴士
项目安全保证计划应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施。
任务四
施工项目安全管理
四、施工项目安全管理的实施
1．建立施工项目安全管理机构
公司应设置以法定代表人为第一责任人的安全管理机构，根据企业的施工规模及职工人数设置专门的安全生产管理机构部门并配备专职安全管理人员。
1）公司安全管理机构的设置
任务四
施工项目安全管理
项目经理部应根据工程特点和规模设置以项目经理为第一责任人的安全管理领导小组，其成员由项目经理、技术负责人、专职安全员、工长及各工种班组长组成，如图3-18所示。
2）项目经理部安全管理机构的设置
图3-18 施工项目安全管理机构示意图
3）施工班组安全管理
施工班组要坚持班前班后会、安全值日和安全活动日制度。
任务四
施工项目安全管理
2．建立健全施工项目安全生产责任制
项目经理安全职责包括：认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法，严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度；定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施；当施工过程中发生安全事故时，项目经理必须按安全事故处理的有关规定和程序及时上报、处置，并制定防止同类事故再次发生的措施。
1）项目经理安全职责
任务四
施工项目安全管理
安全员安全职责应包括：落实安全设施的设置；对施工全过程的安全进行监督，纠正违章作业；配合有关部门排除安全隐患；组织安全教育和全员安全活动，监督劳保用品质量和正确使用。
2）安全员安全职责
3）作业队长安全职责
作业队长安全职责包括：向作业人员进行安全技术措施交底，组织实施安全技术措施；对施工现场安全防护装置和设施进行验收；对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，避免产生安全隐患；当发生重大或恶性工伤事故时，应保护现场，立即上报并参与事故调查处理。
任务四
施工项目安全管理
班组长安全职责包括：安排施工生产任务时，向本工种作业人员进行安全措施交底；严格执行本工种安全技术操作规程，拒绝违章指挥；作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，消除安全隐患，检查安全标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整；组织班组开展安全活动，召开上岗前安全生产会；每周应进行安全讲评。
4）班组长安全职责
5）操作工人安全职责
操作工人安全职责包括：认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违规作业；自觉遵守安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定；服从安全监督人员的指导，积极参加安全活动；爱护安全设施；正确使用防护用具；对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥。
任务四
施工项目安全管理
承包人对分包人的安全生产责任包括：审查分包人的安全施工资格和安全生产保证体系，不应将工程分包给不具备安全生产条件的分包人；在分包合同中应明确分包人安全生产责任和义务；对分包人提出安全要求，并认真监督、检查；对违反规定冒险蛮干的分包人，应令其停工整改；承包人应统计分包人的伤亡事故，按规定上报，并按分包合同约定协助处理分包人的伤亡事故。
6）承包人对分包人的安全生产责任
7）分包人安全生产责任
分包人安全生产责任包括：对本施工现场的安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产责任；遵守承包人的有关安全生产制度，服从承包人的安全生产管理，及时向承包人报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。
任务四
施工项目安全管理
住建部：加强危大工程安全管控，强化安全事故责任追究
中新网2018年3月15日电，据住房和城乡建设部网站消息，住建部近日发布《关于开展建筑施工安全专项治理行动的通知》。通知表示，各有关部门要加强危险性较大的分部、分项工程（简称危大工程）的安全管控，强化安全事故责任追究。
通知要求，各有关部门应加强危大工程安全管控，落实管理制度，督促工程参建各方主体建立、健全危大工程安全管控体系，编制危大工程专项施工方案，组织专家论证，严格按方案施工；排查安全隐患，督促企业全面排查在房屋建筑和市政工程中的基坑工程，模板工程，支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程，地下暗挖工程等危大工程以及城市轨道交通、地下管网施工中事故易发环节的安全隐患，建立隐患排查台账，明确整改时限和责任人，逐项落实整改措施；惩处违法行为，按照“隐患就是事故”的理念，加大对危大工程监督执法力度，对于在监督检查中发现的危大工程安全管控体系不健全、隐患排查整改不到位等问题，依法实施罚款、暂扣企业安全生产许可证等处罚。
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任务四
施工项目安全管理
通知指出，各有关部门要构建安全监管长效机制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，开展建筑施工安全生产工作层级考核，明确考核内容、程序和要求，严格落实“一票否决”，督促各级监管部门履行法定监管职责。加强安全信用建设，建立守信激励和失信惩戒机制，将信用情况作为招投标、资质、资格、施工许可等市场准入管理的重要依据。对于严重失信行为，有关部门应联合惩戒。
任务四
施工项目安全管理
3．安全教育
提高职工对劳动保护和安全生产重要性的认识，从思想认识上加强劳动保护，做好安全生产与促进经济发展和区队生产发展的关系，奠定安全生产的思想基础；严格执行劳动纪律，全面地理解并贯彻执行国家关于安全生产方针、政策、法令和法规制度，提高员工的政策水平和法制观念。
1）安全思想教育
安全教育的主要内容有以下几个方面。
任务四
施工项目安全管理
熟悉区队的生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程、生产技术过程；掌握与作业相适应的各种机械设备的性能和有关知识；总结在生产中积累的生产操作和经验。熟知施工现场安全防护知识和注意事项以及防火、防爆、防毒等方面的知识；掌握防护用品正确使用的有关常识。
2）安全知识教育
小贴士
特殊工种必须具备其专业安全技术并配备专业安全技术操作规程教育。
任务四
施工项目安全管理
“三级”安全教育的程序和主要内容如下。
（1）一级安全教育
一级安全教育由公司安全生产领导小组成员负责，进行安全基本知识、法规、法制的教育，主要内容如下。
① 党和国家的安全生产方针、政策、法令和规定。
② 安全生产法规标准和法制观念。
③ 本企业施工过程及安全生产规章制度，安全纪律和有关安全生产的规定。
④ 本企业安全生产形势及对历史上发生的重大事故应吸取的教训。
⑤ 发生事故后抢救伤员、排险、保护现场的方法和报告流程。
3）“三级”安全教育
任务四
施工项目安全管理
（2）二级安全教育
二级安全教育由项目经理部安全生产领导小组成员负责，进行现场规章制度和遵章守纪教育，主要内容有如下。
① 本工地安全施工情况及危险性作业项目，安全基本知识。
② 本工地安全生产制度、规定及安全注意事项，专业安全操作规程教育及必须遵守的安全事项。
③ 机械设备、施工用电安全及高处作业安全基本知识。
④ 防护用品及防护用具使用的基本知识。
任务四
施工项目安全管理
（3）三级安全教育
三级安全教育由班组负责，主要内容如下。
① 本班组作业特点及安全操作规程。
② 班组安全活动制度及纪律。
③ 爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品。
④ 本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策。
⑤ 本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。
任务四
施工项目安全管理
在实际生产中要经常不断地进行安全宣传教育。例如，班组每日的班前会教育，每周的安全活动教育，安全生产参观教育，事故现场会议教育，违章人员学习班教育等。
4）安全教育宣传
工人变换工种必须进行新工种的安全技术教育，使工人掌握新工种的操作技能，在熟悉新工种的安全操作规程后才能上岗，操作证必须按期复检。
5）新工种安全技术教育
电工、电焊工、架子工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、机械司机、机动车辆司机等特殊工种工人，必须经培训且考核合格后，才能持证上岗，操作证必须按期复检。
6）特殊工种教育
任务四
施工项目安全管理
采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，也要进行安全教育，未经安全教育培训的人员不得上岗操作。
7） “三新一岗”教育
小贴士
施工单位应建立经常性的安全教育考核制度，并将考核成绩记入员工的档案。
任务四
施工项目安全管理
4．安全技术措施
① 应在开工前与施工组织设计一同编制。
② 应具有全面性和针对性。
③ 应力求具体、可靠。
④ 应具有可行性和可操作性。
1）施工安全技术措施的一般要求
① 进入施工现场的安全规定。
② 地面及深槽作业的防护。
③ 高处及立体交叉作业的防护。
④ 施工用电安全。
⑤ 施工机械设备的安全使用。
⑥ 在采取“四新”技术时，有针对性的专门安全技术措施。
⑦ 有针对自然灾害预防的安全措施。
⑧ 预防有毒、有害、易燃、易爆等作业造成危害的安全技术措施。
⑨ 现场消防措施。
2）几个主要的安全技术措施
任务四
施工项目安全管理
5．安全技术交底
① 项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员。
② 技术交底必须具体、明确，针对性强。
③ 技术交底的内容应针对分部、分项工程施工中给作业人员带来的潜在隐含危险因素和存在问题。
④ 应优先采用新的安全技术措施。
⑤ 应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底。
⑥ 施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
⑦ 定期向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底。
⑧ 保留书面安全技术交底签字记录。
1）安全技术交底的基本要求
任务四
施工项目安全管理
① 本施工项目的施工作业特点和危险点。
② 针对危险点的具体预防措施。
③ 应注意的安全事项。
④ 相应的安全操作规程和标准。
⑤ 发生事故后应及时采取的避难和急救措施。
2）安全技术交底的主要内容
任务四
施工项目安全管理
工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识，它是安全控制工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现工程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。施工项目的安全检查应由项目经理组织，进行定期或不定期检查。
五、施工项目安全检查
任务四
施工项目安全管理
安全检查可分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查。
① 日常性检查即经常的、普遍的检查。
② 专业性检查是针对特种作业、特种设备、特殊场所进行的检查。
③ 季节性检查是指根据季节特点，为保障安全生产的特殊要求所进行的检查。
④ 节假日前后的检查是指在法定节假日前后进行的有针对性的安全检查。
⑤ 不定期检查主要指工程或设备开工和停工前、检修中、竣工及时运行时进行的安全检查。
1．安全检查的类型
任务四
施工项目安全管理
查思想：主要检查企业的领导和职工对安全生产工作的认识。
查管理：主要检查工程的安全生产管理是否有效。具体内容包括：安全生产责任制、安全技术措施计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育、持证上岗、安全设施、安全标识、操作规程、违规行为和安全记录等。
查隐患：主要检查作业现场是否符合安全生产和文明生产的要求。
查整改：主要检查对过去提出问题的整改情况。
查事故处理：对安全事故的处理应达到查明事故原因，明确责任并对责任者做出处理，明确和落实整改措施等要求。同时还应检查伤亡事故是否及时报告、认真调查、严肃处理。
2．安全检查主要内容
任务四
施工项目安全管理
小贴士
安全检查的重点是违章指挥和违章作业。安全检查后应编制安全检查报告，说明已达标项目、未达标项目、存在问题、原因分析、纠正和预防措施。
任务四
施工项目安全管理
① 项目经理部的各班组要开展日常自检、自查，做好日常文明施工和环境保护工作。项目部每周组织一次施工现场各班组文明施工、环境保护工作的检查评比，并进行奖惩。
② 项目经理部安全检查应采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，并记录检测结果。
③ 施工现场必须保存上级部门的安全检查指令书，对检查中发现的不符合规定要求和存在隐患的设施设备、过程、行为等要进行整改处置。要达到定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人的“五定”要求。
④ 安全检查人员应对检查结果和整改处置活动进行记录。
⑤ 施工现场应设职工监督员监督现场的文明施工和环境保护工作，充分发挥群防群治作用。
3．施工安全检查的有关要求
任务四
施工项目安全管理
2018年3月，江西省住建厅通报了瑞金市发生的一起建筑施工安全事故，旨在消除其恶劣的社会影响，加大事故惩戒力度，杜绝类似事故发生。
据了解，2018年2月8日16时左右，瑞金市陆路口岸作业区（国检监管区）综合楼工程，因屋面构架模板支撑失稳坍塌，3名作业人员坠落至二楼屋面，造成2人死亡、1人受伤。该工程建设单位为瑞金市红都市政工程管理有限公司，工程项目为七层钢筋混凝土结构，屋面构架高度4.5 m、悬挑宽度0.8～2.5 m。施工总承包单位为江西省超强建设工程有限公司，房屋建筑总承包三级资质。监理单位为瑞金市广厦工程建设监理有限公司，专业资质乙级。
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任务四
施工项目安全管理
经初步分析，事故原因为：主体责任不落实、监管责任缺失，节前“赶工期”；无屋面构架部分模板支撑体系安全专项方案；模板支撑系统搭设不符合规范标准，使用盘扣杆件、扣件式钢管杆件作为支撑材料，未形成完整支撑系统；违反规程浇筑混凝土，柱梁板同时浇筑；悬挑构件的模板支撑在外脚手架上；外防护脚手架搭设不符合要求，未超出施工作业面1.8 m以上。
事故发生后，省住建厅对事故的相关责任单位作出处理意见如下：对瑞金市红都市政工程管理有限公司给予通报批评；对江西省超强建设工程有限公司、瑞金市广厦工程建设监理有限公司给予全省通报批评，记不良行为记录一次，期限为自发文之日起1年，期间内停止受理、审批其资质升级申请事项。
任务四
施工项目安全管理
六、施工项目安全评价
施工项目安全评价应依照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）规定的具体内容进行。
1．安全评价依据
任务四
施工项目安全管理
施工项目安全评价的内容分为安全管理、文明工地、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”（系指安全帽、安全带和安全网）、“四口”（系指通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口）防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具10个分项，如表3-19所示。
2．安全评价的内容
表3-19 建筑施工安全检查评分汇总
单位工程
（施工现场）名称 建筑面积（m2） 结构
类型 总计得分（满分分值为100分） 项目名称及分值
安全管理（满分值为10分） 脚手架（满分10分） 基坑支护与模板工程（满分10分） “三宝”“四口”防护（满分10分） 施工用电（满分10分） 物料提升机与外用电梯（满分10分） 塔吊（满分10分） 起重吊装（满分5分） 施工机具（满分5分）
评语：
检查单位 负责人 受检
项目 项目
经理
企业名称： 经济类型： 资质等级：
任务四
施工项目安全管理
根据检查标准，采用检查评分表的形式。表中检查评分满分为100分，各检查项目得分为按规定检查内容所得分数之和。每张表总得分为各自表内各检查项目实得分数之和。
3．安全评价方法
任务四
施工项目安全管理
七、施工项目安全事故处理
1．安全隐患处理
安全隐患是指在日常的生产过程或社会活动中，由于人为因素、物质变化以及环境的影响等产生的各种各样的问题、缺陷、故障、苗头、隐患等不安全因素。安全隐患是在安全检查及数据分析时发现的。
1）安全隐患
任务四
施工项目安全管理
安全隐患处理应符合下列规定。
① 项目经理部应区别通病、顽症、首次出现、不可抗力等问题类型，修订和完善整改措施。
② 项目经理部应对检查出的隐患立即发出安全隐患整改通知。
③ 安全检查人员对检查出的违章指挥和违章作业等行为应向责任人当场提出，限期纠正。
④ 安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查，保存验证记录。
2）处理规定
任务四
施工项目安全管理
2．安全事故处理
安全事故是人们在进行有目的的活动过程中，发生了违背人们意愿的不幸事件，使其有目的的行动暂时或永久的停止。事故可能造成人员的死亡、疾病、伤害、损坏、财产损失或其他损失。
1）安全事故
构成建筑施工安全事故发生的原因多种多样，按照事故原因的构成要素可以将事故发生的主要原因归纳为：人的不安全行为、物的不安全状态、管理上存在的重大缺陷和随作业状态而改变的环境因素。在以上这些主要原因中，人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故的最根本的原因。当物的不安全状态和人的不安全行为在一定的时空发生不可避免的交叉、碰撞时，通常就是安全事故的触发点。
2）安全事故的主要原因
任务四
施工项目安全管理
（1）人的不安全行为
人的不安全行为是指施工人员在作业活动过程中，违背心理特征，违反劳动纪律、操作规程和施工方法等所表现出来的具有危险性的非正常行为。人的不安全行为来源于人的不安全思想、错误判断、错误推测以及意外的动作。其中，人的不安全思想对人的不安全行为起着决定性作用。
人的不安全行为包括管理人员的违章指挥，工序作业前未进行安全技术交底，项目部对施工现场安全检查走过场，作业人员安全意识淡薄、岗位技能低下、施工经验缺失、操作违章、冒险蛮干，安全员责任心不强疏于管理，未能发现施工现场的安全隐患并及时消除。概括起来，能引起或可能引起安全事故发生的人的一切行为都是不安全行为。人是事故的肇事者，同时也是事故的受害者。预防事故的发生应首先要预防人的不安全行为。
任务四
施工项目安全管理
（2）物的不安全状态
在建筑施工生产过程中能发挥一定作用的机械、物料、生产对象以及其他生产要素统称为物。物都具有一定的形状和不同性质的能量，在形状受到改变或能量意外释放时，有可能引发安全事故。在建筑施工生产过程中，物的不安全状态极易出现，而且所有的物的不安全状态，都与人的不安全行为有关。物的不安全状态反映了物的自身特性，也反映了人的素质和决策水平。
就建筑施工而言，物的不安全状态主要有：建筑材料有缺陷，施工机械带“病”工作，重大危险源未能识别，没有必要的防护措施，相关设施的安全度不够。预防事故的发生应预防物的不安全状态。
任务四
施工项目安全管理
（3）管理上存在缺陷
安全管理不到位，安全制度不健全，安全责任不落实；施工现场管理混乱，不按建设程序施工，违背操作规程作业；专职安全员不在岗或他人冒名顶替，分部分项工程作业前未编制专项施工方案或审批手续不全；施工企业安全资金不到位，项目经理、技术负责人、现场施工员重质量、轻安全；施工人员无证上岗、跨岗作业，监理人员不履行监理安全职责，巡视、检查、旁站不力，对查出的安全隐患或问题不跟踪、不复查；建设单位项目代表盲目指挥，干扰施工企业施工，干扰监理单位监理，重抓进度轻讲安全；建筑施工安全生产监督管理部门未能很好地履行监督管理责任，对建筑市场施工企业的安全准入把关不严，对监理企业安全失职的处罚避重就轻。
以上这些都是建筑施工安全生产管理上存在的缺陷，也是引发建筑施工安全事故不可忽视的原因。
任务四
施工项目安全管理
（4）可变的环境因素
同一施工工序和不同施工工序的作业环境都会因季节的变化、工程地点变化和地质条件变化而改变。在施工生产作业环境中，温度、湿度、噪声、粉尘、照明、振动、有毒有害物质等因素不但会影响施工人员的作业情绪，还会引发安全事故。建筑施工中可变的环境因素主要是指夏季的高温，冬季的霜冻，雨季的暴雨，大雾、大风、夜间照明、有毒有害气体或粉尘，以及作业部位小于安全距离等。这些可变的环境因素足以引发各种类型的建筑施工安全事故。
3）建筑施工安全事故的主要类别
建筑施工安全事故主要包括高处坠落、物体打击、触电事故、机械伤害、坍塌事故和火灾爆炸等。
任务四
施工项目安全管理
重大安全事故主要分为四级，如表3-20所示。
4）重大安全事故
表3-20 重大事故分级
级数 条件
一级 具备下列条件之一者为一级重大事故：
① 死亡30人以上；
② 直接经济损失300万元以上
二级 具备下列条件之一者为二级重大事故：
① 死亡10人以上，29人以下；
② 直接经济损失100万元以上，不满300万元
三级 具备下列条件之一者为三级重大事故：
① 死亡3人以上，9人以下；
② 重伤20人以上；
③ 直接经济损失30万元以上，不满100万元
四级 具备下列条件之一者为四级重大事故：
① 死亡2人以下；
② 重伤3人以上，19人以下；
③ 直接经济损失10万元以上，不满30万元
任务四
施工项目安全管理
安全事故处理必须坚持“四不放过”原则，即事故原因不清楚不放过；事故责任者和员工未受到教育不放过；事故责任者未处理不放过；未制定防范措施不放过。
5）安全事故的处理原则
① 报告安全事故。安全事故发生后，事故现场有关人员应以最快的方式向企业负责人报告。企业负责人应在一小时内将事故发生的时间、地点、伤亡情况、可能原因、采取的措施及现场控制情况向上级主管部门和相应的政府机构汇报。
② 事故处理。抢救伤员，排除险情，防止事故蔓延扩大，做好标示，保护现场。
③ 事故调查。事故后成立调查组，将事故经过、原因、性质、损失、责任、预防改进措施、处理意见整理成书面报告并上交有关部门。
④ 建设工程生产安全事故的调查、对事故责任单位和责任人的处罚与处理，应按照有关法律、法规的规定执行。
6）安全事故的处理程序
任务四
施工项目安全管理
接到发生安全事故的通知后，有关部门应立即启动安全事故救援应急预案，安全事故救援工作小组进入抢险紧急状态，指挥和协调安全事故救援工作。
（1）组织抢救伤员
接到发生安全事故的通知后，安全事故救援工作小组立即进入现场，组织力量抢救伤员，以最快的速度送往医疗机构抢救，将员工的生命放在第一位。
（2）保护事故现场
发生安全事故后，安全事故救援工作小组立即组织力量保护事故现场，检查现场是否还有人员受伤，观察现场有否继续发生安全事故的可能，初步划出警戒范围，防止无关人员进入现场，等待上级事故处理人员的到来。
（3）向上级报告
发生安全事故后，安全事故救援工作小组应立即报告项目部。项目部有关人员到达现场后，由项目部统一组织指挥，进行现场救援、加固、处置、保护和安全事故勘察、调查及处理。
7）安全事故的应急救援预案
任务四
施工项目安全管理
任务实施
① 通过学习本任务，各小组成员共同讨论分析完成任务导入中的问题，并陈述成果。
② 根据任务引入案例，完成施工单位某分项工程安全技术交底内容一份，挑选完成较好的组进行成果展示，其他组可以提出挑战性问题。
任务四
施工项目安全管理
任务评价与总结
一、任务评价
完成任务评价并填写任务评价表格，如表3-12所示。
表3-12 任务评价表
考核标准 考核依据 考核方式 得分小计
考核项目
（根据任务具体情况设定） 分值 自评 组评 师评
差 中 好 20% 30% 50%
收集信息能否满足解决任务的需要 3 4 5 ① 任务实施的表现，任务完成记录（过程）； ② 作业和解决各种问题报告
工作过程的安排是否合理、规范 6 8 10
能否积极提出问题和利用学习知识解决问题 6 8 10
陈述是否完整、准确、清晰 6 8 10
成果规范程度和正确性 3 4 5
遵守秩序及纪律情况 3 4 5
活动参与是否积极 3 4 5
团队合作精神表现情况 3 4 5
有新发现和应用 3 4 5 创新能力
合计 60 得分
任务四
施工项目安全管理
二、自我总结
① 此次任务完成中存在的主要问题有哪些？
② 问题产生的原因是什么？
③ 请提出相应的解决方法。
④ 你认为还需要加强哪些方面的指导（实际工作过程及理论知识）？

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