资源简介

(共31张PPT)
任务五 施工项目组织与协调
任务六 施工项目合同管理
任务一 施工项目质量控制
项目三 施工项目实施阶段管理
任务二 施工项目进度控制
任务三 施工项目成本控制
任务四 施工项目安全管理
任务五
施工项目组织与协调
任务导入
一、任务案例
A工程公司施工总承包了一座三星级宾馆全部建筑和机电安装工程，总工期为90 d。为了保证施工进度和质量，经与业主协商，将宾馆的机电安装工程全部分包给了本公司的下属法人单位B公司。A公司编制了相应的进度计划和施工组织设计，同时A公司要求B公司也要编写施工进度计划和施工组织设计，严格控制月、旬作业计划的落实，以保证进度计划的实现。
问题1：本工程的内部协调包括哪几项内容？
问题2：总包单位对本工程中进度计划的协调包括哪几个方面？
问题3：如果在工程后期，当土建和机电安装交叉施工发生矛盾时，B公司强调工期紧张，要求A公司让步。B公司的要求是否妥当？为什么？请以书面形式予以解释说明。
任务五
施工项目组织与协调
请学生以小组为单位对案例进行讨论，列出讨论要点。
根据资料，让学生分析解决方案。使学生进一步熟悉施工项目管理协调的内容，并能针对问题②、③提出书面报告。
通过梳理总结的方式，点明案例中的关键点，对于案例中要注意的问题予以进一步的讲解。
二、任务分析
任务五
施工项目组织与协调
三、任务目标
1．知识目标
理解组织协调的原则。
①
掌握组织协调的主要内容。
②
任务五
施工项目组织与协调
③
具有团队合作意识。
能参与项目施工组织的协调工作。
④
②
能实施组织与协调。
具有良好的沟通协调能力。
①
2．能力目标
任务五
施工项目组织与协调
3．素质目标
②
强调团队合作意识，增强责任感。
培养良好的沟通协调能力。
①
任务五
施工项目组织与协调
知识链接
一、施工组织协调的认知
1．施工组织协调的概念
组织是指按照一定的目的、任务和形式加以编制，安排事物之间的关系，使其形成一定的系统或构成一个整体。
协调即协商与调解，指为了取得一致意见而共同商量和周旋于双方之间以便使双方和解。
施工项目组织协调是指以一定的组织方式、手段和方法，对施工项目中产生的不畅关系进行疏通，对产生的干扰和障碍予以排除的活动。
任务五
施工项目组织与协调
2．施工项目组织协调的作用
组织协调的作用就是围绕实现项目的各项指标，以合同管理为基础，组织协调各参建单位、相邻单位、政府部门全力配合项目的实施，以形成高效的建设团队，共同努力去实现工程建设目标。
在工程建设的过程中，作为施工项目的管理者，其基本职能主要 “四控三管一协调”，四控三管有明确的工作内容、具体的工作要求，而组织协调却是贯穿于其中，融会在控制的工作程序中的。
点拨
“四控”：进度控制、质量控制、成本控制（投资控制）、变更控制。
“三管”：合同管理、安全管理、文档管理。
“一协调”：沟通与协调业主、承建方、设备和材料供应商之间的关系。
任务五
施工项目组织与协调
施工项目组织协调是施工项目管理中一项重要的职能。管理者应该在项目实施的各个阶段和工作环节中，根据项目的特点和主要矛盾，动态地、有针对性地通过组织协调、及时沟通来排除障碍，化解矛盾，充分调动有关工作人员的积极性，共同协作努力，提高项目组织的运转效率，保证项目的施工活动顺利进行，更好地实现项目的总目标。
可以说，组织协调是控制的润滑剂和推进器。
任务五
施工项目组织与协调
二、施工项目组织协调的原则和内容
1．施工项目组织协调的原则
建设工程施工项目主要包含三个主要的组织系统，即项目业主、承包方和监理方，而整个建设项目又处于社会的大环境中，因此，项目的组织与协调工作包括系统的内部协调，即项目业主、承包商和监理之间的协调，也包括系统的外部协调，即与政府部门、金融组织、社会团体、服务单位、新闻媒体以及周边群众等的协调。
以上各种关系之间的协调均应遵守如下原则。
① 守法是组织协调工作的第一原则。施工单位必须在国家和各行政主管部门有关工程建设法律、法规的许可范围内去协调和管理，只有这样才能做好组织协调工作。
任务五
施工项目组织与协调
② 组织协调要坚持公正原则。这就要求施工单位要站在施工项目的立场上，公平地处理每一个纠纷，一切以项目的利益为原则。做好组织协调工作，就必须按照合同的规定，维护合同双方的利益。
③ 协调与控制目标一致的原则。在工程建设中，应注意质量、工期、投资、环境、安全的统一，不能忽视其中任意一项。协调与控制的目标是一致的，不能脱离建设目标去协调，同时要把工程的质量、工期、投资、环境、安全统一考虑，不能强调某一目标而忽视其他目标。
任务五
施工项目组织与协调
2．施工项目组织协调的内容
施工项目组织协调的内容包括：人际关系的协调、组织关系的协调、供求关系的协调、配合关系的协调和约束关系的协调。
人际关系的协调：包括项目经理部内部的人际关系、项目经理部与本公司的人际关系、项目经理部与关联单位的人际关系，主要解决人员之间在工作中的联系和矛盾。
组织关系的协调：主要解决项目经理部内部的分工与配合问题。
供求关系的协调：包括施工过程中所需的人力、资金、设备、材料、技术、信息等的供给，主要解决供求平衡问题。
任务五
施工项目组织与协调
配合关系的协调：包括与业主、设计单位、监理单位、材料和设备供应单位的协调以及与政府有关部门、社会团体、科学研究机构、工程毗邻单位之间的协调，主要解决相互配合的问题。
约束关系的协调：主要是了解和遵守国家及地方政策、法规、制度方面的制约，以求得政府主管部门和执法部门的指导和许可。
任务五
施工项目组织与协调
三、施工项目内、外部关系组织协调
施工项目组织协调的范围可分为内部关系协调和外部关系协调。外部关系协调又分为近外层关系协调和远外层关系协调，如图3-19所示。
图3-19 施工项目组织协调范围示意图
任务五
施工项目组织与协调
近外层关系
包括企业、项目经理部与业主、监理单位、设计单位、供应商、分包单位、贷款人、保险人等之间的关系。
远外层关系
包括企业、项目经理部与政府、环保、交通、环卫、绿化、文物、消防、公安等部门之间的关系。
内部关系
包括项目经理部与企业之间、项目经理部部门人员之间、项目经理部与作业层之间、作业层与作业层之间的关系。
任务五
施工项目组织与协调
1．施工项目内部关系组织协调
（1）人际关系方面
① 坚持民主集中制，严格执行各项规章制度。
② 以各种形式开展人际间交流、沟通，增强彼此间的了解、信任和亲和力。
③ 运用激励机制，调动人的积极性，用人所长，奖励分明。
④ 加强政治思想工作，做好培训教育，提高人员素质。
⑤ 发生矛盾时，重在调节、疏导、缓和利益冲突。
（2）组织关系方面
① 按职能进行划分，合理设置各机构。
② 以制度形式明确各部门之间的关系和职责权限。
③ 制定工作流程图，建立信息沟通制度。
④ 以协调方式解决问题，缓冲、化解矛盾。
1）施工项目经理部内部关系的协调内容
任务五
施工项目组织与协调
（3）供求关系方面
① 通过计划来协调生产要求与供应之间的平衡关系。
② 通过制度体系开展协调工作，排除干扰。
③ 抓住重点和关键环节，调节供需矛盾。
（4）经济制约方面
① 以合同为依据，严格履行合同。
② 管理层应为作业层创造条件，并保护其利益。
③ 作业层接受管理层指导、监督和控制。
④ 定期召开现场会，及时解决施工中存在的问题。
任务五
施工项目组织与协调
（1）党政管理方面
① 执行企业经理、党委决议，并接受其领导。
② 执行企业有关管理制度。
（2）业务管理方面
① 执行企业工作管理制度，并接受其监督、控制。
② 项目经理部的统计、财务、材料、质量、安全等业务纳入企业相应部门的业务管理系统。
③ 专业分包或劳务分包都应严格履行分包合同，并接受项目经理部的监督、控制，服从其安排、调配。
2）施工项目经理部与企业本部关系的协调内容
任务五
施工项目组织与协调
2．施工项目外部关系组织协调
如图3-20所示，内圈为项目经理部的近外层关系，外圈为远外层关系。
图3-20 施工项目组织协调外部关系示意图
任务五
施工项目组织与协调
（1）与发包人之间
① 双方洽谈、签订施工项目承包合同。
② 双方履行施工项目承包合同约定的责任，保证项目总目标的实现。
③ 依据合同及有关法律、法规解决争议或纠纷，在经济、质量、进度等问题上达成一致。
（2）与监理工程师之间
① 按《建设工程监理规范》的规定，接受监督和有关的管理。
② 接受业主授权范围内的监理指令。
③ 通过监理工程师与业主、设计人等关联单位经常协调沟通。
④ 与监理工程师建立融洽的工作关系。
1）施工项目近外层关系的协调内容
任务五
施工项目组织与协调
（3）与设计单位之间
① 项目经理部按设计图纸和有关文件制定项目管理实施规划，做到按图施工。
② 处理好与设计单位间的协作关系，处理好设计交底、图纸会审、设计洽谈变更、修改及隐蔽工程验收、竣工验收等工作。
（4）与供应单位之间
① 双方认真履行合同，利用合同的作用进行关系调节。
② 充分利用市场的竞争机制、价格调节和制约机制、供求机制的作用进行关系调节。
（5）与分包单位之间
① 选择具有相应资质等级和施工能力的分包单位。
② 分包单位应取得施工许可证，从业人员应有上岗证。
③ 双方应履行分包合同，按合同处理经济利益和责任，解决争议和纠纷。
④ 分包单位应接受项目经理部的监督、控制。
任务五
施工项目组织与协调
（6）与公用部门之间
① 项目经理部在业主取得有关公用部门的批准文件和施工许可证后，方可进行相应施工活动。
② 遵守各公用部门的有关规定，合理、合法施工。
③ 项目经理部应根据施工要求向各有关公用部门办理各类手续。例如，到交通管理部门办理通行路线图和通行证；到市政管理部门办理街道临建审批手续；到自来水管理部门办理施工用水设计审批手续；到供电管理部门办理施工用电设计审批手续等。
④ 在施工活动中主动与各有关公用部门密切联系，取得配合与支持，加强计划性，以保证施工质量、进度的要求。
⑤ 充分利用发包人、监理工程师的关系进行协调。
任务五
施工项目组织与协调
（1）与政府建设行政主管部门之间
① 接受政府建设行政主管部门的领导、审查，按规定办理好项目施工的一切手续。
② 在施工活动中，应主动向政府建设行政主管部门请示汇报，取得支持和帮助。
③ 在发生合同纠纷时，政府建设行政主管部门应给予调解或仲裁。
（2）与质量监督部门之间
① 及时办理建设工程质量监督等手续。
② 接受质量监督部门对施工全过程的质量监督、检查，对其提出的质量问题及时纠正。
③ 按规定向质量监督部门提供有关工程质量的文件和资料。
2）施工项目远外层关系的协调内容
任务五
施工项目组织与协调
（3）与金融机构之间
① 遵守金融法规，向银行借贷、委托、送审和申请，履行借贷合同。
② 以建筑工程为保险标的向保险公司投保。
（4）与消防部门之间
① 施工现场有消防平面布置图，符合消防规范，在办理施工现场消防安全资格认可证审批后方可施工。
② 随时接受消防部门对施工现场的检查，对存在问题及时改正。
③ 竣工验收后还须将有关文件报消防部门进行消防验收，若存在问题，及时返修。
（5）与公安部门之间
① 进场后应当向当地派出所如实汇报工地性质、人员情况，为外来劳务人员办理暂住手续。
② 主动与公安部门配合，消除不安定因素和治安隐患。
任务五
施工项目组织与协调
（6）与安全监察部门之间
① 按规定办理相关安全资格认可证和安全生产许可证。
② 施工中接受安全监察部门的检查、指导，发现安全隐患及时整改、消除。
（7）与公证签证机构之间
委托合同公证以及签证机构进行合同的真实性、可靠性的法律审查和鉴定。
（8）与司法机构之间
在合同纠纷处理中，在调解无效或对仲裁不服时，可向司法机构诉讼。
（9）与现场环境单位之间
① 遵守公共关系准则，注意文明施工，减少环境污染、噪声污染，做好环卫、环保、场容场貌、安全等工作。
② 尊重社区居民和环卫、环保单位的意见和建议，改进工作，取得其谅解、配合和支持。
任务五
施工项目组织与协调
（10）与园林绿化部门之间
① 因建设需要砍伐树木时，须提出申请，报政府园林主管部门批准。
② 因建设需要临时占用城市绿地和绿化带时，须办理临建审批手续，经城市园林部门、城市规划部门、公安部门同意后，报当地政府部门批准。
（11）与文物保护部门之间
① 在文物较密集地区施工，项目经理部应事先与省市文物保护部门取得联系，若进行文物调查或勘探工作后发现文物，要共同商定处理办法。
② 施工中发现文物，项目经理部有责任和义务妥善保护文物和现场，并报政府文物管理机关及时处理。
任务五
施工项目组织与协调
任务实施
① 学生以小组为单位对案例进行讨论，列出讨论要点。
② 根据资料，让学生分析解决方案。使学生进一步熟悉施工项目管理协调的内容，并能针对任务引入中的问题2、问题3提出书面报告。
③ 通过梳理总结的方式，点明案例中的关键点，对于案例中要注意的问题予以进一步的讲解。
任务五
施工项目组织与协调
任务评价与总结
一、任务评价
完成任务评价并填写任务评价表格，如表3-22所示。
表3-22 任务评价表
考核标准 考核依据 考核方式 得分小计
考核项目
（根据任务具体情况设定） 分值 自评 组评 师评
差 中 好 20% 30% 50%
收集信息能否满足解决任务的需要 3 4 5 ① 任务实施的表现，任务完成记录（过程）； ② 作业和解决各种问题报告
工作过程的安排是否合理、规范 6 8 10
能否积极提出问题和利用学习知识解决问题 6 8 10
陈述是否完整、准确、清晰 6 8 10
成果规范程度和正确性 3 4 5
遵守秩序及纪律情况 3 4 5
活动参与是否积极 3 4 5
团队合作精神表现情况 3 4 5
有新发现和应用 3 4 5 创新能力
合计 60 得分
任务五
施工项目组织与协调
二、自我总结
① 此次任务重解决了施工项目管理中的哪些问题？
② 你认为解决这些问题须具有哪些能力？结合自己谈谈是否已具备这些能力，还有哪些方面需加强？

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