资源简介

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本章要点：
本项目单元主要介绍了单位工程施工组织设计的编制程序、内容、编制依据，重点阐述施工方案设计，施工进度和资源需要量计划的编制和施工平面图设计的有关问题，并通过实例予以应用。在学习中要求学生了解单位工程施工组织设计编制的程序和依据；熟悉施工顺序；掌握单位工程施工组织设计的编制内容和步骤；掌握单位工程施工进度计划及施工平面图的主要内容；能正确地进行编制、设计和调整。
项目5 单位工程施工组织设计
5.8制定主要施工管理计划
施工管理计划多以管理和技术措施编制在施工组织设计中，主要施工管理计划一般包括进度管理计划、质量管理计划、安全管理计划、环境管理计划、成本管理计划等内容。
施工管理计划是施工组织设计必不可少的内容，但可根据工程的特点有所侧重或加以取舍。在编制施工组织设计时，各项管理计划一般单独成章。
5.8.1 进度管理计划
1.工程进度管理的概念
工程进度管理是指在工程项目实施过程中，对各阶段的进展程度和工程项目最终完成的期限所进行的管理，其目的是保证工程项目在满足时间约束条件的前提下实现其总目标。
2.工程进度管理的意义
(1) 保证工程项目在合同规定的期限内如期完成、按时交付使用、及时发挥投资效益。
(2) 维护国家良好的建设秩序和经济秩序。
(3) 可合理安排工程项目的资源供应、节约工程成本，提高建筑施工企业的经济效益。
3.进度管理计划
进度管理计划是对进度计划的执行及偏差进行测量、分析，采取必要的控制手段和管理措施保证实现工程进度目标的管理计划。项目施工进度管理应按照项目施工的技术规律和合理的施工顺序，保证各工序在时间上和空间上顺利衔接。
4.进度管理计划的主要内容
进度管理计划主要内容包括：
(1) 对工程施工进度计划进行逐级分解，通过阶段性目标的实现保证最终工期目标的完成；
(2) 明确施工管理组织的进度控制职责，制定相应管理制度；
(3) 针对不同施工阶段的特点，分别制定进度管理的施工组织措施、技术措施和合同措施等；
(4) 建立施工进度动态管理机制，及时纠正施工过程中的进度偏差，并制定特殊情况下的赶工措施；
(5) 根据项目周边环境特点，制定相应的协调措施，减少外部因素对施工进度的影响。
5.8.2 质量管理计划
1.工程质量概念
工程质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准和设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求，它通常体现在适用性、可靠性、经济性、外观质量与环境协调等方面。
2.工程质量管理的内容
(1) 工程质量是按照工程建设程序，经过工程建设的项目可行性研究、项目决策、工程设计、工程施工、工程验收等各个阶段而逐步形成的，而不仅仅决定于施工阶段
(2) 工程质量包含工序质量、分项工程质量、分部工程质量和单位工程质量
(3) 工程质量不仅包括工程实物质量，而且也包含工作质量。
3.质量管理计划
质量管理计划是保证实现项目施工目标的管理计划。包括制定、实施所需的组织机构、职责、程序以及采取的措施和资源配置等。按照《质量管理体系 要求》GB/T19001-2008要求，建立项目质量管理体系文件，按照PDCA循环模式，加强过程控制，通过持续改进提高工程质量。
4.项目质量管理计划的内容
项目质量管理计划应包括下列内容：
(1) 制定项目质量目标，尽可能量化和分解，并建立阶段性目标；
(2) 建立项目质量管理体系，并明确岗位职责、落实资源配置；
(3) 采取各种有效措施，包括但不限于：原材料、构配件、机具的要求和检验，主要的施工工艺、质量标准和检验方法，季节性技术措施，关键过程、特殊过程、重点工序的质量保证措施，成品、半成品的保护措施，工作场所环境及劳动力和资金保障措施等，确保项目质量目标的实现；
(4) 按质量管理八项原则的要求，将各项活动和相关资源作为过程进行管理，建立质量过程检查、验收以及质量责任制等相关制度，对质量检查和验收标准做出规定，采取有效的纠正和预防措施，保障各工序和过程的质量。
5.8.3 安全管理计划
1.安全管理的概念
安全管理是一门综合性的系统科学，包括安全法规、安全技术、工业卫生等三个相互联系又相互独立的内容。
2.安全管理的内容
(1) 安全法规，也叫劳动保护法规，侧重于以政策、规程、条例、制度等形式规范操作和管理行为，从而使劳动者的劳动安全与身体健康得到应有的法律保障。
(2) 安全技术，侧重于生产过程中对劳动手段和劳动对象的管理，包括预防伤亡事故和减轻劳动强度所采取的工程技术和安全技术规范、规定、标准、条例等。
(3) 工业卫生。
3.安全管理计划
安全管理计划是保证实现工程施工中职业健康、安全目标的管理计划。包括制定、实施所需的组织机构、职责、程序及采取的措施和资源配置等。安全管理计划应在企业安全管理体系的框架内，针对项目的实际情况，参照 《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001进行编制。
4.安全管理计划的内容
安全管理计划的主要内容包括：
(1) 制定项目职业健康安全管理目标；
(2) 建立项目安全管理组织机构并明确职责；
(3) 根据项目特点进行职业健康安全方面的资源配置；
(4) 制定安全生产管理制度和职工安全教育培训制度；
(5) 确定项目重要危险源，针对高处坠落、机械伤害、物体打击、坍塌倒塌、火灾爆炸、触电、窒息中毒等七类建筑施工易发事故制定相应的安全技术措施；对超过一定规摸的危险性较大的分部(分项)工程的作业制定专项安全技术措施；
(6) 制定季节性施工的安全措施；
(7) 建立现场安全检查制度，对安全事故的处理做出规定。
5.8.4 环境管理计划
1.环境管理计划的概念
环境管理计划是保证实现项目施工环境目标的管理计划。应在企业环境管理体系的框架内，针对项目的实际情况，可参照《环境管理体系 要求及使用指南》GB/T24001-2004进行编制。
2.环境管理计划的内容
环境管理计划应包括下列内容：
(1)制定项目环境管理目标；
(2) 建立项目环境管理的组织机构并明确职责；
(3) 根据项目特点进行环境保护方面的资源配置；
(4) 确定项目重要环境因素，针对大气污染、建筑垃圾、噪声及振动、光污染、放射性污染、污水排放等六类污染源进行识别、评价，制定相应的控制措施和应急预案；
(5) 建立现场环境检查制度，对环境事故的处理做出的规定。
现场环境管理应符合国家和地方政府部门的要求。
5.8.5 成本管理计划
1.工程成本管理的概念
工程项目成本是指在工程项目上发生的全部费用的总和，包括直接成本和间接成本。其中，直接成本包括人工费、材料费、机械费和其他直接费；间接成本是指实施工程过程中发生的管理费和临时设施费等。工程项目成本管理是对工程项目建设中所发生的成本，有组织、有系统地进行预测计划、控制、计算、分析和考核等一系列的科学管理工作。
2. 成本管理的内容
成本管理的主要内容包括：
(1) 建立与健全工程成本责任制；
(2) 建立与健全工程成本管理制度；
(3) 认真做好工程成本管理的基础工作；
(4) 完善定额管理；材料物资计量验收保管；
(5) 建立和健全各项原始记录。
3. 降低工程成本的途径
(1) 合理组织架料、周转工具的进出场，减少现场存放时间，以减少租赁费用；
(2) 合理选用机械设备，减少投入，合理组织机械进退场，减少租赁费用；
(3) 尽量减少临建设施的搭设，减少临建费用，以减少固定成本；
(4) 压缩管理人员与非生产人员的编制，以减少现场管理费用；
(5) 缩短工期，减少分摊固定费用的比例；
(6) 优化技术措施，合理确定进料规模，以节约材料；
(7) 减少现场材料的浪费；
(8) 减少材料采购成本；
(9) 合理组织材料进场，减少二次搬运；
(10) 防止计划外用工、重复用工，防止返工费用发生；
(11) 适当降低劳务用工的取费。
4.成本管理计划
成本管理计划是保证实现项目施工成本目标的管理计划。包括成本预测、实施、分析、采取的必要措施和计划变更等。成本管理计划应以项目施工预算和施工进度计划为依据编制。
5.成本管理计划的内容
成本管理计划应包括下列内容：
(1) 根据项目施工预算，制定施工成本目标；
(2) 根据施工进度计划，对施工成本目标进行分解；
(3) 建立成本管理的组织机构并明确职责，制定管理制度；
(4) 采取合理的技术、组织和合同等措施，控制施工成本；
(5) 确定科学的成本分析方法，制定必要的纠偏措施和风险控制措施。
正确处理成本与进度、质量、安全和环境等目标之间的关系。
5.8.6 其他管理计划
其他管理计划宜包括绿色施工管理计划、防火保安管理计划、合同管理计划、组织协调管理计划、创优质工程管理计划、质量保修管理计划及对施工现场人力资源、施工机具、材料设备等生产要素的管理计划等。
其他管理计划可根据项目的特点和复杂程度加以取舍。
各项管理计划的内容均应有目标、组织机构、资源配置、管理制度和技术、组织措施等。
5.9技术经济指标分析
1．技术经济分析的基本要求
技术经济分析的基本要求有：
全面分析。对施工技术方法、组织手段和经济效果进行分析，对施工具体环节及全过程进行分析。
作技术经济分析时应重点抓住“一案、一图、一表”三大重点。即施工方案、施工平面图和施工进度表，并以此建立技术经济分析指标体系。
在作技术经济分析时，要灵活运用定性方法和有针对性的定量方法。在作定量分析时，应针对主要指标、辅助指标和综合指标区别对待。
技术经济分析应以设计方案的要求、有关国家规定及工程实际需要为依据。
2．技术经济分析的重点
技术经济分析应围绕质量、工期、成本三个主要方面，即在保证质量的前提下，使工期合理，费用最少，效益最好。在进行单位工程施工组织设计时，要针对不同的设计内容有不同的技术经济分析重点，如：
基本工程以土方工程、现浇钢筋混凝土施工、打桩、排水和降水、土坡支护为重点。
结构工程以垂直运输机械选择、划分流水施工段组织流水施工、现浇钢筋混凝土工程（钢筋工程、模板工程、混凝土工程）、脚手架选用、特殊分项工程的施工技术措施及各项组织措施为重点。
装饰阶段应以安排合理的施工顺序，保证工程质量，组织流水施工，节省材料，缩短工期为重点。
3．技术经济分析的方法
有定性分析和定量分析两种方法。
定性分析是结合工程实际经验，对每一个施工方案的优缺点进行分析比较，主要考虑：工期是否符合要求，技术上是否先进可行，施工操作上的难易程度，施工安全可靠性如何，劳动力和施工机械能否满足，保证工程质量措施是否完善可靠，是否能充分发挥施工机械的作用，为后续工程提供有利施工的可能性，能否为现场文明施工创造有利条件，对冬雨季施工带来的困难等等。评价时受评价人的主观因素影响较大，因此只用于施工方案的初步平价。
定量分析是通过计算各施工方案中的主要技术经济指标，进行综合分析比较，从中选择技术经济指标最优的方案。由于定量分析是直接进行计算、对比，用数据说话，因此比较客观，是方案评价的主要方法。
4．技术经济分析指标
单位工程施工方案的主要技术经济分析指标有：单位面积建筑造价、降低成本指标、施工机械化程度、单位面积劳动消耗量、工期指标；另外还包括质量指标、安全指标、三大材料节约指标、劳动生产率指标等。
1）工期指标
2）单位面积建筑造价
3）降低成本指标
4）施工机械化程度
5）单位面积劳动消耗量
6）劳动生产率
5.9单位工程施工组织设计实例
习题
1.　简述单位工程施工组织设计的作用和编制依据。
2.　简述单位工程施工组织设计的内容和编制程序。
3.　施工组织设计的工程概况应编制哪些内容？
4.　简述施工进度计划的编制原则和内容。
5.　如何根据施工进度计划编制各种资源供应计划？
6.　设计施工平面布置图应遵循哪些原则？
7.　砌体结构建筑有何特点，其组织施工的核心是什么？
8.　混凝土结构建筑有何特点，其组织施工的核心是什么？
9.　钢结构建筑有何特点，其组织施工的核心是什么？

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