资源简介

(共21张PPT)
模块7 施工进度计划的管理与应用
学习描述
教学内容
本模块主要介绍施工进度计划管理的相关知识，阐述了施工进度计划管理的方法与措施；根据施工进度计划安排，跟踪检查施工实际进度，并将实际进度与计划进度进行对比分析，发现有进度偏差时，应根据偏差对后续工作及总工期的影响，采取相应的调整方法对原进度计划进行调整，以确保工期目标的顺利实现。
教学要求
通过本模块的学习，让学生了解施工进度计划管理的含义、方法和措施；熟悉施工项目进度计划的检查与比较过程；熟练掌握施工进度计划的调整方法。
实践环节
熟练运用横道图比较法、S曲线比较法、“香蕉”形曲线比较法和前锋线比较法进行施工进度计划的检查与调整。
施工进度计划是施工单位进行生产和经济活动的重要依据，它从施工单位取得建设单位提供的设计图纸进行施工准备开始，直到工程竣工投产交付使用为止。所谓的施工进度计划管理，是指施工项目进度计划的制订、实施和检查。即在限定的工期内，编制出最佳的施工进度计划，在计划执行过程中不断检查进度和工程实际进展情况，并将实际情况与计划安排进行比对，若出现偏差，要分析产生的原因和对工期的影响程度，采取必要的调整措施。若采取措施后，不能执行原计划，则需要对原进度计划进行调整或修改，再按新的进度计划实施。这样在进度计划的执行过程中不断地进行检查和调整，直至工程竣工验收。
施工进度计划管理的总目标是确保施工项目的既定目标工期的实现，或者在保证施工质量和不增加施工实际成本的条件下，适当缩短施工工期。
提示
7.1.1 施工进度计划管理的方法与措施
1.施工进度计划管理的方法
施工项目进度控制的方法主要是规划、控制和协调。
规划是指确定施工项目的总进度控制目标和分进度控制目标，并编制其进度计划。
控制是指在施工项目实施的全过程中，进行施工实际进度与施工计划进度的比较，出现偏差时及时采取措施调整。
协调是指协调与施工进度有关的单位、部门和工作队组之间的关系。
2.施工进度计划管理的措施
进度控制主要包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施、管理措施和信息管理措施等。
1）组织措施
通过分析确认由于组织的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等。
2）经济措施
经济措施主要涉及编制与进度计划相适应的资源需求计划和采取加快施工进度的经济激励措施。
提示
经济措施具体包括：及时办理工程预付款及进度款支付手续；对工程延误收取误期损失赔偿金；落实加快工程施工进度所需的资金；对应急赶工给予优厚的赶工费用；对工期提前给予奖励等。
3）技术措施
技术措施是指采取科学的方法制订施工进度计划，确定项目的总进度目标和分进度目标，审核其科学性和可实施性，并在实施的过程中进行严格的控制；采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，利用计算机对工程项目进度计划实施动态控制；对施工组织计划进行科学的技术评审和分析；对实施中的施工计划进行及时的监控和修订。
4）合同措施
合同措施就是采取分段发包、提前施工等措施缩短工期，保证各施工合同的工期与进度计划能够统一，在合同中明确约定工期进度要求，并规定相应的奖惩措施，防止工期拖延。如在承发包合同中写进有关工期和进度的条款，建设单位在招标时应通过制定进度优惠条件鼓励施工单位尽可能加快施工进度。另外做好工程施工记录，保存各种文件，特别是有关工程变更的图纸和资料，为工程实施进度的过程和变化找出原因，并可以预测和纠正以后的施工进度计划。
5）管理措施
管理措施是指上级单位或领导，利用其行政地位和权利，通过发布进度指令，对施工进度进行指导、协调、检查、考核，利用激励、监督等方式进行进度控制。
6）信息管理措施
信息管理措施是指将不断收集到的施工实际进度的有关资料进行整理统计，并与计划进度进行比较，定期地向建设单位提供比较报告。具体包括：建立计算机信息动态管理系统，建立完善的信息、档案管理制度，建立文件传递程序、收集和整理制度等。
7.1.2施工进度计划影响的因素
由于工程建设项目具有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点，因此影响施工进度计划的因素也很多，具体影响因素如下。
1.参与建设的相关单位
虽然施工项目的主要施工单位对施工进度起决定性作用，但是建设单位与业主、设计单位、总承包单位以及施工单位上级主管部门、银行信贷单位、材料设备供应部门、运输部门、水电供应部门及政府的有关主管部门都可能给施工某些方面造成困难而影响施工进度。
举例
例如，当业主或业主代表（监理单位）发了开工令后，施工场地还未能完全交给施工单位施工；设计图纸出错，或是对变化的预测不够准确，导致工期的拖延，甚至停工；材料和设备不能按期供应，或质量、规格不符合要求，都将使施工停顿；资金不能保证也会使施工中断或速度减慢等。
2.施工环境的不可预见性
一方面工程地质条件和水文地质条件与勘查设计的不符，如地质断层、溶洞、地下障碍物、软弱地基及暴雨、高温和洪水等都将对施工进度产生影响，造成临时停工或破坏；
另一方面施工工期较长，存在许多不可预见的因素，如自然灾害、社会动乱、工程事故等，都会影响到施工进度。
3.技术失误与施工失误
施工技术不科学，可能造成盲目施工、质量事故的出现，如导致返工、拖延进度；应用新技术、新材料、新结构缺乏经验，不能保证质量等，都要影响施工进度和造成施工失误。
4.供货单位
施工过程中需要的材料、构配件、机具和设备等不能按期运抵施工现场或运抵后发现不符合有关标准的要求，都会影响施工进度。
5.施工组织管理不利
施工现场的情况千变万化，承包单位的施工方案不恰当、计划不周详、管理不完善、解决问题不及时等，都会影响工程项目的施工进度。例如，施工平面布置不合理、劳动力和机械设备的选配不当、流水施工组织不合理等都将影响施工进度计划的执行。
6.项目设计变更因素
项目设计变更因素主要有建设单位改变项目设计功能、项目设计图样错误或变更等。
7.资源短缺
工程的顺利施工必须有足够的资金作为保障。通常，资金的影响来自业主，或由于没有及时给足工程预付款，或由于拖欠工程进度款，甚至要求承包商垫资。例如，对“某商用工程”，施工单位在签订工程承包合同时不得不接受业主在前期工程的结算工程款中扣下500万元作为后期工程保修金的要求，这将影响承包单位流动资金的周转，从而影响施工进度。
知识链接
合理评判索赔
在合同履行过程中往往会出现许多意外的情况，使进度受到影响甚至不能按期实现某些阶段性的中间里程碑。而此时，还常常伴有承包商的索赔。若是承包商自身原因造成的延误，则应由承包商自己赶回工期，还可能受到一定的处罚。因此，承包商总是千方百计开脱自己的责任，找出许多非承包商的原因。如不良的地质条件、不利的施工现场条件、设计工程量的增加、业主供图与供货的延误、其他承包商的干扰和影响等，并把这些原因造成的影响夸大，借机提出延期和费用的索赔。此时，工程师就要对实际进度进行评价，找出影响进度的原因，对于承包商原因造成的延误，令其采取有效措施，赶回工期；对于非承包商原因造成的延误，则要具体分析该中间里程碑对后续工程的影响，决定是同意延期或是不同意延期而以变更的方式给予承包商一定的补偿。索赔是国际承包商取得利润的重要手段。
1.施工进度计划的审核
在实施施工进度计划之前，为了保证进度计划的科学合理性，必须对施工进度计划进行审核。施工进度计划审核的内容主要包括以下7点。
（1）进度安排是否与施工合同相符，是否符合施工合同中开工、竣工日期的规定。
（2）施工进度计划中的项目是否有遗漏，内容是否全面，分期施工的项目是否满足分期交工的要求和配套交工的要求。
（3）施工顺序的安排是否符合施工工艺、施工程序的要求。
（4）资源供应计划是否均衡并满足进度要求。
7.1.3施工进度计划的审核和实施
举例
劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、水电等生产要素的供应计划是否能保证施工进度的实现，供应是否均衡，需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。
（5）总包、分包间的计划是否协调、统一。总包、分包单位分别编制的各项施工进度计划之间是否相协调，专业分工与计划衔接是否明确合理。
（6）对实施进度计划的风险是否分析清楚并有相应的对策。
（7）各项保证进度计划实现的措施是否周到、可行、有效。
2.施工项目进度计划的实施
施工项目进度计划的实施就是落实施工进度计划，按施工进度计划开展施工活动并完成施工项目进度计划。施工项目进度计划逐步实施的过程就是项目施工逐步完成的过程。为保证项目各项施工活动按施工项目进度计划所确定的顺序和时间进行，以及保证各阶段进度目标和总进度目标的实现，应做好下面的工作。
（1）检查各层次的计划，形成严密的计划保证系统。施工项目的施工总进度计划、单位工程施工进度计划、分部（分项）工程施工进度计划，都是围绕一个总任务编制的，其中高层次计划是低层次计划编制和控制的依据，低层次计划是高层次计划的深入和具体化。在贯彻执行时，要检查各层次计划间是否紧密配合、协调一致；计划目标是否层层分解、互相衔接；在施工顺序、空间及时间安排、资源供应等方面有无矛盾，以组成一个计划实施的保证体系。
（2）综合平衡，做好主要资源的优化配置。施工项目不是孤立完成的，它必须由人、财、物（材料、机具、设备等）等资源在特定的地点进行有机的结合才能完成。同时，项目对资源的需要又是错落起伏的，因此，施工企业应在各项目进度计划的基础上进行综合平衡，编制企业的年度、季度、月旬计划，将各项资源在项目间动态组合、优化配置，以满足项目在不同时间对资源的需求，从而保证施工项目进度计划的顺利实施。
（3）层层签订承包合同，并签发施工任务书。按检查过的各层次计划，以承包合同和施工任务书的形式，分别向分包单位、承包队和施工班组下达施工进度任务，其中，总承包单位与分包单位、施工企业与项目经理部、项目经理部与各承包队和职能部门、承包队与各作业班组间应分别签订承包合同，按计划目标明确具体施工任务、技术措施、质量要求等内容，使施工班组作业计划时间完成规定的任务。
（4）实行计划全面交底制度，保证全体人员共同参与计划的实施。在施工进度计划实施前，必须根据相关进度文件的要求逐层进行交底落实，使有关人员明确各项计划的目标、内容、实施方案、预控措施、开始时间、结束时间、有关保证条件、协作配合要求等，使项目管理层和作业层能协调一致地工作，从而保证施工生产按计划、有步骤、连续均衡地进行。
（5）做好施工记录，掌握现场实际情况。在计划任务完成的过程中，各级施工进度计划的执行者都要跟踪做好施工记录。在施工中，如实记载每项工作的开始日期、工作进程和完成日期，记录每日完成数量、施工现场发生的情况和干扰因素的排除情况，可为施工项目进度计划实施的检查、分析、调整、总结提供真实、准确的原始资料。
（6）做好施工中的调度工作。施工中的调度是指在施工过程中针对出现的不平衡和不协调进行调整，以不断组织新的平衡，建立和维护正常的施工秩序。它既是组织施工中各阶段、环节、专业和工种互相配合、进度协调的指挥核心，也是保证施工进度计划顺利实施的重要手段。其主要任务是监督和检查计划的实施情况，定期组织调度会，协调各方协作配合关系，采取措施，消除施工中出现的各种矛盾，加强薄弱环节，实现动态平衡，保证作业计划及进度控制目标的实现。
提示
调度工作必须以作业计划与现场实际情况为依据，从施工全局出发，按规章制度办事，必须做到及时、准确、果断、灵活。
（7）预测干扰因素，采取预控措施。在项目实施前和实施过程中，应经常根据所掌握的各种数据资料，对可能致使项目实施结果偏离进度计划的各种干扰因素进行预测，并分析这些干扰因素所带来的风险程度的大小，预先采取一些有效的控制措施，将其尽可能地消灭于萌芽状态。

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