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(共33张PPT)
5.1 根本政治制度
十四届全国人大二次会议将于3月5日上午开幕，大会议程共有7项，包括审议政府工作报告；审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案；审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；审议最高人民法院工作报告；审议最高人民检察院工作报告。
思考：十四届全国人大二次会议议程，体现了我国哪项政治制度
【聚焦 十四届全国人大二次会议】
新课导入
人民代表大会制度
核心素养目标
政治认同: 认同我国的根本政治制度，增强制度自信和国家认同。
道德修养：支持人大代表的工作，推动人民代表大会制度的完善。
法治观念：树立正确的法治观念，知道人民代表大会制度是我国的根本政治制度；了解人民代表大会制度的内容和作用，懂得坚持和完善人民代表大会制度的意义和做法。
责任意识：树立主人翁意识，积极参与国家政治生活。
自学导航
1、人民代表大会制度的地位及基本内容是什么
2、人大代表的权利(职权) 是什么
3、人大代表的义务(职责) 是什么
4、为什么要坚持和完善人民代表大会制度
5、怎样坚持和完善人民代表大会制度
请大家仔细阅读课本P34—42页，完成下面的目标思考题，要求大字慢看，小字快读，并且用铅笔圈点勾画重难点知识，时间5分钟。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
01
02
坚持和完善人民代表大会制度
目录
第1框：根本政治制度
第
目
01
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
第1框：根本政治制度
·
《宪法》第二条规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
一 、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
不可以
思考：那么，人民是如何行使国家权力的呢
思考：是不是每一个人都可以直接行使国家权力
人民代表大会
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
人
民
国家一切权力
属 于
人大代表
组 成
民主选举
产 生
对其负责
监 督
直接选举（县级以下）
间接行使国家权力
充分讨论，实行民主集中制原则
一 、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民代表大会制度
对其负责
监 督
直接行使国家权力
我国的根本政治制度（地位）
间接选举（县级以上）
选 民
市辖区
人大代表
县（自治县）
人大代表
乡
人大代表
镇
人大代表
选 举
选 举
选 举
选 举
直接选举
一 、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
间接选举
选举
选举
县、自治县、市辖区、不辖区的市的人大代表
辖区的市、自治州的人大代表
省、自治区、直辖市的人大代表
选举
全国人大代表
一 、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
1、地位：
（1）国家的一切权力属于人民 ；（明确了国家权力的归属和人民的地位）
（2）人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关 ；（明确了人大代表的产生方式和人民代表大会的性质）
（3）人民代表大会产生国家机关，依法行使职权，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；(明确了人民代表大会和其它国家机关的关系)
（4）实行民主集中制 。(明确了国家机构的组织活动原则)
2、基本内容
一 、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
（一）人民代表大会制度
全国“两会“的召开
全国人民代表大会（3月5日-3月11日）
中国人民政治协商会议
（3月4日-3月10日）
一 、人民代表大会是我国的根本政治制度
思考：在全国人大召开期间是谁代表人民行使国家权力？
人大代表
思考：人大代表的职权有哪些呢？
提示：【审议权】是指人大代表在本级人大会议期间，对各项议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。
2024年3月5日，李强总理作政府工作报告。会议期间，来自全国各地2900名全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
一 、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
思考:这体现了人大代表在行使什么职权
【聚焦 十四届全国人大二次会议】
提示：【表决权】是指人大代表在本级人大会议上，对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。
第十四届全国人民代表大会第二次会议在圆满完成各项议程后，2024年3月11日下午在北京人民大会堂闭幕。来自全国各地2900名全国人大代表表决通过了政府工作报告、全国人大常委会工作报告、《关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》等。
思考:这体现了人大代表在行使什么职权
一 、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
【聚焦 十四届全国人大二次会议】
今年两会期间，全国人大代表、格力电器董事长董明珠提出多项建议，包括《关于限制大股东、董监高减持行为的建议》《关于优化个人所得税税制的建议》《关于家电企业自主承担以旧换新补贴的建议》等。
董明珠建议，综合考虑城镇居民消费支出、物价上涨情况，提高个人所得税基本减除费用标准至10000元/月，并同时进一步优化专项附加扣除，加强不同系统之间的信息共享与实时比对。
思考:这体现了人大代表在行使什么职权
提示:【提案权】是指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案的权利。
一 、人民代表大会是我国的根本政治制度
【聚焦 十四届全国人大二次会议】
两会期间人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。
提示： 【质询权】是指人大代表有权依照 法律规定的程序，对本级人民政府及其所 属工作部门，本级人民法院、人民检察院 提出质询并要求必须予以答复的权利。
一 、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
思考:这体现了人大代表在行使什么职权
【聚焦 十四届全国人大二次会议】
（二）人大代表
依照宪法和法律行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
1、职权（权利）
审议权
表决权
提案权
质询权
一 、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
审议权 人大代表对各项报告和议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评的权利。
表决权 人大代表对交付表决的报告和议案、有关事项等表明各种意愿(包括赞成、反对或弃权)的权利
提案权 人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案的权利
质询权 人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复的权利
一 、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
1、职权（权利）
（二）人大代表
思考：结合时政信息，该材料体现了人大代表哪些职权？
十四届全国人大二次会议各代表团10日上午举行全体会议，审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
截止时间3月8日12时，大会秘书处共收到代表提出的议案298件。
十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的国务院组织法。
一 、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
【聚焦 十四届全国人大二次会议】
审议权、提案权、表决权
有人形象地将人大代表的工作比喻为一个“聪”字。
一 、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
思考： “聪”字各组成部分分别代表的意思是什么？体现出人大代表的什么义务呢？
①用眼睛观察社会
②用心装着人民
③用耳聆听人民心声
④用口表达人民意愿
（1）与人民群众保持密切的联系；
（2）听取和反映人民群众的意见和要求；
（3）努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
2、义务
一 、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
（二）人大代表
如何找到身边的人大代表？
手机
微博
人大代表联络处
人大代表之家
人大代表述职
一 、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
国家权力机关
人民代表大会
根本政治制度
人民代表大会制度
最高国家权力机关
全国人民代表大会
人民代表大会代表
权力机关组成人员
－－－
－－－
－－－
－－－
人民
－－－
国家的主人；间接行使权力
知识拓展：易混易错概念
一 、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
×
注意：全国人民代表大会制度
第
目
02
坚持和完善人民代表大会制度
第1框：根本政治制度
秦朝——清朝
我 国 政 治 制 度 的 演 变
君主专制制度，中央集权
国家衰落，列强入侵
民国时期
先后实行过总统制、责任内阁制、君主制、执政制、大元帅制、委员会制、五院制等各种政体，实质：专制独裁
军阀混战，民不聊生
新中国
人民代表大会制度，国家权力属于人民
国家富强，民族兴盛
思考：对比以上制度，人民代表大会制度的优势有哪些？
二 、坚持和完善人民代表大会制度
二 、坚持和完善人民代表大会制度
1、为什么要坚持人民代表大会制度 (优 越 性）★★
（1）人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。（ 有活力 ）
（2）人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。（好制度）
（3）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。（三统一）
思考：结合民法典的制定，说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度？
根据中共中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。制定民法总则，完成了民法典编纂工作的第一步，为民法典编纂奠定了坚实基础。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议通过了民法典。
坚持党的领导
坚持依法治国
坚持人民当家作主
坚持民主集中制
二 、坚持和完善人民代表大会制度
探究与分享
2、如何坚持和完善人民代表大会制度？★★
二 、坚持和完善人民代表大会制度
（1） 必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。依据人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
（2）必须保证和发展人民当家作主。扩大人民民主，健全民主制度 丰富民主形式，拓宽民主渠道。
（3）必须全面推进依法治国。通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
（4）必须坚持民主集中制。人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
“四必须”
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
原因：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家作主
人民代表大会制度的地位以及基本内容
根本政治制度
坚持和完善人民代表大会制度
人大代表的职权和义务
要求：坚持党的领导、保证和发展人民当家作主、全面推进依法治国、坚持民主集中制
权利：审议权、表决权、提案权
义务：密切联系群众；对人民负责，受人民监督
课堂小结
课堂练习
1．60多年来，人民代表大会制度承载着党的初心和使命，显示出强大生命力和显著优越性。人民代表大会制度之所以有着强大生命力和显著优越性，是因为它（ ）
①符合我国国情和实际 ②保证人民当家作主
③体现社会主义国家性质 ④监督国家行政机关、审判机关和检察机关
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
【详解】本题考查根本政治制度。
①②③：人民代表大会制度之所以有着强大生命力和显著优越性，是因为它符合我国国情和实际 ，保证人民当家作主，体现社会主义国家性质，所以①②③正确；
④：是人民代表大会和其他国家机关的关系，所以④排除；
故本题选A。
A
课堂练习
2．关于人民代表大会制度的说法，下面正确的是（ ）
①是我国的根本政治制度
②是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径
③是我国最高国家权力机关
④是基层群众自治制度
A．①③ B．①② C．③④ D．②④
【详解】本题考查对人民代表大会制度的正确认识。
①②：依据教材知识，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径，①②说法正确；③：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，③说法错误；④：基层群众自治制度是我国的基本政治制度，④说法错误；
故本题选B。
B
课堂练习
3．小闽的妈妈是全国人大代表，参加了十三届全国人大五次会议。小闽通过查阅资料，了解了我国人民代表大会与人民代表的相关内容。在小闽得出的下列结论中，错误的是（ ）
A．人大代表是人民通过直接或间接民主选举产生
B．人大代表享有提案、审议、表决、质询等职权
C．人民代表大会是我国最高权力机关
D．人民代表大会是人民行使当家作主的国家权力机关
【详解】本题考查人民代表大会制度。
ABD：在我国，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民，人大代表是人民通过直接或间接民主选举产生，代表人民依法行使国家权力，人民代表大会是人民行使当家作主的国家权力机关，人大代表享有提案、审议、表决、质询等职权，ABD观点正确，不符合题意；C：观点错误，全国人大是最高国家权力机关，符合题意。
故本题选C。
C
谢谢观赏！
Thank you for watching.

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