资源简介

(共24张PPT)
人民代表大会制度是实现人民当家作主的重要制度载体，今天我们一起走进这个制度吧!
第三单元
第五课
5.1 根本政治制度
政治认同:知道中国特色社会主义政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国基木政治制度
道德修养:自觉提升热爱中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度
情感法治观念:通过学习能够弄明白基本政治制度的运行情况，真正理解基本政治制度的重要意义
健全人格:能够认识到基本政治制度是为了确保人民更好地当家作主
责任意识:坚持和拥护中国共产党的领导，推动中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的完善。尊重民族自治地方自治权，自觉促进民族团结，维护国家统一。主动参与基层群众自治，丰富参与基层公共事务和公益事业的体验。
核心素养目标
人民代表大会制度是我国的
根本政治制度
01
根植于民——人大制度如何彰显民主
我国宪法第二条明确规定：中华人民共和国的一切属于人民
请同学们讨论“如何让14亿4349万多人民当家做主”
聚在一起讨论国家大事？
派代表吧！让代表带着民意去开会讨论和决定国家大事
这种方法好，能集中民意，体现人民当家做主就以制度的形式确立起来，就叫它：
人民代表大会制度
我国的国情和国家性质
由什么决定
地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
根植于民——人大制度如何彰显民主
一、审议政府工作报告；
二、审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案；
三、审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案；
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修正草案）》的议案；
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；
六、审议最高人民法院工作报告；
七、审议最高人民检察院工作报告；
议学探究： 1.与会的人大代表是怎样产生的？
2.为什么人民法院、人民检察院这些国家机关要向人民代表大会作报告？
3.人民代表大会审议政府、最高人民法院等工作报告时要遵循什么原则？
【聚焦 十四届全国人大二次会议议程】
根植于民——人大制度如何彰显民主
区、镇人民代表大会
市人民代表大会
省人民代表大会
全国人民代表大会
议学任务一：人大代表如何产生的？
省、自治区、直辖市
人大代表选举产生
地级市人大代表选举产生
区人大代表选举产生
区、镇人民直接选举产生
直接选举
间接选举
①国家的一切权力属于人民。
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
根植于民——人大制度如何彰显民主
议学任务二：为什么人民法院、人民检察院这些国家机关要向人民代表大会作报告？
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
国家一切权力属于人民
人
民
产生
对其负责
监督
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
选举代表组成
国家权力机关
对其负责
受其监督
权利来源
一府
一委
两院
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
根植于民——人大制度如何彰显民主
议学任务三：人民代表大会审议政府、最高人民法院等工作报告时要遵循什么原则？
政府工作报告的审议，有着严格的程序和方式。主要有这几个步骤:
第一，听取。会议第一天参加全体会议听取报告。
第二，审议。人大代表参加代表团全体会议、代表小组会议，讨论审议报告。
第三，建议。代表在讨论审议中，可以对报告和政府工作提出建议和意见。代表在审议报告时，对于不清楚或有意见的问题，可以向政府及有关部门提出询问，有关部门派负责人作出答复。
第四，表决。代表可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权。大会会议通过无记名投票，对报告进行表决，形成关于报告的决议。
民主集中制
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
地位：
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
基本内容：
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
1.人民代表大会制度的地位和基本内容？P63
全国人大代表分组审议《政府工作报告》
审议权
人大代表在本级人大会议期间，对列入本次会议议程的各项议案和报告进行阅读、讨论、审查，并给予肯定、否定或提出修改意见
截至3月7日12时，大会秘书处共收到代表提出的议案271件；截至3月10日12时，共收到代表建议8000多件，一线工人、农民等基层代表的建议占总数将近一半。
这体现人大代表在行使什么职权？
【提案权】是指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案的权利。
人大代表的权利
2023年3月13日，十四届全国人大一次会议表决关于政府工作报告的决议草案，表决全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国立法法》的决定草案。
这体现人大代表在行使什么职权？
【表决权】是指人大代表在本级人大会议上，对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。
人大代表的权利
广西梧州市10名人大代表就梧州市检察院查办的一起案件联名提出质询案，市检察院负责人按照质询程序就此案的办案程序和法律依据向代表们作出了说明。
这体现人大代表在行使什么职权？
【质询权】人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，人大代表可以依法对有关部门提出质询。
人大代表的权利
提案权
人大代表具有向本级人民代表大会提出议案的权利
表决权
人大代表对各项议案表示赞成或者反对或者弃权的一种权利
审议权
人大代表在本级人大会议期间，对列入本次会议议程的各项议案和报告进行阅读、讨论、审查，并给予肯定、否定或提出修改意见
质询权
人大代表有对本级国家机关提出质询并要求必须予以答复的权利
01
02
04
03
人大代表的职权
人大代表的职权
人大代表的职责（义务）
③努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
①与人民群众保持密切的联系
②听取和反映人民群众的意见和要求；
★2.人大代表的职权和义务有哪些？
坚持和完善人民代表大会制度
02
在十四届全国人大代表中，妇女代表790名，占代表总数的26.54%，比十三届提高了1.64个百分点；一线工人、农民代表497名（其中有56名农民工代表），占代表总数的16.69%，提高了0.99个百分点；专业技术人员代表634名，占代表总数的21.30%，提高了0.73个百分点；党政领导干部代表969名，占代表总数的32.55%，降低了1.38个百分点。
十四届全国人大代表结构变化对发挥人民代表大会制度优越性有何意义？
一线工人、农民代表、专业技术人员代表、妇女代表比例提高，这些变化更加符合我国国情和实际，具有广泛的群众基础和代表性质，能从制度上保障人民当家作主；极大地调动了人民群众的积极性、主动性、创造性，有利于把全国各族人民的力量凝聚起来。
3.为什么要坚持人民代表大会制度？（优越性）P65/1
自建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
（1）蓬勃生机活力
是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
（3）根本政治制度
（2）好制度
是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
人大制度——人类政治制度史上的伟大创造
4.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
（人民代表大会制度的优越性？）
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机和活力。
②实践证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家做主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
第十四届全国人民代表大会第二次会议议程
第二项:审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》的议案
修改:全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀在向全国人大常委会会议作草案说明时介绍，此次修改工作坚持正确政治方向，贯彻落实党中央重大决策部署，把坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则贯穿修法全过程和各方面；......坚持依宪立法，严格遵循宪法确立的制度、原则和规定，处理好国务院组织法与全国人大组织法、立法法、监督法等法律以及相关党内法规、行政法规之间的关系。
征求意见:经由立法机关二次审议后，《国务院组织法》修订草案向社会公开征求意见。2024年1月27日前，社会公众可以直接登录中国人大网式人民当家作主故据库提出意见。
坚持党的领导
坚持依法治国
坚持人民当家作主
坚持民主集中制
《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》是在谁的领导下制定的？征求了谁的意见？
最终由谁依据什么样的原则进行审议？
《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》是依据什么法律为依据制定的,说明了什么
4.从法律的修订过程看怎样坚持和完善人民代表大会制障
①坚持党的领导。通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
②保证人民当家作主。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
③坚持全面依法治国。通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
④坚持民主集中制。人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
5.如何坚持和完善人民代表大会制度？
课堂小结
根本政治制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民代表大会制度的地位和基本内容
职权：审议权、表决权、提案权、质询权
义务：密切联系群众、对人民负责、受人民监督
原因：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家做主
要求：坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法治国
坚持和完善人民代表大会制度
人大代表

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