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(共39张PPT)
人民当家作主
制 度
基本经济制度
根本政治制度
※公有制为主体，多种所有制经济共同发展
※按劳分配为主体，多种分配方式并存
※社会主义市场经济体制。
是什么、为什么、怎么办
国家机构
国家 权力机关
中国人民共和国主席
人民法院
人民检察院
基本政治制度
※中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
※民族区域自治制度
※基层群众自治制度
国家监察机关
国家行政机关
国家司法机关
单元结构
人民当家作主，不仅需要完善的国家制度予以保证，而且需要通过国家机构行使国家权力来实现。
职权、工作原则
5.1 根本政治制度
1.政治认同：通过学习，全面理解我国政权的组织形式，认同人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持制度自信。
2.道德修养：在日常生活中，为坚持和完善人民代表大会制度提出自己的意见和建议，增强法治意识，培养法治思维。
3.责任意识：自觉拥护人民代表大会制度，与人大代表保持密切联系，采取多种方式参与政治生活。
核心素养目标：
教学重点：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
教学难点：坚持和完善人民代表大会制度。
自主学习
认真阅读课本P62-65页内容，思考下列问题，并在课本上做好标记。（时间：5分钟）
1.我国人民代表大会制度的地位和基本内容 ★
2.人大代表的职权有哪些？
3.人大代表的义务有哪些？（我国人大代表与人民的关系是怎样的？）
4.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（我国人民代表大会制度有哪些优越性？）
5.如何坚持和完善人民代表大会制度？
2024年3月5日,中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京召开,2853名新一届全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
思考：1.十四届全国人大二次会议与人民行使当家做主的权力有着怎样的关系？
2.2853名新一届全国人大代表担负着怎样的神圣职责，这一职责是如何产生的？
人民代表大会制度
一
人民代表大会制度是
我国的根本政治制度
根植于民——人大制度如何彰显民主
一、审议政府工作报告；
二、审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案；
三、审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案；
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修正草案）》的议案；
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；
六、审议最高人民法院工作报告；
七、审议最高人民检察院工作报告；
议学探究： 1.与会的人大代表是怎样产生的？
2.为什么人民法院、人民检察院这些国家机关要向人民代表大会作报告？
3.人民代表大会审议政府、最高人民法院等工作报告时要遵循什么原则？
【聚焦 十四届全国人大二次会议议程】
探究一 人民代表大会制度的基本内容
十四届全国人大二次会议议程：
思考一：从议程中可以看出人民代表大会制度的哪些内容？
①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
全国人民代表大会审议政府工作报告、最高法、最高检工作报告体现了
讲授新课
民主选举
选举代表组成
人民群众
人民代表大会（全国、地方）
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
1.人民代表大会制度的基本内容：
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检查机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制原则，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定；
【注意】全国人大与其他国家机关是监督与被监督，不是领导与被领导的关系，不是互相监督、相互制衡。
（1）地位：
1.人民代表大会制度的地位和基本内容？
（2）内容：
①国家的一切权力属于人民。
一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度
是我国的根本政治制度（唯一的）
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
2.人民代表：是通过人民民主选举产生的个体（人）。国家权力机关的组成人员。
3.人民代表大会：是我国的国家权力机关，直接行使权力。
（包括全国人大和地方各级人大） 。
5.人民代表大会制度：我国的政体（政权组织形式）是我国的根本政治制度。
人民代表
组成
人民代表大会
基石
人民代表大会制度
保障
【易错提示】易混知识点：区分5个“人”
人民、人民代表、人民代表大会、全国人民代表大会、人民代表大会制度
常见：全国人民代表大会制度
1.人民：国家的主人，间接行使权力。
×
前面不能加“全国”二字
区别：
联系：
4.全国人民代表大会：是最高国家权力机关。
服务于民——人大代表如何展现风采
问题：结合教材63页的内容说一说，人大代表有何职权？
【聚焦 十四届全国人大二次会议】
十四届全国人大二次会议各代表团10日上午举行全体会议
人大代表们需要深入基层调研，体察民情、倾听民意、汇聚民智，他们将无数已经或者即将改变我们生活的议案带到全国人民代表大会。
截止时间3月8日12时，大会秘书处共收到代表提出的议案298件。 此外，目前大会秘书处收到代表对各方面工作提出的建议、批评和意见7000余件。
危险驾驶入刑
母婴室的设立
公共场所禁烟
高速公路节假日免费通行
义务教育阶段教科书免费
……
人 大 代 表
思考：谈谈你对人大代表职权和职责的认识
2024年3月5日上午十四届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，全国人大代表听取和审议国务院总理李强关于政府工作的报告。
审议权
审议权：是指人大代表在本级人大会议期间，对各项议案进行审查和讨论并发表意见的权利。
十三届全国人大二次会议表决通过修改立法法的决定
表决权
表决权：是指人大代表在本级人大会议上，对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。
人大代表提出农民工实行“月薪制”的议案， 保障农民工权益。
提案权
提案权：是指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案。
人大代表发现行政机关机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。
质询权
质询权： 是指人大代表有权依照法律规定的程序，对本级人民政府及其所属工作部门，本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。
2.人大代表的权利与义务
参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
审议权
表决权
提案权
质询权
人大代表的职权
审议权
表决权
提案权
质询权
审查和讨论，提出建议、批评和意见的权利
表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利
向人民代表大会提出议案
提出质询并要求必须予以答复的权利
来自全国各地2980名全国人大代表表决通过了宪法修正案和监察法。
提案权
来自全国各地2980名全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
人大代表提出议案建议修改“探亲假” 让职工常回家看看
表决权
审议权
人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。
质询权
“作为一名人大代表，应该做到‘民有所呼、我有所应’。”全国人大代表蒋胜男告诉记者。今年她将在全国人民代表大会上递交《关于推进全国多部门联合打拐行动及后续救助系列工程的建议》和《修改刑法第240条提高拐卖妇女儿童罪收买者刑期的议案》。
2018年当选全国人大代表后，她多次在微博等网络平台征集民众意见和线索，并进行调研、撰写各项建议。她提出多项建议，都因为呼应民众关切而成为舆论关注热点。
1
根据上述职权，你认为人大代表应履行哪些相应的义务？
案例探究：人大代表有哪些义务？
B义务
①与人民群众保持密切联系。
③努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
②听取和反映人民群众的意见和要求。
3.人大代表的义务（人大代表与人民的关系）
如何找到身边的人大代表？
手机
微博
人大代表联络处
人大代表之家
人大代表述职
坚持和完善人民代表大会制度
第
章
02
视频：刻度上的全国人大
2023年3月，第十四届全国人大第一会议
1954年9月，第一届全国人大会第一次会议
人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
(人民代表大会制度的优越性？)
十四届全国人大代表共2977名。总体来看，十四届全国人大代表具有广泛的代表性，保证了各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求。
根据全国人大公布的数据，十四届全国人大代表中，一线工人、农民代表共497名，占代表总数16.69%。南方周末记者观察到,基层代表的身份进一步呈现出多元化趋势。除了环卫工人、 邮政员、合作社社长等传统职业外，也有家政护工、扶贫工作站站长等新群体。
十四届全国人大代表中女性比例继续上升。本届女性代表共790人，占 比26.54%，比上一届提高了1.64个百分点。
思考:十四届全国人大代表构成的上述变化,对于发挥人民代表大会制度的优越性有何意义
人大代表构成
十四届全国人大代表构成的变化，对发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？
②是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。③坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
基层代表比例提高，更有利于体现民意，进一步保障了人民当家作主。
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
②人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
3.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？理解 P65
举个例子
中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议，于2023年2月26日至28日在北京举行。
全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》，同意把《党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议。
党的领导
依法治国
人民当家作主
制度载体
有机统一
你能从这几个角度出发，为坚持和完善人民代表大会制度提几点建议吗？
美国政治家基辛格在《论中国》中说：“中国人总是被他们之中最勇敢的人保护得很好。”每当国家的危难时刻，共产党员总能挺身请战！他们是中国最勇敢的人！是中华民族的脊梁！
①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。
通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
②必须保证和发展人民当家作主。
支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
③必须全面推进依法治国。
通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
④必须坚持民主集中制。
人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
①坚持党的领导。通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
②保证人民当家作主。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
③坚持全面依法治国。通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
④坚持民主集中制。人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
5.如何坚持和完善人民代表大会制度？
笔记区
课堂小结： 知道根本政治制度内容，增强制度自信
根本政治制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
人民代表大会制度的地位和基本内容
职权：审议权、表决权、提案权、质询权
义务：密切联系群众、对人民负责、受人民监督
原因：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家做主
要求：坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法治国
坚持和完善人民代表大会制度
人大代表
课堂练习
1、（2023黑龙江）2023年3月10日，四届全国人大，次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。总书记全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。材料体现了我国实行的根本政治制度是()
A.基层群众自治制度
B.社会主义制度
C.人民代表大会制度
D.全国人民代表大会制度
C
课堂练习
2、（2023山东）泰安市人大常委会把“人大代表之家”“人大代表联络站规范化建设作为充分发挥人大代表主体作用、践行全过程人民民主的重点任务，高标准建设、严制度管理，搭建起人大代表履职活动的新载体、新平台，打通人大代表联系群众的“最后一公里”，筑起人大代表联系群众的“连心桥”。对此，下列认识正确的是()
①人头代表必须与人民群众保持密切联系
②人大代表要履职尽责，为人民服务，对人民负责
③人民代表大会制度是我国的基本政治制度，具有显著的优越性
④有利于人大代表行使决定权，为人民群众务实事
A.②③ B.①②C.②④ D.①③
B
3、习近平总书记在中央人大工作会议中强调，人民代表大会制度是符合我国国情和实际的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造。下列对人民代表大会制度表述正确的是（ ）①推动我国民主进步的基本政治制度
②保证人民当家作主，需要不断完善发展
③推进国家治理体系和治理能力现代化
④必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
D

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