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开放是当代中国的鲜明标识
选必一第七课第一框
阶段 内容
起始 阶段 起点：1978年12月召开的党的十一届三中全会作出实行改革开放的重大决策
1980年，深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区设立
1984年，开放了包括大连、青岛等14个沿海港口城市
1988年，设立海南省，并把海南开辟为经济特区
1990年，开发开放上海浦东。至此，我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成
逐步深入阶段 2001年，我国成功加入世贸组织，标志着我国对外开放达到新的水平
向纵深推进 2013年设立中国(上海)自由贸易试验区
2017年党的十九大提出形成全面对外开放新格局。这表明中国对外开放进入新的发展阶段
2021年“十四五”规划和2035年远景目标对实行高水平对外开放作出部署
我国对外开放的历程
经过多年发展，我国建立了中国特色开放型经济体系
“推进高水平对外开放”
——二十大报告
“扩大高水平对外开放”
——2024年政府工作报告
如何推进高水平对外开放？
2008年国际金融危机后，全球市场收缩，世界经济陷入持续低迷，国际经济大循环动能弱化。近年来，西方主要国家民粹主义盛行、贸易保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。新冠肺炎疫情影响广泛深远，逆全球化趋势更加明显，全球产业链、供应链面临重大冲击，风险加大。
我国对外开放面临什么挑战？如何应对？
1、共建“一带一路”（印悦）
2、依靠国内市场（周钰田）
3、提高国际循环的质量和水平（刘启禹）
4、实行更加主动的开放（丁皓）
5、更好利用人才、科技等国际资源（盛思雨）
6、与他国形成经济组织（余佳乐）
7、加大对内自我改革的速度（何诚懿）
8、对其他发展中国家提供帮助（刘芊芊）
要依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。
（1）需求侧：中国是世界第二大消费市场、第一大网络零售市场。
（2）供给侧：我国是世界上第一制造大国。中国拥有独立完整的现代工业体系，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。
（3）利用超大规模市场蕴含的结构优化升级机遇，实现“超大规模”迈向“超大规模+超强实力”的新跨越
由于我国制造业利用先进技术的水平不高、在产品研发和技术创新方面较弱，导致我国制造业劳动生产率和利润率较低。在利润率方面，2019年，我国规模以上工业企业利润总额61995.5亿元，比2018年还下降了3.3%；我国制造业的平均利润率为2.59%，而世界500强的平均利润率为6.57%，500强之外的企业利润率也到了4.37%，我国制造业呈现“大而不强”的局面，与制造强国还有相当大的差距。
近年来，服务贸易已成为全球贸易发展新引擎。我国服务贸易发展较为迅速，贸易规模持续扩大，已连续六年位列全球第二。但我国服务贸易发展水平仍然较低，传统服务贸易占据很大比重，整体出口竞争力不强，因此大规模的服务贸易逆差长期存在。
新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，数字贸易蓬勃兴起，已成为国际贸易发展的新趋势和经济的新增长点，并带动全球产业链供应链价值链加速整合优化，大幅降低贸易成本，为全球经济恢复增长注入新动能。我国数字贸易整体发展尚处于起步阶段，企业数量多但业务规模小，缺乏主导产业的龙头企业。同时，数字贸易在各领域发展不均衡，产品质量和服务水平有待进一步提高。此外，数字贸易的结构失衡，且数字贸易产业基础薄弱，核心数字技术和网络技术无法有效支撑数字经济的发展。
结合材料思考如何建设贸易强国？
结合材料思考如何建设贸易强国？
1、加强对制造业人才的培养，提高利用先进技术水平，提高效能。（丁忆可）（吉忻甜）
从材料中分析问题1：
由于我国制造业利用先进技术的水平不高、在产品研发和技术创新方面较弱，导致我国制造业劳动生产率和利润率较低。
从问题中寻找措施：
2、传统——新型，重质而非量，转型升级（洪俪源)
表述：
问题+措施
由于我国制造业利用先进技术的水平不高，在产品研发和技术创新方面较弱，所以我们要矢志不移地增强自主创新能力，着力发展第三产业，推动货物贸易优化升级。（丁皓）
由于我国制造业利用先进技术的水平不高，在产品研发和技术创新方面较弱，所以我们要矢志不移地增强自主创新能力，着力发展第三产业，推动货物贸易优化升级。（丁皓）
要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国
（1）加快推动智能制造发展，逐步向研发设计、营销服务、品牌经营等环节攀升，稳步提高出口附加值。
（2）提升加工贸易，推动产业链升级。
（3）构建绿色贸易体系。
（4）鼓励企业加强研发，打造“中国商品”品牌。
结合材料思考如何建设贸易强国？
1、创新服务贸易发展机制（吉忻甜）（盛思雨）（丁皓）（唐骏宜）……
从材料中分析问题2：
近年来，服务贸易已成为全球贸易发展新引擎。……但我国服务贸易发展水平仍然较低，传统服务贸易占据很大比重，整体出口竞争力不强，因此大规模的服务贸易逆差长期存在。
从问题中寻找措施：
2、提高服务贸易发展水平、产品质量和服务水平（何佳诺）
表述：
问题+措施
因为服务贸易已成为当今全球贸易发展新引擎，所以我们要重视发展服务贸易。
由于我国服务贸易中，传统服务贸易占据很大比重，整体出口竞争力不强，导致我国在服务贸易商面临大规模的贸易逆差，所以我们要创新服务贸易发展机制，推动服务贸易转型升级，提高服务产品的质量，增强服务产品的出口竞争力，不断提高我国服务贸易发展水平（示例）
3、进行政策创新，加重服务贸易比重，提高出口竞争力（丁忆可）
要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国
（1）扩大旅游、运输等传统服务出口，推动知识密集型服务出口，鼓励成熟产业化技术出口。
（2）扩大研发设计、节能降碳、环境服务、医疗等服务进口。
（3）拓展国家特色服务出口基地，扩大文化服务、中医药服务等出口，打造“中国服务”品牌。
中国国际服务贸易交易会
结合材料思考如何建设贸易强国？
从材料中分析问题3：
……
从问题中寻找措施：
……
表述：
……
要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国
（1）加快贸易全链条数字化赋能，提升贸易数字化水平。
（2）积极支持数字产品贸易，持续优化数字服务贸易，促进专业服务、社交媒体等业态创新发展。
（3）稳步推进数字技术贸易，提升云计算服务、通信技术服务等业态的关键核心技术自主权和创新能力。
（4）加强数字经济领域国际合作，积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》进程。
结合材料思考如何建设贸易强国？
总之，……
我国要通过推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。
近年来我国新注册制造业企业数量持续下滑，而关停注销企业数量攀升。分企业类型看，外资企业和港澳台企业新注册企业下降幅度最大，平均每年减少8.8%和8.3%。外资制造业企业和港澳台制造业企业注销关停企业量平均每年也增长11.0%和6.6%。外资和港澳台制造业企业步入存量减少阶段。
推进高水平对外开放要能够吸引外资、留住外资，对此有何建议？
推进高水平对外开放，要合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
相关链接：
负面清单管理是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。对负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制，这有助于构建安全高效的开放型经济体系。
1、继续扩大自由贸易区（吉忻甜）（刘芊芊）
2、降低关税或税率（财政支持力度）（吉忻甜）（游震易）（陈子沁）
我国产业链合作中，大多集中在加工、组装环节，缺乏一体化合作，很少掌控产业链的关键和战略环节，极容易被“卡脖子”，加之我们进行全球产业链、供应链整合的能力不足，相应的供应链不能得到高质量的产业链支撑，最终导致产业链供应链缺乏足够的稳定性安全性和韧性。
推动高水平对外开放需要稳定安全和有韧性的产业链和供应链，如何做到这一点？
要深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
要重视发展本土化、一体化、立体化合作，努力构建全球化的产业体系，为供应链产业链安全稳定奠定基础。
中石油在苏丹的石油投资合作项目，就是集上游的勘探开发和下游的炼油加工，再加一条从南部油田到东北部苏丹港全长1370公里原油管道的上下游一体化合作的项目，实现了投资项目的互利共赢和可持续发展。
如何处理对外开放与自力更生的关系？
在工业4.0时代，芯片成为制造业的关键。光刻机是制造芯片的核心设备，但是研发光刻机成本非常高，而且会有很大的风险。从利润角度出发，很多企业选择从国外购买或者租赁光刻机，甚至直接购买芯片产品。
美国政府拟全面切断向中国华为供应产品，将联合日本和荷兰在半导体领域对中国实施更多制裁，进一步扩大对华出口管制范围。彭博社3月11日消息，美国商务部长吉娜·雷蒙多表示，美国有可能进一步收紧对中国获取先进芯片技术的控制。早前有报道称，华盛顿方面正在考虑对多家中国科技企业实施新的制裁。
芯片“卡脖子”问题给我们什么启示？
中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依赖别人搞建设。
关键核心技术是国之重器，对推动我国经济高质量发展、保障国家安全具有十分重要的意义。
必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点，这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点
要矢志不移地增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。
立足我国国情，放眼世界，在积极参与经济全球化过程中，
（1）我国既注重对外开放、合作共赢，
（2）又强调独立自主、自力更生，
（3）坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
（4）原则：独立自主、自力更生
新时代，我国实行更加积极主动的开放战略，更加主动地参与和推动经济全球化进程，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，依托我国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。

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