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选择性必修1《当代国际政治与经济》整本书知识体系
第一单元
各具特色的国家
第二单元
世界多极化
第三单元
经济全球化
第四单元
国际组织
第一课 国体与政体
第二课 国家的政权组织形式
第三课 多极化趋势
第四课 和平与发展
第五课 中国的外交
第六课 走进经济全球化
第七课 经济全球化与中国
第八课 主要的国际组织
第九课 中国与国际组织
国际政治经济活动的主体：国家
国际政治格局
国际经济格局
国际社会重要行为体：国际组织
第四单元 国际组织
第八课 主要的国际组织
选择性必修一《当代国际政治与经济》复习
考情考向
知识体系
考点精讲
易错明辨
命题探究
目录
一
考情考向
课标要求 考点概览 考情分析
了解并阐释各种国际组织在政治经济事务中的作用。 识别主要的区域性国际组织， 评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。 国际组织的分类与机构； 国际组织的产生与作用； 联合国及其作用； 区域性国际组织。 从命题内容上看，国际组织的分类和作用、联合国、欧盟、东盟属于考查的重点。
从考査形式上看，主要考查选择题
命题常常以中国参与国际组织相关会议或交流为背景进行考查。
二
知识体系
日益重要的国际组织
主要的国际组织
联合国
国际组织的分类与机构
含义和地位
分类
机构
《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
欧洲联盟
积极
消极
国际组织的产生及作用
产生、发展和实质
主要特征
积极影响和局限性
联合国的主要机构
联合国的作用
区域性国际组织
亚太经合组织
东南亚国家联盟
非洲联盟
三
考点精讲
日益重要的国际组织
01
考点
1.国际组织在国际社会中的地位
（一）国际组织的分类与机构
国际社会的主要成员
主权国家
国际组织
基本成员、基石
重要成员
2.国际组织含义：
国际组织指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。
主体
方式
性质
划分标准 类型 主要特点
按成员的性质 政府间 成员是主权国家或地区的政府
非政府间 成员主要是团体或个人，
非官方性、公益型及一定程度的志愿性。
按地理 范围 世界性 向全世界开放,任何主权国家都可以申请加入
区域性 成员限于某一特定的地域范围,或基于某一共同的军事、经济利益,或基于某种共同的文化、宗教、民族背景
按职能 范围 一般性 职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面
专门性 具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动
3.国际组织的类型——依据不同的标准，国际组织可分为不同类型。
国际组织 按成员性质 按地理范围 按职能范围
政府间 非政府间 世界性 区域性 一般性 专门性
联合国
世界贸易组织
亚太经合组织
国际奥林 匹克委员会
红十字会与 红新月会 国际联合会
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判断下列国际组织的类型
国际组织的机构 参加成员 职能
议事和决策机构 全体成员参加的大会 享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报表。
执行机构 大会休会期间，部分成员组成 执行相关决议，履行各项职能
秘书处 由全体成员大会产生 处理日常事务，为其他机构提供服务
司法机构 （有些国际组织有） 由全体成员大会产生 解决成员间的矛盾、纠纷
4.国际组织的机构
联合国
联合国大会，由联合国全体会员国组成。
安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会等主要机构和专门机构
秘书处，由秘书长和办事人员组成
国际法院
①产生：国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物,其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求,也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
②发展：国际组织的出现，适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化；二战后国际组织的迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。
1.国际组织的产生和发展：
（二）国际组织的产生及作用
①国际性：国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或个人才能建立国际组织
②目的性：国际组织有特定的宗旨。宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。
③组织性：国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设性机构负责处理日常事务。
④自主性：国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议具有某种强制力。
2.国际组织的主要特征：
(1)积极作用：
①促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，
②调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，
③促进世界和平与发展。
(2)局限性：
①国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
②国际组织不能凌驾于国家主权之上，它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益。
③国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。
3.国际组织的作用：
联合国
02
考点
《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1.产生的背景
联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。
2.联合国性质/地位
联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
3.成立的意义
联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
4.联合国的宗旨
维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
（一）联合国（UN）的概况
维护国际和平与安全；
发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系；
促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题；
构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。
《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
5.联合国原则
①各会员国主权平等；
②各会员国应忠实履行宪章规定的义务；
③各会员国应以和平方法解决国际争端；
④各会员国不得进行武力相威胁或使用武力；
⑤各会员国对于联合国依宪章而采取的任何行动应给予一切协助；
⑥应确保使非会员国遵循上述原则；
⑦联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事项。
判断
联合国是凌驾于主权国家之上的超国家机构。
中国支持联合国的所有工作。
联合国大会
安理会
经济及社会理事会
托管理事会
国际法院
联合国
秘书处
位于海牙
联合国是有6个主要机构，除国际法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约联合国总部。总部设在纽约。在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。
（二）联合国的主要机构
联合国大会 （联大） 是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权。
大会关于重要问题的决定，如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定
安全理事会 （安理会） 负有维护国际和平与安全的主要责任，由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个非常任理事国组成。每一个理事国均有一个投票权；安理会决议：程序性问题（修改规则、推选方法等）9/15通过；实质性问题（解决争端等）9/15+“大国一致”原则通过（弃权≠反对）
经济及社会理事会 由大会选出的54个理事国组成，主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题（下辖多个专门机构）
托管理事会 负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作
国际法院 是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成，位于荷兰海牙，不在总部纽约
秘书处 由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命（现：古特雷斯）
（二）联合国的主要机构
联合国的主要机构
联合国设有多个专门机构，包括联合国粮食及农业组织，国际民用航空组织，国际农业发展基金，国际劳工组织，国际海事组织，国际货币基金组织，国际电信联盟，联合国教育、科学及文化组织，联合国工业发展组织，万国邮政联盟，世界银行集团，世界卫生组织，世界知识产权组织，世界旅游组织，等等。这些组织在经济及社会方面开展广泛活动，发挥重要作用。
世界知识产权组织
补充：联合国的专门机构
（三）联合国的作用
总体 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用
具体表现 ①维护和平：联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。（安理会、维和行动、裁军）
②促进发展：发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。联合国发展系统从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。
③践行多边：联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。
改革 联合国的作用只能加强，不能削弱。
①意义：通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。
②原则：联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进；
③核心问题：安理会改革
区域性国际组织
03
考点
（三）区域性国际组织
地位 ①当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，是世界格局中的重要力量；
②欧盟具有超国家性质的区域性组织（成员国向欧盟让渡了大量主权，成员国政治、经济、安全等利益已经紧密联系在一起）（政府间/区域/一般）
发展 欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程
宗旨 欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作
作用 欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为
挑战 近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题
1.欧洲联盟（EU）：区域一体化组织的典型
（1）概况
（2）欧盟与中国的关系
中欧各具经济优势，互补性强。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。
欧洲理事会 又称欧盟首脑会议，欧盟最高决策机构。
欧盟理事会 又称部长理事会，欧盟立法与政策制定、协调机构。
欧盟委员会 欧盟立法建议与执行机构
欧洲议会 监督、咨询和立法机构
欧盟对外行动署 协调成员国外交政策
（3）机构
2.亚太经合组织（APEC）
（1）概况
地位 是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
宗旨 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭；
捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作；
保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。
独特方式推进合作 ①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。各成员可以结合自身实际情况逐步推进，不承担强制性的条约义务；有较充分的时间逐步地、渐进地推进贸易和投资自由化进程；
②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。奉行开放的地区主义，坚持非歧视原则，不存在共同的对外关税壁垒，不是封闭的贸易集团；
③单边行动与集体行动相结合。
【注意】亚太经合组织不同于世界贸易组织等其他贸易组织，它以磋商代替谈判/以对话来解决问题，以论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。
（2）亚太经合组织与中国的关系：
中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员；
积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
亚太经合组织的贸易和投资自由化便利化进程对中国的改革开放也起了一定的促进作用，也有利于社会主义市场经济体制的完善。
部长级会议
高官会议
秘书处
贸易和投资委员会
预算和管理委员会
经济委员会
经济技术合作高官指导委员会
领导人非正式会议
（最高级别会议）
组织机构：
3.东南亚国家联盟（东盟ASEAN）
地位 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
成员 文莱/柬埔寨/印尼/老挝/马来西亚/缅甸/菲律宾/新加坡/泰国/越南
主要目标 维护和促进地区和平、安全和稳定，通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力……
发展 21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区。东盟成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。
机制 “10+1（中）” 、“10+3（中日韩）”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制
与中国的关系 【中国与东盟的合作是全方位的——经济、政治安全、人文】中国与东盟保持了良好的沟通和合作。
2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年，中国—东盟自贸区全面建成，中国现已成为东盟第一大贸易伙伴。2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设：“21世纪海上丝绸之路”
4.非洲联盟（非盟AU）
地位 非洲最重要的区域性合作组织
发展 非洲联盟的前身是成立于1963年的非洲统一组织。2002年，非盟正式取代非统。目前，非盟有55个成员国，最重要的决策由首脑会议作出
目标 维护成员国主权、领土完整和独立，实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一。加快政治、社会和经济一体化进程，推动非洲经济、社会、文化的可持续发展。推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平。加强国际合作，创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用
作用 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可
与中国的关系 中国重视发展与非盟的关系。
非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。
中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。
四
易错明辨
1.国际组织是国际社会的基石。
【分析】主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
2.按照成员的性质，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。
【分析】按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
3.国际组织对国际社会的健康发展起着积极的推动作用。
【分析】国际组织总体发挥着重要的积极意义，但也有其局限性。
4.国际组织可以凌驾国家主权之上，对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的强制力。
【分析】国际组织不能凌驾于国家主权之上，对主权国家矛盾纠纷具有一定约束力。
5.联合国安理会是当今世界最具代表性的国际组织。
【分析】联合国是当今世界最具代表性的国际组织，安理会是联合国的机构。
6.欧盟是当今世界最大的区域性经济合作组织。
【分析】欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。亚太经合组织是当今世界最大的区域性经济合作组织。
7.欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，这说明欧盟可以作为独立的主权国家。
【分析】欧盟是政府间、区域性、一般性的国际组织，不是独立的主权国家。
五
命题探究
（2022·辽宁·渤海大学附属高级中学模拟预测）据法国媒体报道，法国总统选举的候选人声称，如果当选，将组织公投修改宪法以阻止移民问题，并解释说“我认为宪法的权力高于欧盟法律。”反对者则称，这个公投与法国签署的欧盟协定相违背，“这有点荒谬。如果你认为各国法律凌驾于欧盟法规之上，你就再也没有欧盟资格了……”对材料解读正确的是（ ）
①国家主权原则是当代国际法的基石，但法国行事时应考虑欧盟的法律
②欧盟成员通过协议方式把一些权力让渡给欧盟，仍旧符合国家主权原则
③欧盟作为一体化程度最高的区域性国际组织，充分强调成员国的自主自愿
④法国总统作为政府首脑，在与欧盟关系这种重大问题上只需对选民负责
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
（2022·天津·二模）中国-东盟建立对话关系 30年来，双方始终秉持伙伴精神，相互尊重、平等互利，成为兴衰相伴、安危与共、同舟共济的好邻居、好朋友、好伙伴。这表明中国与东盟( )
A．共同坚守国际关系的基本准则
B．已结成坚定的政治、经济同盟
C．都奉行独立自主的和平外交政策
D．是根本利益一致的国际合作典范
A
（2022·天津红桥·模拟预测）今年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效。RCEP成员国既有日、韩等发达经济体,也有老挝、柬埔寨等欠发达经济体，覆盖世界近三分之一人口、经济总量和贸易量，已成为全球涵盖人口最多、成员构成最多元、发展最具活力的自由贸易区。这表明（ ）
A．RCEP已成为全球一体化程度最高的区域性国际组织
B．根本利益上的一致性是RCEP成员国加强合作的基础
C．RCEP成员国可以发挥各自比较优势，开辟新的发展空间
D．RCEP的目的是加强南北合作，解决全球发展不平衡问题
C
（2022·辽宁大连·二模）2022年1月19日，法国总统马克龙在法国斯特拉斯堡的欧洲议会发表讲话，阐述法国担任欧盟理事会轮值主席国期间的政策立场，重申欧盟应实现战略自主。并表示，欧盟必须在英国“脱欧”后找到与英国合作的方法。依据上述材料我们可以推知（ ）
①法国总统既是国家元首也是政府首脑，可以对外阐明本国的政策立场
②欧盟成员国的战略意图需要借助欧盟才能得以实现
③秉持独立自主精神推动欧盟战略自主，符合法国国家利益
④发展同英国的合作关系符合欧盟的宗旨和各成员国的共同目标
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D

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