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(共30张PPT)
课前三分钟：复习回顾
1.我国政党制度是什么？
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。
2.这一制度的基本内容：
（1）基本方针（16字方针）
（2）首要前提和根本保证
（3）政治地位
（4）根本活动准则
长期共存、互相监督、
肝胆相照、荣辱与共
中国共产党的领导
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党
遵守宪法和法律
课前三分钟：复习回顾
是中国人民爱国统一战线的组织，
是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，
是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，
是国家治理体系的重要组成部分，
是具有中国特色的制度安排。
注意：
政协不是国家机关，不能履行国家职能。
第六课第二框
民族区域自治制度
学习任务要求
1、能说出我国民族的特点、新型的民族关系，以及处理民族关系的方针。
2、能说出我国民族区域自治制度的地位和意义、含义、具体内容。
3、背会我国坚持和完善民族区域自治制度的要求。
4、理解党的宗教工作基本方针。
我国是统一的多民族国家
结合视频和教材P59，说说我国民族格局有何特点？
（1）特点：作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
（2）表现：一方面，各民族有自己的历史和文化（多元）；另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中（一体）。
(3)各族人民的贡献：形成渊源
①我们辽阔的疆域是各族人民共同开拓的；
②我们悠久的历史是各族人民共同书写的；
③我们灿烂的文化是各族人民共同创造的；
④我们伟大的精神是各族人民共同培育的。
元朝蒙古族把西藏牢牢纳入我国的版图
培育伟大精神
创造灿烂文化
书写悠久历史
开拓辽阔疆域
回族抗日英雄马本斋
组织回民抗日义勇队
苗族歌手宋祖英，传播了苗族民歌文化
1：我国民族格局的特点及形成渊源（P59第二、三段）
文成公主入藏促进了吐蕃政治经济文化的发展
“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的 统一的多民族国家”——《宪法》
探究问题：从上面地图中你能看出我国行政区域的类型吗？
这些省级行政区与中央是什么关系？
中国一共有34个省级行政区，包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。
2、我国的行政区域类型
一般行政地方
民族自治地方
特别行政区
自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
行使高度自治权
中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
2、我国的行政区域类型
民 主
集中
民族自治区 特别行政区
区别 目的
制度
自治 程度
范围
联系
为了解决民族问题
为了实现祖国和平统一
一定自治权
社会主义制度
资本主义制度
拥有除外交、国防外的高度自治权
少数民族聚居地方
港、澳、台
（1）都是中华人民共和国的地方行政区域 ；
（2）是中央和地方的关系，都必须接受中央政府统辖。
拓展：民族自治区与特别行政区的异同
国家统一（主权）
（1）主权的含义一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。
（2）基本特征：对内最高性，对外独立性
（3）表现：
★在国内，中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。中央领导一般行政地方、民族自治地方、特别行政区。
★在国际交往中，我国的主权由中央政府统一行使。
注意：自治权≠ 高度自治权≠主权
合作探究：分析西藏地区发展取得一定成就的原因的有哪些？
议一议：
你认为西藏发生巨变的根本原因是什么？
这一根本性变化助力形成了怎样的民族关系？
西藏的发展成就侧面反映出我国处理民族关系坚持怎样的方针？
议学提示
阅读教材P60页，从阶级根源、人民地位的根本性变化进行分析
议学提示
平等团结互助和谐的社会主义民族关系
议学提示
民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针
我国的新型民族关系及处理民族工作的方针
（1）成因：
新中国成立后
新民主主义革命时期
中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。
全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系定了坚实基础。
（2）内容：
平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系
1.新型民族关系
中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结合，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。
（P60最后一段）
（P60最后一段）
2．处理民族关系的方针
方针 侧重点 关键词 注意问题
民族 平等 在各方面地位平等 “无高低优劣分” “依法平等” 平等≠相同；平等享受权利≠享受相同的、一样的权利。特殊的扶持和照顾是实现平等的必然要求。
民族 团结 民族关系融洽 “和谐”“合作” “共同奋斗”等 汉族和少数民族、少数民族之间互相离不开
各民族共同 繁荣 发展 过程中补弱　 “共同发展”“共同繁荣”“国家实现现代化和实现中华民族伟大复兴”等 共同繁荣≠同步、同等繁荣≠发展程度相同≠消除民族差别。不仅指各民族经济方面的繁荣，也包括政治、文化方面的繁荣（对口支援形式：经济援助、医疗援助、教育援助）。
民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
民族平等
民族团结
政治 基础
各民族共同繁荣
前提条件
物质保证
（1）民族平等是民族团结的政治基础；
（2）民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提条件；
（3）各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保证。
（4）三者互相联系、不可分割。
坚持党的领导是实现共同繁荣的政治保证
3.民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的关系
材料一：新疆各族人民能够以主人翁的身份参加国家和西藏各级地方事务管理，行使当家作主的权利。新疆现有州（市）人大代表2488名，其中少数民族代表1349名，占54.22%；县（市、区）级人大代表16960名，其中少数民族代表10025名，占59.11%；乡（镇）人大代表43204名，其中少数民族代表31739名，占73.46%。
材料二：为深入落实习近平新时代中国特色社会主义思想，根据《国务院办公厅关于加快中西部教育发展的指导意见》（国办发〔2016〕37号），实施万名教师支教计划，在对口支援机制下，组织内地优秀教师到西藏、新疆支教，带动和培训当地教师，帮助西藏、新疆整体提升教育发展水平。
材料三：新疆全区脱贫攻坚取得决定性成就，新疆现行标准下306.49万农村贫困人口全面脱贫、3666个贫困村全部退出、35个贫困县全部摘帽，新疆千年绝对贫困问题得到历史性解决。
国家坚持什么方针处理民族关系？结合材料谈谈你的看法。
民族平等
民族团结
各民族共同繁荣
民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。
前提和基础
居住
（1）（是什么）
3.民族区域自治制度
①自治地方：自治区、自治州、自治县（含旗）三级。
②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府(不含监察机关和司法机关）。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。
5个
自治区
自治州
（30个）
自治县
（120个）
由全国人大批准建置
由国务院批准的建置
自治地方与自治机关
民族区域自治
核心内容
解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好，适合中国的情况。
——邓小平
新时代的西藏，全区社会大局和谐稳定、经济持续快速发展、贫困县全部脱贫摘帽、人民生活水平全面提高、生态安全屏障切实筑牢、民族团结日益巩固、宗教与社会主义社会日趋适应、边疆巩固边境安全，呈现出一派生机勃勃的繁荣景象。
——摘自《《西藏和平解放与繁荣发展》白皮书》
议一议：
邓小平谈及的“中国情况”具体指什么？
西藏发展成就彰显了民族区域自治制度有何优越性？
如何继续坚持和完善民族区域自治制度，妥善处理民族问题？
根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。
我国是人民民主专政的社会主义国家。
（1）根本原因
（2）必要性
（3）地位
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
（4）意义
①既保证国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。
②符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
二、符合国情的民族区域自治
5.为什么实行民族区域自治制度？
①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，推动民族自治地方发展。（民族自治）
②维护国家尊严，依法处理矛盾和问题，依法打击民族分裂势力，坚决反对境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。（国家统一）
③深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，增进群众认同，铸牢中华民族共同体意识。（意识形态）
二、符合国情的民族区域自治
5.怎样实行民族区域自治制度？
④还要坚持中国共产党的领导；⑤坚持和维护平等团结互助和谐的新型民族关系；⑥坚持处理民族关系的方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣；⑦全面贯彻党的宗教工作基本方针。
维护民族权益
打击分裂势力
深化团结教育
易错混淆
1.作为统一的多民族国家，多元结构是我国民族格局的最重要特点。
解析：× 作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
2.我国始终坚持民族平等、民族团结和民族和谐的方针。
解析：× 我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。
3.民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族居住的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。
解析：× 民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。
4. 我国的民族自治地方分为自治区、自治县、自治乡三级。
解析：× 我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。（没有自治乡）
人类宗教多如牛毛，主要有三大宗教
基督教、佛教、伊斯兰教、
我国五大宗教：
基督教、佛教、伊斯兰教、天主教、道教
②依法管理宗教事务
④积极引导宗教与社会主义社会相适应
①宗教信仰自由政策
③坚持独立自主自办的原则
三我国的宗教政策与法律
1、我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
“FLG邪教”李洪志：为了发展“FLG”组织，达到不可告人的目的，编造了“世界末日论”、“地球爆炸论”等一套歪理邪说，制造恐慌心理和恐怖气氛，使练习者狂热、盲目地追随他...
法外狂徒张三：既然我国实行宗教信仰自由政策，那我要建立个“学政治教”，每天的宗教活动就是背诵和默写政治提纲，教徒每次不过关罚2000元，这样我就能早日实现世界首富的目标啦，哇哈哈哈！
议一议:教徒可以在公众场所，如学校、广场宣传宗教思想吗
议一议：你怎么看上述行为？并思考国家应该怎么做？
三我国的宗教政策与法律
宗教不是邪教针
邪教本质：反人类、反社会、反科学。
主要特征：教主崇拜、精神控制、编造邪说、敛取钱财、秘密结社、危害社会。
国家态度：取缔邪教组织、严惩邪教犯罪。
三.我国的宗教政策与法律
政策 注意点
实行宗教信仰自由政策 实行宗教信仰自由政策≠支持、鼓励公民信教
①信与不信: 信不信的自由 ②种类：信哪种教的自由
③派别：信哪个教派的自由 ④时间：什么时候信的自由
依法管理宗教事务 ①权责统一：宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。
②遵守法律：宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。
③依法管理：任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。≠干涉宗教信仰
④取缔邪教组织≠管理宗教事务；邪教本质是反人类、反社会、反科学
2.党的宗教工作基本方针：
注意：国家实行宗教信仰自由不代表国家鼓励、支持信教。（国家不鼓励、不支持、不反对）
共产党员和共青团员不允许信教。（无产阶级政党是用马克思主义科学理论所武装的，这就决定了共产党员只能是无神论者，不得信教。）
三.我国的宗教政策与法律
2.党的宗教工作基本方针：
政策 注意点
坚持独立自主自办的原则　 ①我国宗教事务属于内政，我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
②我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。（≠我国宗教界不能对外交往）
积极引导宗教与社会主义社会相适应 ①支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化；
②积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是实现“两个要求”、“两个支持”
③宗教的本质并未发生改变，宗教在本质上是一种唯心主义世界观，只要宗教存在，其本质就不会变，其消极作用就不会消失。
1、以科学的态度对待宗教：
贯彻宗教信仰自由政策，要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义，以科学的态度对待宗教。
总结：全面贯彻宗教信仰自由政策的要求
2、从国家角度：巩固马克思主义的指导地位，坚持对人民群众进行科学世界观和无神论宣传教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，加强社会主义文化建设。
3、从中学生角度：作为中学生，要用马克思主义理论以及科学文化知识武装自己，弘扬科学精神，不断提高思想道德素质和科学文化素质，树立科学世界观、人生观、价值观，成为有理想、有本领、有担当的青年。
课堂总结
民族区域自治制度
我国是统一的多民族国家
符合国情的民族区域自治
我国的宗教政策与法律
我国民族概况
我国民族格局的最重要特点：多元一体
社会主义民族关系：平等团结互助和谐
处理民族关系的方针
宗教信仰自由政策
依法管理宗教事务
坚持独立自主自办的原则
我国国家结构的特点
民族区域自治制度的含义和原因
坚持和完善民族区域自治制度的要求
积极引导宗教与社会主义社会相适应
（1）宗教的本质：宗教是一种社会意识形态，是一种唯心主义世界观。
（2）宗教信仰自由政策 ≠ 鼓励公民信教（不鼓励、不支持、不提倡、不发展）
（3）共产党员不能信教。
（4）依法管理宗教事务 ≠ 限制公民的宗教信仰自由。
（5）国家保护正常、合法的宗教活动
（6）邪教不是宗教，邪教的本质是反人民、反社会、反科学的，取缔邪教组织，严惩邪教犯罪。
（7）引导宗教与社会主义社会相适应 ≠ 与社会主义相适应
【特别提醒】关于宗教工作的认识误区

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