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(共27张PPT)
4.2 我国的社会保障
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
灭绝的概念
分议题一：绘声绘色揭面纱
是什么
分议题二：共建共享奔小康
为什么
分议题三：群策群力绘蓝图
怎么办
4.2 我国的社会保障
总议题：织密社会保障网，拉起幸福生活线
多种多样的
社会保障
01
1.请你猜猜该动漫人物指的是谁？
2.它包括哪几项内容？和组内同学一起完成下表，选好代表展示。
合作学习
分议题一：绘声绘色揭面纱
分议题一：绘声绘色揭面纱
项目 内容 对象 来源 地位
社会保险
社会救助
社会福利
社会优抚
养老/医疗/失业/工伤/生育
全体公民
社会保障的核心
政府、单位、个人三方共同筹集资金
最低生活保障
无法维护最低生活保障的公民
政府通过国民收入再分配
最先形成、历史最悠久的社会保障形式；最后一道防线
社会化服务;实物供给
福利津贴
无法维护最低生活保障的公民
政府实施
最高层次的保障
物质照顾;生活安置
精神抚慰
现军人、复员退伍军人、军烈属
政府实施
特殊的社会保障
分议题一：绘声绘色揭面纱
内容 商业保险 社会保险
性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质
经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活，
维护社会稳定
经营方式 保险公司经营 由国家经办
费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊
保障对象 签订保险合同并按照约定缴费的人 法律规定有权利享受社会保险的人
保障水平 满足被保险人的较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求
企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。
社区服务是在政府指导下，以社区组织为依托，在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象，以特殊群体为重点，运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。（p52）
其他社会保障形式
分议题一：绘声绘色揭面纱
有同学说“输血”不是办法，应当 “造血”，社会保障加剧了国家的财政负担，应当逐渐减少，发挥人民自己的“造血” 功能。请你和同学交流意见后评析该观点。
探究思考
（1）面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。
（2）社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
（3）在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。
完善社会保障的必要性
分议题二：共建共享奔小康
社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。（减震器：稳定功能）
社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 （调节器：调节功能）
社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展（助推器：互助功能）。（p51）
完善社会保障的重要性
分议题二：共建共享奔小康
练一练
判断下列各项属于哪一类社会保障？
（1）失业期间可从政府处领取失业金。
（2）吉安消防战士家属获得抚恤。
（3）北方国有企业职工的取暖补贴。
（4）2023年河北水灾灾区得到政府救助。
（5）65岁以上老人发放公交免费乘车卡。
（6）对城市生活无着落的流浪乞讨人员进行救助。
社会保险
社会优抚
社会福利
社会救助
社会福利
社会救助
完善社会保障体系
02
请你谈谈视频中你感受最深的地方，并作简要评析。我国的社会保障还存在哪些不足，应当如何完善？
合作学习
分议题三：群策群力绘蓝图
小红
我们应该向日本学习，建立起覆盖全民、统筹城乡、关注弱者的社会保障体系，为中华民族伟大复兴奠基
小强
我们是社会主义国家，有独特的制度优势，我们现在应当超越日本。最好免费看病、免费上学、免费养老。
小刚
日本的高福利得益于政府的高税收，我们也可以多征税，通过再分配手段“劫富济贫”，争取2025年就步入中等发达国家水平。
评一评
怎样完善我国的社会保障体系
1、完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。
（2）要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展（扶弱）
（1）要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”（面广）
分议题三：群策群力绘蓝图
怎样完善我国的社会保障体系
分议题三：群策群力绘蓝图
2.完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展（p55）
怎样完善我国的社会保障体系
分议题三：群策群力绘蓝图
3.完善社会保障体系要做到权责清晰，享受社会保障，社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志，同时，社会保障资金的筹集，涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任，完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。（p56）
怎样完善我国的社会保障体系
分议题三：群策群力绘蓝图
总结：健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、城乡统筹、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
名词解释
分议题三：群策群力绘蓝图
兜底线：就是发挥社会政策的托底功能，切实保障群众基本生活需求，兜住民生保障底线，坚守社会稳定底线。
织密网：就是要实现制度最广泛的覆盖，既要实现社会保障权利的普遍拥有和社会保障资源的均等配置，让人人都能享受基本社会保障。
建机制：就是要持续深化改革，建立健全体制机制，提高社会保障制度化法治化水平。
课堂小结
03
课堂小结
随堂练习
05
1．2022年1月,我国企业职工基本养老保险全国统筹制度开始实施,2022年全年共跨省调剂基金2440亿元,养老保险制度实现“全国一盘棋”。新就业形态就业人员职业伤害保障试点破冰启动。失业保险、工伤保险省级统筹加快推进。我国的上述举措（ ）
①有利于发展成果由人民共享,满足人民美好生活的需要
②可以提高劳动报酬在初次分配中的比重,缩小收入差距
③彰显了社会主义的本质,为提高劳动生产率提供了保障
④有利于保障低收入劳动者的权益,促进社会公平正义
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
2．我国社会保障已全面进入到“制度优化”的新阶段。在国家全面深化改革中,社会保障制度优化的目标被定位为“更加公平可持续的社会保障制度”。我国完善社会保障体系必须（ ）
①形成覆盖全民、没有漏洞的“安全网”
②坚持社会保障水平与经济社会发展相适应
③更多地维护好弱势群体的利益,消除收入差距
④以增进全民社会福利为核心
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
3．《贯彻落实医疗保障待遇清单制度三年行动方案(2021- 2023 年)》,提出利用3年左右时间,落实医疗保障待遇清单制度,基本实现全国范围内医疗保障制度设置、政策标准基金支付范围等规范统一。材料说明（ ）
①完善社会保障体系是国家的重要职能
②国家要积极履职以消除社会保障差异
③我国社会保障要从实际出发量力而行
④国家发挥社会保障在再分配中的作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
4．建立完善城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，统筹调整基本养老保险待遇，以及被征地农民生活补助标准和失业保险金待遇标准。认真做好基本养老金调整的组织实施工作，确保新增的养老金按时足额发放到位。并稳步提高工伤保险定期待遇水平。对此认识正确的是（ ）
①形式日益多样的社会保障将发挥更重要的作用
②社会保障包括社会保险、社会救助等形式
③社会保障就是为了保障人们的基本生活权利
④社会保障的目的在于提高劳动者素质和劳动生产率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
5．退役军人是国家的宝贵财富，他们为国家的安全和稳定作出了巨大的贡献。退役军人由于长期在军队服役，面临着各种身体损伤和精神创伤的风险。因此，国家加大对退役军人医疗保障的力度。七至十级伤残军人的医疗费用全额报销，老年伤残军人全额发放护理费。国家加大对退役伤残军人的医疗保障力度（ ）
①能减轻退役伤残军人及其家庭的负担，增强他们的安全感和幸福感
②表明社会保险是国家社会保障体系的核心，由财政下拨给付资金
③是国家对退役伤残军人的补偿性特殊社会保障，属于社会优抚范畴
④可以更好地解决军人的优抚问题，让他们得到更好发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B

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