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项目4　建设工程项目准备工作
任务4.1　 施工准备工作计划与开工报告
任务4.2　施工准备工作
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任务4.1　施工准备工作计划与开工报告
由于各项施工准备工作不是分离的、孤立的,而是互相补充、互相配合的.为了提高施工准备工作的质量,加快施工准备工作的速度,除了用表４Ｇ１编制施工准备工作计划外,还可采用编制施工准备工作网络计划的方法,以明确各项准备工作之间的逻辑关系,找出关键路线,并在网络计划图上进行施工准备工期的调整,尽量缩短准备工作的时间,使各项工作有领导、有组织、有计划和分期、分批地进行.
１.开工条件
根据 建设工程监理规范 (GB/T５０３１９—２０１３),工程项目开工前,施工准备工作具备了以下条件时,施工单位应向监理单位报送工程开工报审表及相关资料,由总监理工程师签发工程开工令,并报建设单位:
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任务4.1　施工准备工作计划与开工报告
(１)设计交底和图纸会审已完成;
(２)施工组织设计已由总监理工程师签认;
(３)施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立,管理及施工人员已到位,施工机械具备使用条件,主要工程材料已落实;
(４)进场道路及水、电、通信等已满足开工要求.
２.开工报告
(１)开工报审表.开工报审表可采用 建设工程监理规范 (GB/T５０３１９—２０１３)中规定的施工阶段工作的基本表式.
(２)工程开工令.
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任务４.２　施工准备工作
4.2.1　概述　
１.施工准备工作的重要性
(１)施工准备工作是建筑业企业生产经营管理的主要组成部分.现代企业管理理论认为,企业管理的重点是生产经营,而生产经营的核心是决策.施工准备工作作为生产经营管理的重要组成部分,对拟建工程目标、资源供应和施工方案及其空间布置和时间排列等各方面进行了选择和施工决策.它有利于企业搞好目标管理,推行技术责任制.
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任务４.２　施工准备工作
(２)施工准备工作是建筑施工程序的重要阶段.现代工程施工是十分复杂的生产活动,其技术管理规律和市场经济规律要求工程必须严格按照建筑施工程序进行.施工准备工作是保证整个工程施工和安装顺利进行的重要环节,可以为拟建工程的施工建立必要的技术和物质条件,统筹安排好施工现场.
(３)做好事故准备工作,降低施工风险.由于建筑产品及其施工生产的特点,其生产过程受外界干扰及自然因素的影响较大,因而施工中可能遇到的风险较多.只有根据周密的分析和多年积累的施工经验,采取有效的防范控制措施,充分做好准备工作,才能加强应变能力,从而降低风险损失.
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任务４.２　施工准备工作
(４)做好事故准备工作,提高企业综合经济效益.
(５)实践证明,只有重视且认真细致地做好施工准备工作,积极为工程项目创造一切施工条件,才能保证施工顺利进行.否则,就会给工程的施工带来麻烦和损失,以致造成施工停顿、质量安全事故等恶果.
２.施工准备工作的分类及内容
(１)施工准备工作分类.
１)按施工准备工作的范围不同进行分类.
①施工总准备.它是以整个建设项目为对象而进行的各项施工准备.其作用是为整个建设项目的顺利施工创造条件,既为全场性的施工活动服务,也兼顾单位施工条件的准备.
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任务４.２　施工准备工作
②单项工程施工条件准备.它是以一个建筑物或构筑物为对象而进行的各项施工准备.其既要为单项工程做好一切准备,又要为分部工程施工进行作业条件的准备.
③分部工程作业条件准备.它是以一个分部工程或冬、雨期施工工程为对象而进行的作业条件准备.
２)按工程所处的施工阶段不同进行分类.
①开工前的施工准备工作.它是在拟建工程正式开工之前所进行带有全局性和总体性的施工准备.其作用是为工程开工创造必要的施工条件.它既包括全场性的施工准备,又包括单项、单位工程施工条件准备.
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任务４.２　施工准备工作
②各阶段施工前的施工准备.它是在工程开工后,某一单位工程或某个分部工程或某个施工阶段、某个施工环节施工前所进行的带有局部性或经常性的施工准备.其作用是为每个施工阶段创造必要的施工条件,它一方面是开工前施工准备工作的深化和具体化;另一方面,要根据各施工阶段的实际需要和变化情况,随时作出补充、修正与调整.如一般框架结构建筑施工,可以分为地基基础工程、主体结构工程、屋面工程、装饰装修工程等施工阶段,每个施工阶段的施工内容不同,所需要的技术条件、物资条件、组织措施要求和现场平面布置等方面也就不同,因此在每个施工阶段开始之前,都必须做好相应的施工准备.因此,施工准备工作具有整体性与阶段性的统一,且体现出连续性,必须有计划,有步骤,分期、分阶段进行.
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任务４.２　施工准备工作
(２)施工准备工作的内容.施工准备工作的内容一般可以归纳为以下几个方面:调查研究与收集资料;技术资料准备;施工现场准备;季节施工准备.由于每项工程的设计要求及其具备的条件不同,施工准备工作的内容繁简程度也不同.如只有一个单项工程与包含多个单项工程的群体项目;一般小型项目与规模庞大的大、中型项目;在未开发地区兴建的项目与采用新材料、新结构、新技术、新工艺施工的项目等,因工程的特殊需要条件而对施工准备工作提出不同的要求,只有按施工项目的规划来确定准备工作的内容,并拟订具体的、分阶段的施工准备工作施工计划,才能为施工创造一切必要的条件.
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任务４.２　施工准备工作
３.施工准备工作的要求
(１)施工准备工作应有组织、有计划、分阶段、有步骤地进行.
１)建立施工准备工作的组织机构,明确相应管理人员;
２)编制施工准备工作计划表,保证施工准备工作按计划落实;
３)将施工准备工作按工程的具体情况分为开工前、地基基础工程、主体工程、屋面与装饰装修工程等时间区段,分期、分阶段、有步骤地进行.
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任务４.２　施工准备工作
(２)建立严格的施工准备工作责任制及相应的检查制度.由于施工准备工作项目多,范围广,因此必须建立严格的责任制,按计划将责任落实到有关部门及个人,明确各级技术负责人在施工的准备工作中应负的责任,使各级技术负责人认真做好施工准备工作.
在施工准备工作实施过程中,应定期进行检查,可按周、半月、月度进行检查.检查的目的在于督促、发现薄弱环节,不断改进工作.施工准备工作的检查内容是:主要检查施工准备计划的执行情况.如果没有完成计划的要求,应进行分析,找出原因,排除障碍,协调施工准备工作进度或停止施工准备工作计划.检查的方法可采用实际与计划对比法;或采用相关单位、人员分割制,检查施工准备工作情况,当场分析产生问题的原因,提出解决问题的方法.后一种方法解决问题及时,见效快,现场常采用.
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任务４.２　施工准备工作
(３)坚持按基本建设程序办事,严格执行开工报告制度.当施工准备工作情况达到开工条件要求时,应向监理工程师报送开工报审表及开工报告等有关资料,由总监理工程师签发,并报建设单位后,在规定的时间内开工.
(４)施工准备工作必须贯穿施工全过程.施工准备工作不仅要在开工前集中进行,而且工程开工后,也要及时、全面地做好各施工阶段的准备工作,贯穿在整个施工过程中.
(５)施工准备工作要取得各协作相关单位支持与配合.由于施工准备工作涉及面广,因此,除了施工单位努力做好自身工作外,还要取得建设单位、监理单位、银行、行政主管部门、交通运输单位等协作.
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任务４.２　施工准备工作
相关单位大力支持,步调一致,分工负责,共同做好施工准备工作.以缩短开工施工准备工作的时间,争取早日开工,施工中密切配合,关系融洽,保证整个过程顺利进行.
4.2.2　调查研究与收集资料 　
对一项工程所涉及的自然条件和技术经济等施工资料进行调查研究与收集整理,是施工准备工作的一项重要内容,也是编制施工组织设计的重要依据.尤其是当施工单位进入一个新的城市或地区,对建设地区的技术经济条件、场地特征和收回欠款等不太熟悉,此项工作显得尤为重要.调查研究与收集资料的工作应有计划、有目的地进行,事先要拟订详细的调查提纲.其调查的范围、内容等应根据拟建工程的规模、限制、复杂程度、工期以及对当地的了解程度确定.
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任务４.２　施工准备工作
调查时,除向建设单位、当地气象台及有关部门和单位收集资料及有关规定外,还应到实地勘测,并向当地居民了解.对调查、收集到的资料应注意整理归纳,分析研究,对其中特别重要的资料,必须复查其数据的真实性和可靠性.
１.原始资料的调查
(１)对建设单位与设计单位的调查.
(２)自然条件调查分析.它包括对建设地区的气象资料、工程地形地质、工程水文地质、周围民宅的坚固程度及其居民的健康状况等项调查.其是为制订施工方案,施工技术组织措施,冬、雨期施工措施,进行施工平面规划布置等提供依据;
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任务４.２　施工准备工作
为编制现场“七通一平”的计划提供依据,如地上建筑物的拆除,高压电线路的搬迁,地下构筑物的拆除和各种管线的搬迁等项工作;为减少施工公害,如打桩工程砸打桩前,对居民的危房和居民中的心脏病患者,采取保护性措施.
２.收集相关信息与资料
(１)技术经济条件调查分析.它包括地方建筑生产企业,地方资源交通运输,水、电及其他能源,主要设备,三大材料和特殊材料,以及它们的生产能力等项调查.
(２)其他相关信息与资料的收集.其他相关资料与信息包括:
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任务４.２　施工准备工作
１)现行的由国家有关部门制定的技术规范、规程及有关技术规定,如 建筑工程施工质量验收统一标准 (GB５０３００—２０１３)及相关专业工程施工质量验收规范, 建筑施工安全检查标准 (JGJ５９—２０１１)及有关专业工程安全技术规范、规程, 建设工程项目管理 (GB/T５０３２６—２０１７), 建筑工程冬期施工规程 (JGJ/T１０４—２０１１),各专业工程技术规范等;
２)企业现有的施工定额、施工手册、类似工程的技术资料及平时施工实践中所积累的资料等.收集这些相关资料与信息,是进行施工准备工作和编制施工组织设计的依据之一,可为其提供有价值的参考.
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任务４.２　施工准备工作
4.2.3　技术资料准备　
技术资料准备即通常所说的“内业”工作,是施工准备的核心,指导着现场施工准备工作,对于保证建筑产品质量,实现安全生产,加快工程进度,提高工程经济效益都具有十分重要的意义.任何技术差错和隐患都可能引起人身安全和质量事故,造成生命财产和经济的巨大损失,因此,必须重视做好技术资料的准备,其主要内容包括:熟悉和会审图纸、编制中标后施工组织设计、编制施工预算等.
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任务４.２　施工准备工作
１.熟悉和会审图纸
施工图全部(或分阶段)出图以后,施工单位应依据建设单位和设计单位提供的初步设计或扩大初步设计(技术设计)、施工图设计、建筑总平面图、土方竖向设计和城市规划等资料文件,调查、收集的原始资料和其他相关信息与资料,组织有关人员对设计图纸进行学习和会审工作,使参与施工的人员掌握施工图的内容、要求和特点,同时发现施工图中的问题,以便在图纸会审时统一提出,解决施工图中存在的问题,确保工程施工顺利进行.
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任务４.２　施工准备工作
(１)熟悉图纸阶段.
１)熟悉图纸工作的组织.由施工单位的工程项目经理部组织有关工程技术人员认真熟悉图纸,了解设计意图与建设单位要求以及施工应达到的技术标准,明确工程流程.
２)熟悉图纸的要求.
①先粗后细.即先看平面图、立面图、剖面图,对整个工程的概貌有一个了解,对总的长、宽尺寸,轴线尺寸、标高、层高、总高有一个大体的印象.然后再看细部做法,核对总尺寸与细部尺寸、位置、标高是否相符,门窗表中的门窗型号、规格、形状、数量是否与结构相符等.
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任务４.２　施工准备工作
②先小后大.即先看小样图,后看大样图.核对在平面图、立面图、剖面图中标注的细部做法,与大样图的做法是否相符;所采用的标准构件图集编号、类型、型号,与设计图纸有无矛盾,索引符号有无漏标之处,大样图是否齐全等.
③先建筑后结构.即先看建筑图,后看结构图.把建筑图与结构图相互对照,核对其轴线尺寸、标高是否相符,有无矛盾,查对有无遗漏尺寸,有无构造不合理之处.
④先一般后特殊.即先看一般的部位和要求,后看特殊的部位和要求.特殊的部位一般包括地基处理方法、变形缝的设置、防水处理要求和抗震、防火、保温、隔热、防尘、特殊装修等技术要求.
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任务４.２　施工准备工作
⑤图纸与说明结合.即要在看图纸时对照设计总说明和图中的细部说明,核对图纸和说明有无矛盾,规定是否明确,要求是否可行,做法是否合理等.
⑥土建与安装结合.即看图纸时,有针对性地看一些安装图,核对与土建有关的安装图有无矛盾,预埋件、预留洞、槽的位置、尺寸是否一致,了解安装对土建的要求,以便考虑在施工中的协作配合.
⑦图纸要求与实际情况结合.即核对图纸有无不符合施工实际之处,如建筑物相对位置、场地标高、地质情况等是否与设计图纸相符;对一些特殊的施工工艺,施工单位能否做到等.
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任务４.２　施工准备工作
(２)自审图纸阶段.
１)自审图纸的组织.由施工单位的项目经理部组织各工种人员对本工种的有关图纸进行审查,掌握和了解图纸中的细节;在此基础上,由总承包单位内部的土建与水、暖、电等专业,共同核对图纸,消除差错,协商施工配合事项;最后,总承包单位与分包单位(如桩基施工、装饰工程施工、设备安装施工等)在各自审查图纸基础上,共同核对图纸中的差错及协商有关施工配合问题.
２)自审图纸的要求.
①审查拟建工程的地点、建筑总平面图同国家、城市或地区规划是否一致,以及建筑物或构筑物的设计功能和使用要求是否符合环卫、防火及美化城市方面的要求.
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任务４.２　施工准备工作
②审查设计图纸是否完整齐全以及设计图纸和资料是否符合国家有关技术规范要求.
③审查建筑、结构、设备安装图纸是否相符,有无“错、漏、碰、缺”,内部结构和工艺设备有无矛盾.
④审查地基处理与基础设计同拟建工程地点的工程地质和水文地质等条件是否一致,以及建筑物或构筑物与原地下构筑物及管线之间有无矛盾.深基础的防水方案是否可靠,材料设备能否解决.
⑤明确拟建工程的结构形式和特点,复核主要承重结构的承载力、刚度和稳定性是否满足要求,审查设计图纸中的形状复杂、施工难度大和技术要求高的分部分项工程或新结构、新材料、新工艺,在施工技术和管理水平上能否满足质量和工期要求,选用的材料、构(配)件、设备等能否解决.
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任务４.２　施工准备工作
⑥明确建设期限分期分批投产或交付使用的顺序和时间,以及工程所用的主要材料、设备的数量、规格、来源和供货日期.
⑦明确建设单位、设计单位和施工单位等之间的协作、配合关系,以及建设单位可以提供的施工条件.
⑧审查设计是否考虑了施工的需要,各种结构的承载力、刚度和稳定性是否满足设置内爬、附着、固定式塔式起重机等使用的要求.
(３)图纸会审阶段.
１)图纸会审组织.一般由建设单位组织并主持会议,设计单位交底,施工单位、监理单位参加.重点工程或规模较大及结构、装修较复杂的工程,如有必要可邀请各主管部门、消防、防疫与协作单位参加.
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任务４.２　施工准备工作
会审的程序是:
①设计单位做设计交底;
②施工单位对图纸提出问题;
③有关单位发表意见,与会者讨论、研究、协商,逐条解决问题达成共识,组织会审的单位汇总成文,各单位会签,形成图纸会审纪要,会审纪要作为与施工图纸具有同等法律效力的技术文件使用.
２)图纸会审的要求.审查设计图纸及其他技术资料时,应注意以下问题:
①设计是否符合国家有关方针、政策和规定;
②设计规模、内容是否符合国家有关的技术规范要求,尤其是强制性标准的要求,是否符合环境保护和消防安全的要求;
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任务４.２　施工准备工作
③建筑设计是否符合国家有关的技术规范要求,尤其是强制性标准的要求,是否符合环境保护和消防安全的要求;
④建筑平面布置是否符合核准的按建筑红线划定的详图和现场实际情况;是否提供符合要求的永久水准点或临时水准点位置;
⑤图纸及说明是否齐全、清楚、明确;
⑥结构、建筑、设备等图纸本身及相互之间是否有错误和矛盾,图纸与说明之间有无矛盾;
⑦ 有无特殊材料(包括新材料)要求,其品种、规格、数量能否满足需要;
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任务４.２　施工准备工作
⑧设计是否符合施工技术装备条件,如需采用特殊技术措施时,技术上有无困难,能否保证安全施工;
⑨地基处理及基础设计有无问题,建筑物与地下构筑物、管线之间有无矛盾;
⑩建(构)筑物及设备的各部位尺寸、轴线位置、标高、预留孔及预埋件、大样图及做法说明有无错误和矛盾.
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任务４.２　施工准备工作
２.编制中标后施工组织设计
中标后施工组织设计是施工单位在施工准备阶段编制的指导拟建工程从施工准备到竣工验收乃至保修回访阶段的技术经济、组织的综合性文件,也是编制施工预算、实行项目管理的依据,是施工准备工作的主要文件.它是在投标书施工组织设计的基础上,结合所收集的原始资料和相关信息资料,根据图纸及会审纪要,按照编制施工组织设计的基本原则,综合建设单位、监理单位、设计单位的具体要求进行编制,以保证工程好、快、省、安全、顺利地完成.
(１)施工单位必须在约定的时间内完成中标后施工组织设计的编制与自审工作,并填写施工组织设计报审表,报送项目监理机构.
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任务４.２　施工准备工作
(２)总监理工程师应在约定的时间内,组织专业监理工程师审查,提出审查意见后,由总监理工程师审定批准,需要施工单位修改时,由总监理工程师签发书面意见,退回施工单位修改后再报审,总监理工程师应重新审定,已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位.
(３)施工单位应按审定的施工组织设计文件组织施工,如需对其内容作较大变更,应在实施前将变更书面内容报送项目监理机构重新审定.
(４)对规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程,专业监理工程师提出审查意见后,由总监理工程师签发审查意见,必要时与建设单位协商,组织有关专家会审.
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任务４.２　施工准备工作
３.编制施工预算
施工预算是施工单位根据施工合同价款、施工图纸、施工组织设计或施工方案、施工定额等文件进行编制的企业内部经济文件,它直接受施工合同中合同价款的控制,是施工前的一项重要准备工作.它是施工企业内部控制各项成本支出、考核用工、签发施工任务书、限额领料、基层进行经济核算的依据.在施工过程中,要按施工预算严格控制各项指标,以降低工程成本和提高施工管理水平.
4.2.4　资源准备 　
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任务４.２　施工准备工作
１.劳动力组织准备
工程项目是否按目标完成,很大程度上取决于承担这一工程的施工人员的素质.劳动力组织准备包括施工管理层和作业层两大部分,这些人员的合理选择和配备,将直接影响到工程质量与安全、施工进度及工程成本,因此,劳动组织准备是开工前施工准备的一项重要内容.
(１)项目组织机构建设.对于实行项目管理的工程,建立项目组织机构就是建立项目经理部.高效率的项目组织机构的建立,是为建设单位服务的,是为项目管理目标服务的.这项工作实施得合理与否很大程度上关系到拟建工程能否顺利进行.施工企业建立项目经理部,要针对工程特点和建设单位要求,根据有关规定进行精心组织安排,认真抓实、抓细、抓好.
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任务４.２　施工准备工作
１)项目组织机构的设计应遵循以下原则:
①用户满意原则.施工单位要根据单位要求组建项目经理部,让建设单位满意放心.
②全能配套原则.项目经理要善管理、善经营、懂技术,能担任公关,且要具有较强的适应能力与应变能力和开拓进取的精神.项目经理部成员要有施工经验、创新精神,工作效率高.项目经理部既合理分工又密切协作,人员配置应满足施工项目管理的需要,如大型项目,管理人员必须具有一级项目经理资质,管理人员中的高级称职人员不应低于１０％.
③精干高效原则.施工管理机构要尽量压缩管理层次,因事设职,因职选人,做到管理人员精干、一职多能、人尽其才、恪尽职守,以适应市场变化要求,避免松散、重叠、人浮于事.
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任务４.２　施工准备工作
④管理跨度原则.管理跨度过大,则鞭长莫及且心有余而力不足;管理跨度过小,则人员增多,造成资源浪费.因此,施工管理机构各层面设置是否合理,要看确定的管理跨度是否科学,也就是应使每一个管理层都保持适当工作幅度,以使其各层面管理人员在职责范围内实施有效的控制.
⑤系统化管理原则.建设项目是由许多子系统组成的有机整体,系统内部存在大量的“结合”部,各层次的管理职能的设计要组成一个相互制约、相互联系的完整体制.
２)项目经理部的设立步骤.
①根据企业批准的“项目管理规划大纲”,确定项目经理部的管理任务和组织形式;
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任务４.２　施工准备工作
②确定项目经理的层次,设立职能部门与工作岗位;
③确定人员、职责、权限;
④由项目部经理根据“项目管理目标责任书”进行目标分解;
⑤组织有关人员制定规章制度和目标责任考核、奖惩制度.
３)项目经理部的组织形式应根据项目的规模、结构复杂程度、专业特点、人员素质和地域范围确定,并应符合下列规定:
①大、中型项目宜按矩阵式项目管理组织设置项目经理部;
②远离企业管理层的大、中型项目宜按事业部式项目管理组织设置项目经理部;
③小型项目宜按直线职能式项目管理组织设置项目经理部.
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任务４.２　施工准备工作
(２)组织精干的施工队伍.
１)组织施工队伍,要认真考虑专业工程的合理配合,技工和普工的比例要满足合理的劳动组织要求.按组织施工方式要求,确定建立混合施工队组或是专业施工队组及其数量.组建施工队组,要坚持合理、精干的原则,同时制订出该工程的劳动力需用量计划.
２)集结施工力量,组织劳动力进场.项目经理部确定之后,按照开工日期和劳动力需要量计划组织劳动力进场.
(３)优化劳动组合与技术培训.针对工程施工要求,强化各工种的技术培训,优化劳动组合,主要抓好以下几方面的工作:
１)针对工程施工难点,组织工程技术人员和工人队组中的骨干力量,进行类似工程的考察学习;
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任务４.２　施工准备工作
２)做好专业工程技术培训,提高对新工艺、新材料使用操作的适应能力;
３)强化质量意识,抓好质量教育,增强质量观念;
４)工人队组实行优化组合、双向选择、动态管理,最大限度地调动职工的积极性;
５)认真、全面地进行施工组织设计的落实和技术交底工作.施工组织设计、计划和技术交底的目的是把施工项目的设计内容、施工计划和施工技术等要求,详尽地向施工队组和工人讲解交代.这是落实计划和技术责任制的好办法.
施工组织设计、计划和技术交底的时间在单位工程或分部(项)工程开工前及时进行,以保证项目严格地按照设计图纸、施工组织设计、安全操作规程和施工验收规范等要求进行施工.
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任务４.２　施工准备工作
施工组织设计、计划和技术交底的内容有:项目的施工进度计划、月(旬)作业计划;施工组织设计,尤其是施工工艺、质量标准、安全技术措施、降低成本措施和施工验收规范的要求;新结构、新材料、新技术和新工艺的实施方案和保证措施;图纸会审中所有确定的有关部位的设计变更和设计核定等事项.交底工作应按照管理系统逐级进行,由上而下直到工人队组.交底的方式有书面形式、口头形式和现场示范形式等.
施工队组、工人接受施工组织设计、计划和设计交底后,要组织其成员进行认真的分析研究,弄清关键部位、质量标准、安全措施和操作要领.必要时应该进行示范,并明确任务及做好分工协作,同时建立健全岗位责任制和保证措施.
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任务４.２　施工准备工作
６)切实抓好施工安全、安全防火和文明施工等方面的教育.
(４)建立健全各项管理制度.工地的各项管理制度是否建立、健全,直接影响其各项施工活动的顺利进行.有章不循,其后果是严重的,而无章可循更是危险的.为此必须建立健全工地的各项管理制度.其内容通常包括:项目管理人员岗位责任制度;项目技术管理制度;项目质量管理制度;项目安全管理制度;项目计划、统计与进度管理制度;项目成本核算制度;项目材料、机械设备管理制度;项目现场管理制度;项目分配与奖励制度;项目例会及施工日志制度;项目分包及劳务管理制度;项目组织协调制度;项目信息管理制度.项目经理部自行制定的规章制度与企业现行的有关规定不一致时,应报送企业或其授权的职能部门批准.
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任务４.２　施工准备工作
(５)做好分包安排.对于本企业难以承担的一些专业项目,如深基础开挖和支护、大型结构安装和设备安装等项目,应及早做好分包或劳务安排,与有关单位协调,签订分包合同或劳务合同,以保证按计划施工.
(６)组织好科研攻关.凡工程中采用带有试验性质的一些新材料、新产品、新工艺项目,应在建设单位、主管部门的参加下,组织有关设计、科研、教学单位共同进行科研工作.要明确相互承担的试验项目、工作步骤、时间要求、经费来源和职责分工.所有科研项目,必须经过技术鉴定后,再用于施工.
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任务４.２　施工准备工作
２.物资准备
施工物资准备是指施工中必须有的劳动手段(施工机械、工具)和劳动对象(材料、配件、构件)等的准备,是一项较为复杂而又细致的工作.建筑施工所需的材料、构(配)件、机具和设备品种多且数量大,能否保证计划供应,对整个施工过程的工期、质量和成本,有着举足轻重的作用.各种施工物资只有运到现场并有必要的储存后,才具备必要的施工条件.因此,要将这项工作作为施工准备工作的一个重要方面来抓.管理人员应尽早地计算出各阶段对材料、施工机械、设备、工具等的需用量,并说明供应单位、交货地点、运输方式等,
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任务４.２　施工准备工作
特别是对预制构件,必须尽早地从施工图摘录出构件的规格、质量、品种和数量,制表造册,向预制加工厂订货并确定分批交货清单、交货地点及时间,对大型施工机械、辅助机械及设备要精确计算工作日,并确定进场时间,做到进场后立即使用,用毕后立即退场,提高机械利用率,节省机械台班费及停留费.
物资准备的具体内容有材料准备、构(配)件及设备加工订货准备、施工机具准备、生产工艺设备准备、运输设备和施工物资价格管理等.
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任务４.２　施工准备工作
(１)材料准备.
１)根据施工方案中的施工进度计划和施工预算中的工料分析,编制工程所需材料用量计划,作为备料、供料和确定仓库、堆场面积及组织运输的依据;
２)根据材料需用量计划,做好材料的申请、订货和采购工作,使计划得到落实;
３)组织材料按计划进场,按施工平面图和相应位置堆放,并做好合理储备、保管工作;
４)严格验收、检验,核对材料的数量和规格,做好材料试验和检验工作,保证施工质量.
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任务４.２　施工准备工作
(２)构(配)件及设备加工订货准备.
１)根据施工进度计划及施工预算所提供的各种构(配)件及设备数量,做好加工翻样工作,并编制相应的需用量计划;
２)根据需用量计划,向有关厂家提出加工订货计划要求,并签订订货合同;
３)组织构(配)件和设备按计划进场,按施工平面布置图做好存放及保管工作.
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任务４.２　施工准备工作
(３)施工机具准备.
１)各种土方机械,混凝土、砂浆搅拌设备,垂直及水平运输机械,钢筋加工设备,焊接设备,打夯机,排水设备等应根据施工方案,对施工机具配备的要求、数量以及施工进度安排,编制施工机具需用量计划;
２)拟由本企业内部负责解决的施工机具,应根据需用量计划组织落实,确保按期供应;
３)对施工企业缺少且需要的施工机具,应与有关方面签订订购和租赁合同,以保证施工需要;
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任务４.２　施工准备工作
４)对于大型施工机械(如塔式起重机、挖土机、桩基设备等)的需求量和时间,应向有关方面(如专业分包单位)联系,提出要求,在落实后签订有关分包合同,并为大型机械按期进场做好现场有关准备工作;
５)安装、调试施工机具,按照施工机具需要量计划,组织施工机具进场,根据施工总平面图将施工机具安置在规定的地方或仓库.对施工机具要进行就位、搭棚、接电源、保养、调试工作,对所有施工机具都必须在使用前进行检查和试运转.
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任务４.２　施工准备工作
(４)生产工艺设备准备.订购生产用的生产工艺设备,要注意交货时间与土建进度密切配合,否则会直接影响建设工期.因为某些庞大设备的安装往往要与土建施工穿插进行,如果土建全部完成或封顶后,安装会有困难.
施工准备时应按照施工项目工艺流程及工艺设备的布置图,提出工艺设备的名称、型号、生产能力和需要量,确定分期、分批进场时间和保管方式,编制工艺设备需要量计划,为组织运输、确定堆场面积提供依据.
(５)运输准备.
１)根据上述四项需用量计划,编制运输需用量计划,并组织落实运输工具;
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任务４.２　施工准备工作
２)按照上述四项需用量计划明确的进场日期,联系和调配所需运输工具,确保材料、构(配)件和机具设备按期进场.
(６)强化施工物资价格管理.
１)建立市场信息制度,定期收集、披露市场物资价格信息,提高透明度;
２)在市场价格信息指导下,“货比三家”,择优进货;对大宗物资的采购要采取招标采购方式,在保证物资质量和工程质量的前提下,降低成本,提高效益.
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任务４.２　施工准备工作
4.2.5　施工现场准备　
施工现场是施工的全体参加者为夺取优质、高速、低耗的目标,而有节奏、均衡、连续地进行战术决战的活动空间.施工现场的准备工作,主要是为了给施工项目创造有力的施工条件,是保证工程按计划开工和顺利进行的重要环节,因此必须认真落实做好.
１.现场准备工作的范围及各方职责
施工现场准备工作由两个方面组成:一是建设单位应完成的施工现场准备工作;二是施工单位应完成的施工现场准备工作.建设单位与施工单位的施工现场准备工作均就绪时,施工现场就具备了施工条件.
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任务４.２　施工准备工作
(１)建设单位施工现场准备工作.建设单位要按合同条款中约定的内容和时间完成以下工作:
１)办理土地征用、拆迁补偿、平整施工现场等工作,使施工现场具备施工条件,在开工后继续负责解决以上事项遗留问题;
２)将施工所需水、电、电信线路从施工现场外部接至专用条款约定地点,保证施工期间的需要;
３)开通施工现场与城乡公共道路的通道,以及专用条款约定的施工场地内的主要道路,满足施工运输的需要,保证施工期间道路的通畅;
４)向承包人提供施工现场的工程地质和地下管线资料,对资料的真实性、准确性负责;
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任务４.２　施工准备工作
５)办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续(证明承包人的自身资质的证件除外);
６)确定水准点与坐标控制点,以书面形式交给负责人,进行现场交验;
７)协调处理施工场地周围的地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作,承担有关费用.以上施工现场准备工作,发承包双方也可在合同专用条款内约定交由施工单位完成,其费用由建筑单位承担.
(２)施工单位现场准备工作.施工单位现场准备工作即通常所说的室外准备,施工单位应按合同条款中约定的内容和施工组织设计的要求完成以下工作:
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任务４.２　施工准备工作
１)根据工程需要,提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施,并负责安全保卫;
２)按专用条款约定的数量和要求,向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施,发包人承担由此发生的费用;
３)遵守政府有关主管部门对施工现场交通、施工噪声以及环境保护和安全生产等的管理规定,按规定办理有关手续,并以书面形式通知发包人,发包人承担由此发生的费用,由承包人负责造成的罚款除外;
４)按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作;
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任务４.２　施工准备工作
５)保证施工场地清洁,符合环境卫生管理的有关规定;
６)建立测量控制网;
７)工程用地范围内“七通一平”,其中平整场地工作应由其他单位承担,但建设单位也可要求施工单位完成,费用仍由建设单位承担;
８)搭设生产和生活用的临时设施.
２.拆除障碍物
施工现场内的一切地上、地下障碍物,都应在开工前拆除.这项工作一般是由建设单位来完成,但也有委托施工单位来完成的.如果由施工单位来完成这项工作,一定要事先摸清现场情况,尤其在城市的老区中,由于原有建筑物和构筑物情况复杂,而且往往资料不全,在拆除前需要采取相应的措施,防止发生事故.
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任务４.２　施工准备工作
对于房屋的拆除,一般只要把水源、电源切断后即可进行拆除.若房屋较大、较坚固,需要采取爆破的方法时,必须经有关部门批准,由专业的爆破作业人员来承担.
架空电线(电力、通信)、地下电缆(包括电力、通信)的拆除,要与电力部门或通信部门联系并办理有关手续后方可进行.
自来水、污水、燃气、热力等管线的拆除,都应与有关部门取得联系,办好手续后由专业公司来完成.
场地内若有树木,需要园林部门批准后方可砍伐.
拆除障碍物留下的渣土等杂物都应清出场地外,运输时,应遵守交通、环保部门的有关规定,运土的车辆要按指定的路线和时间行驶,并采取封闭运输车或在渣土上直接洒水等措施,以免渣土飞扬而污染环境.
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任务４.２　施工准备工作
３.建立测量控制网
建筑施工工期长,现场情况变化大,因此,保证控制点的稳定、正确,是确保建筑施工质量的先决条件,特别是在城区建设,障碍多、通视条件差,给测量工作带来一定的难度,施工时应根据建设单位提供的由规划部门给定的永久性坐标和高程,按建筑总图上的要求,进行现场控制点的测量,妥善设立现场永久性标桩,为施工全过程的投测创造条件.
在测量放线时,应校检和校正经纬仪、水准仪、钢尺等测量仪器;校核接线桩与水准点,制订切实可行的测量方案,包括平面控制、标高控制、沉降观测和竣工测量等工作.
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任务４.２　施工准备工作
建筑物定位放线,一般通过设计图中平面控制轴线来确定建筑物位置,测定并经自检合格后提交有关部门和建设单位或监理人员验线,以保证定位的准确性.沿红线的建筑物放线后,还要由城市规划部门验线以防止建筑物压红线或超红线,为正常顺利地施工创造条件.
４.“七通一平”
“七通一平”包括在工程用地范围内,接通施工用水、用电、道路、电信、燃气、施工现场排水及排污通畅和平整场地的工作.
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任务４.２　施工准备工作
(１)平整场地.清除障碍物后,即可进行场地平整工作,按照建筑施工总平面图、勘测地形图和场地平整施工方案等技术文件的要求,通过测量,计算出填挖土方工程量,设计土方调配方案,确定平整场地的施工方案,组织人力和机械进行平整场地的工作.应尽量做到挖填方趋于平衡,总运输量最小,便于机械施工和充分利用建筑物挖方填土.并应防止利用地表土、软润土层、草皮、建筑垃圾等作填方.
(２)路通.施工现场的道路是组织物资进场的动脉,拟建工程开工之前,必须按照施工总平面图的要求,修建必要的临时性道路,为节约临时工程费用,缩短施工准备工作时间,尽量利用原有道路设施或拟建永久性道路解决现场道路问题,形成畅通的运输网络,使现场施工用道路的布置确保运输和消防用车等的行驶畅通.临时道路的等级,可根据交通流量和所用车解决.
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任务４.２　施工准备工作
(３)给水通.施工用水包括生产、生活与消防用水,应按施工总平面图的规划进行安排,施工给水尽可能与永久性的给水系统结合起来.临时管线的铺设,既要满足施工用水的需用量,又要施工方便,并且尽量缩短管线的长度,以降低工程的成本.
(４)排水通.施工现场的排水也十分重要,特别在雨季,如场地排水不畅,会影响到施工和运输的顺利进行,高层建筑基坑深、面积大,施工往往要经过雨期,应做好基坑周围的挡土支护工作,防止坑外雨水向坑内汇流,并做好基坑底的排放工作.
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任务４.２　施工准备工作
(５)排污通.施工现场的污水排放,直接影响到城市的环境卫生,由于环境保护的要求,有些污水不能直接排放,而需进行处理以后方可排放.因此,现场的排污也是一项重要的工作.
(６)电及电信通.电是施工现场的主要动力来源,施工现场用电包括施工生产用电和生活用电.由于建筑工程施工供电面积大,启动电流大,负荷变化多和手持式用电机具多,施工现场临时用电要考虑安全和节能措施.开工前,要按照施工组织设计的要求,接通电力和电信设施.电源首先应考虑从建设单位给定的电源上获得,如其供电能力不能满足施工用电需要,则应考虑在现场建立自备发电系统,确保施工现场动力设备和通信设备的正常运行.
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任务４.２　施工准备工作
(７)蒸汽及燃气通.施工中如需要通蒸汽、燃气,应按施工组织设计的要求进行安排,以确保施工的顺利进行.
５.搭设临时设施
现场生活和生产用的临时设施,应按照施工平面布置图的要求进行,临时建筑平面图及主要房屋结构图都应报请城市规划、市政、消防、交通、环境保护等有关部门审查批准.为了施工方便和行人的安全及文明施工,应用围墙将施工用地围护起来,围护的形式、材料和高度应符合市容管理的有关规定和要求,并在主要入口设置标牌挂图,标明工程项目名称、施工单位、项目负责人等.
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任务４.２　施工准备工作
所有生产及生活用临时设施,包括各种仓库、搅拌站、加工厂作业棚、宿舍、办公用房、食堂、文化生活设施等,均应按批准的施工组织设计的要求组织搭设,并尽量利用施工现场或附近原有设施(包括要拆迁但可暂时利用的建筑物)和在建工程本身的部分用房供施工使用,尽可能减少临时设施的数量,以便节约用地,节省资源.
4.2.6季节性施工准备
建筑工程施工绝大部分工作是露天作业,受气候影响比较大,因此,在冬、雨期及夏季施工中,必须从具体条件出发,正确选择施工方法,做好季节性施工准备工作,以保证按期、保质、安全地完成施工任务,取得较好的技术经济效果.
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任务４.２　施工准备工作
１.冬期施工准备
(１)组织措施.
１)合理安排施工进度计划.冬期施工条件差,技术要求高,费用增加,因此,要合理安排施工进度计划,尽量安排保证施工质量却费用增加不多的项目在冬期施工,如吊装、打桩、室内装修等工程;而费用增加较多又不容易保证质量的项目则不宜安排在冬期施工,如土方、基础、外装修、房屋防水等工程.
２)进行冬期施工的工程项目,在入冬前应组织编制冬期施工方案.可依据 建筑工程冬期施工规程 (JGJ/T１０４—２０１１),结合工程实际及施工经验等进行编制.编制的原则是:确保工程质量,经济合理,使增加的费用最少;所需的热源和材料有可靠的来源,并尽量减少能源消耗;
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任务４.２　施工准备工作
确保能缩短工期.冬期施工方案应包括:施工程序;施工方法;现场布置;设备、材料、能源、工具的供应计划;安全防火措施;测温制度和质量检查制度等.方案确定后,要组织有关人员学习,并向队组进行交底.
３)组织人员培训.进入冬期施工前,对掺外加剂人员、测温保温人员、锅炉工和火炉管理人员,应专门组织技术业务培训,学习本工作范围内的有关知识,明确职责,经考试合格后,方准上岗工作.
４)与当地气象台保持联系,及时接收天气预报,防止寒流突然袭击.
５)安排专人测量施工期间的室外气温,暖棚内气温,砂浆、混凝土的温度并做好记录.
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任务４.２　施工准备工作
(２)图纸准备.凡进行冬期施工的工程项目,必须复核施工图纸,查对其是否能适应冬期施工要求.如墙体的高厚比、横墙间距等有关的结构稳定性,现浇改为预制以及工程结构能否在寒冷状态下安全过冬等问题,应通过图纸会审解决.
(３)现场准备.
１)根据实物工程量提前组织有关机具、外加剂和保温材料、测温材料进场;
２)搭建加热用的锅炉房、搅拌站,敷设管道,对锅炉进行试火试压,对各种加热的材料、设备要检查其安全可靠性;
３)计算变压器的容量,接通电源;
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任务４.２　施工准备工作
４)对工地的临时给水排水管道及石灰膏等材料做好保温防冻工作,防止道路积水成冰,及时清扫积雪,保证运输顺利;
５)做好冬期施工混凝土、砂浆及掺外加剂的试配试验工作,提出施工配合比;
６)做好室内施工项目的保温,如先完成供热系统,安装好门窗玻璃等,以保证室内其他项目能顺利施工.
(４)安全与防火.
１)冬期施工时,要采取防滑措施.
２)大雪后必须将架子上的积雪清扫干净,并检查马道平台,如有松动下沉现象,务必及时处理.
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任务４.２　施工准备工作
３)施工时如接触气源、热水,要防止烫伤,使用氯化钙、漂白粉时,要防止腐蚀皮肤.
４)亚硝酸钠有剧毒,要严加保管,防止突发性误食中毒.
５)对现场火源要加强管理.使用天然气、煤气时,要防止爆炸;使用焦炭炉、煤炉或天然气、煤气时应注意通风换气,防止煤气中毒.
６)电源开关、控制箱等要加锁,并设专人负责管理,防止漏电、触电.
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任务４.２　施工准备工作
２.雨期施工准备
(１)合理安排雨期施工.为避免雨期窝工造成的损失,一般情况下,在雨期到来之前,应多安排完成基础、地下工程、土方工程、室外及屋面工程等不宜在雨期施工的项目;多留室内工作在雨期施工.
(２)加强施工管理,做好雨期施工的安全教育.要认真编制雨期施工技术措施(如雨期前后沉降观测措施,保证防水层雨期施工质量的措施,保证混凝土配合比、浇筑质量的措施,钢筋除锈的措施等),认真组织贯彻实施.加强对职工的安全教育,防止各种事故发生.
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任务４.２　施工准备工作
(３)防洪排涝,做好现场排水工作.工程地点若在河流附近,上流有大面积山地丘陵,应有防洪排涝准备.施工现场雨期来临前,应做好排水沟渠的开挖,准备好抽水设备,防止场地积水和地沟、基槽、地下室等浸水,对工程施工造成损失.
(４)做好道路维护,保证运输通畅.雨期前检查道路边坡排水,适当提高路面,防止路面凹陷,保证运输通畅.
(５)做好物资的储备.雨期到来前,应多储存物资,减少雨期运输量,以节约费用.要准备必要的防雨器材,库房四周要有排水沟渠,防止物资淋雨浸水而变质,仓库要做好地面防潮和屋面防漏雨工作.
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任务４.２　施工准备工作
(６)做好机具设备等防护.雨期施工,对现场的各种设施、机具要加强检查,特别是脚架、垂直运输设施等,要采取防倒塌、防雷击、防漏电等一系列技术措施,现场机具设备(焊机、闸箱等)要有防雨措施.
３.夏季施工准备
(１)编制夏季施工项目的施工方案.夏季施工条件差,气温高、干燥,针对夏季施工的这一特点,对于安排在夏季施工的项目,应编制夏季施工方案及采取的技术措施,如对于大体积混凝土在夏季施工,必须合理安排选择浇筑时间,做好测温和养护工作,以保证大体积混凝土的施工质量.
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任务４.２　施工准备工作
(２)现场防雷装置的准备.夏季经常有雷雨,工地现场应有防雷装置,特别是高层建筑和脚手架等要按规定设临时避雷装置,并确保工地现场用电设备的安全运行.
(３)施工人员防暑降温工作的准备.夏季施工,还必须做好施工人员的防暑降温工作,调整作息时间,从事高温工作的场所及通风不良的地方,应加强通风和降温措施,做到安全施工.
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