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9.2 解析三大诉讼
第九课 纠纷的多元解决方式
第四单元 社会争议解决
一、诉讼及其特点
1、诉讼
（1）含义：诉讼又称“打官司”，就是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。
（2）地位：在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。（最后一道防线）
诉=言+斥
讼=言+公
诉：可以排斥对方的言论，即“控诉”、“告发”、控告对方；
讼：可以将双方各执一词而相持不下的争辩、纠纷等提交公共权力机构，由其作出公平公正的裁断。
（3）特点
人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的
以国家强制力为后盾
人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷
人民法院代表国家行使审判权
①公权性
②程序性
③强制性
④终局性
（4）要求：
（1）含义：用于调整诉讼法律关系，规范诉讼活动与程序的法律。
（2）类型：针对不同的诉讼类型，我国分别颁布了《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》。
诉讼解决纠纷必须严格依法进行
2、诉讼法
区别程序法和实体法
刑事诉讼法—是规定处理犯罪案件的程序法。
民事诉讼法—是规定处理民事案件的程序法。
行政诉讼法—是规定处理行政争议案件的程序法。
刑法：规定哪些行为是犯罪、犯什么罪，给予犯罪人何种刑事处罚的法律。
民法典：调整平自然人、法人和非法人组织之间的人身关系、财产关系的法律。
行政法：规定国家行政机关及其工作人员的行政行为是否侵犯自然人、法人或非法人组织的合法权益的法律。
程序法是规定以保证权利和职权得以实现或行使，义务和责任得以履行的有关程序为主要内容的法律
实体法是指规定具体权利义务内容或者法律保护的具体情况的法律。
关系：程序法是正确实施实体法的保障。
注意：民法典≠民事诉讼法
行政法≠行政诉讼法
刑法≠刑事诉讼法
二、诉讼的类型
诉讼分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼。
1、诉讼的类型：
民事案件
行政争议案件
犯罪案件
民事诉讼:旨在审理民事案件，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益 。（民告民）
行政诉讼:旨在审理行政案件，维护行政相对人的合法权益，监督行政机关依法行使行政职权。（民告官）
刑事诉讼:旨在审理刑事案件，准确、及时地查明案件事实，惩罚犯罪分子，保证无罪的人不受刑事追究。（自诉：民告民；公诉：官告民）
2、诉讼的差异：
它们在案件性质、诉讼目的、提起诉讼的主体、诉讼内容和程序、适用法律等方面，均存在显著差异。
三种类型的诉讼最主要区别在于诉讼目的和提起诉讼的主体不同。
诉
讼目的
民事诉讼
行政诉讼
刑事诉讼
3、诉讼的主要区别：
处理民事案件：解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷。（民告民）
处理行政案件：解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。（民告官）
处理 刑事案件，解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题。（自诉：民告民；公诉：官告民）
拖欠借款、工资、遭受辱骂、房屋受损、合同违约、诉讼离婚
城管、工商、知识产权局、食药监、税务、公安等
（1）诉讼目的
提出诉讼的主体
民事诉讼
行政诉讼
刑事诉讼
双方当事人均可提起。
主要由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位。
除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉。
行政相对人：是指行政法律关系中与行政机关相对应的另一方当事人，即权益受行政机关的行政行为影响的公民、法人或者其他组织。
自诉：是指被害人或其法定代理人、近亲属为了追究被告人的刑事责任而直接向人民法院提起的诉讼。
公诉：是指人民检察院依照相关法律规定，代表国家追究被告人的刑事责任，向人民法院提起的诉讼。
（2）提起诉讼的主体
材料：陈某在小区散步时看见一条狗很可爱便去逗引，结果被狗咬伤，陈某要求狗的主人石某赔偿其医疗费、营养费、误工费等共计1万元。但石某认为，如果陈某不主动逗狗，狗是不会咬他的，因此不同意赔偿。陈某向人民法院提起诉讼，请求判令石某赔偿其相应损失。
该案是人身伤害案，属于民事诉讼。诉讼主体是陈某；诉讼目的是解决陈某和石某之间的民事权利和纠纷。
侧重点：民事诉讼旨在审理民事案件，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益。
思考：本案是哪个类型的诉讼？诉讼主体是谁？诉讼目的是什么？
探究与分享P86
材料：张某从某县山区的居民处收购了无合法来源的王锦蛇，准备高价销售用以牟利。被县林业局执法人员查获，县林业局以王锦蛇为重点保护野生动物、张某未办理《野生动物经营许可证》为由，认定该行为违法《中华人民共和国野生动物保护法》的相关规定，决定依法没收完王锦蛇，并对张某给予罚款处罚。张某认为，县林业局作出行政处罚的主要证据不足，遂向人民法院提起诉讼，请求撤销该行政处罚决定。
对林业局的处罚提起诉讼，属于行政诉讼。诉讼主体是张某，诉讼目的是解决县林业局行政处罚行为是否合法的问题。
侧重点：这是解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。
思考：本案是哪个类型的诉讼？诉讼主体是谁？诉讼目的是什么？
材料：某日下午黄某携带水果刀窜至某中学附近小巷，将学生常某拦住，采取威胁、殴打等手段，将常某的手机和运动手表抢走后，被公安机关抓获。侦查终结后，公安机关将案件移送至人民检察院，人民检察院经审查，以抢劫罪向人民法院提起公诉，要求追究黄某的刑事责任。
人民检察院以抢劫罪向人民法院提起公诉，属于刑事诉讼。诉讼主体是人民检察院。诉讼的目的是解决华某是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题；在刑事诉讼中有权提起附带民事诉讼。
侧重点：这是解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应出何种刑罚的问题。
思考：本案是哪个类型的诉讼？诉讼主体是谁？诉讼目的是什么？假设华某损坏了常某的手机和运动手表，在诉讼中可以要求华某赔偿吗？
刑事附带民事诉讼
在刑事诉讼的过程中：
（1）被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,有权提起附带民事诉讼。
（2）如果是国家财产、集体财产遭受损失的,人民检察院在提起公诉的时候,可以提起附带民事诉讼。
综上：由于这种损害赔偿的诉讼请求是在刑事诉讼中提出并附带解决的,因此称作刑事附带民事诉讼。（牢要坐+钱要赔）
【注意】
前提：身体受损或者财物受损。
赔偿：只赔偿物质损失，不赔偿精神损失。
相关链接：
民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼的主要区别
区别 民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼
性质
诉讼目的 解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷（民告民） 解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题（民告官） 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题（自诉：民告民；公诉（官告民）
诉讼主体 双方当事人都可以提起诉讼 只能是由行政相对人提起诉讼，行政机关始终处于被告地位 除自诉案件由自诉人提起诉讼外，均由人民检察院提起公诉
举证原则
适用法律
刑事案件
民事案件
行政案件
主要适用民法典和民事诉讼法
主要适用行政法律、法规和行政诉讼法
主要适用刑法和刑事诉讼法
谁主张谁举证
（过错、无过错）
行政机关负有举证责任
公诉人举证，但被告可以提出自己罪轻或无罪的材料为自己辩护
拓展提升：
诉讼与仲裁的区别
诉讼 仲裁
管辖方式 强制管辖 协议管辖
仲裁庭或审判庭组成方式　 当事人不能选择审判庭的组成方式和审判员 约定仲裁庭的组成方式并自主选定或者委托指定仲裁员
审理方式 实行公开审理 注重保护当事人的商业秘密，一般实行不公开审理
审判制度 两审终审制，当事人不服一审判决可以上诉或者申诉 一裁终局制度，商事仲裁与诉讼二选一，劳动争议必先仲裁才可诉讼
拓展提升：
1．近期，哈尔滨凭着冰雪大世界和热情东北人火爆全网，吸引了一大波游客前往。苏女士和三位朋友去往该地时，通过平台在某民宿订好了两个标间。民宿老板未经苏女士及其朋友同意，私自将她们已经订好的两个大标间换成一个三人间和一个单人间。苏女士及其朋友对此变更不满，要求退房，该民宿还要收取“房损”费用。据此，以下说法正确的是( )①民宿缺乏诚信，苏女士和朋友可向其主张赔偿②若民宿因为房源紧张，即可适用于不可抗力条款③苏女士和朋友权益受损，可申请仲裁维护合法权益④若双方协商不成，苏女士可向人民法院申请行政诉讼A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】B【解析】①③：民宿老板未经苏女士及其朋友同意，私自将她们已经订好的两个大标间换成一个三人间和一个单人间。苏女士及其朋友对此变更不满，要求退房，该民宿还要收取“房损”费用。这说明民宿缺乏诚信，苏女士和朋友可向其主张赔偿，苏女士和朋友权益受损，可申请仲裁维护合法权益，①③符合题意。②：本案中房源紧张的情形，不适用于不可抗力条款，②错误。④：若双方协商不成，苏女士可向人民法院申请民事诉讼，不是行政诉讼，④错误。故本题选B。2．A县市场监管部门在执法检查中发现某奶茶店使用霉变水果及过期原料，责令其立即停业整改，并处3 000元罚款。若该店对此处罚不服，可以( )A．在规定期限内向人民法院提起民事诉讼B．根据争议发生前后达成的协议申请仲裁C．与行政机关具体作出处罚的人员协商和解D．向A县人民法院提起行政诉讼请求撤销处罚【答案】D【解析】A：本案属于行政诉讼，而不是民事诉讼，排除A。B：本案属于行政诉讼，不适用仲裁，B排除。C：行政纠纷不能与处罚人员私下协商和解，C错误。D：本案涉及市场监管部门的具体行政行为引发的与行政相对人之间的纠纷，属于行政诉讼，若该店对此处罚不服，可以向A县人民法院提起行政诉讼请求撤销处罚，D正确。故本题选D。3．李某在某4S店购买的汽车没多久便频繁出现发动机冒烟、顶缸现象。李某认为汽车质量有问题，4S店则认为是李某使用中人为涉水所致，双方各执一词。李某向市场监管部门投诉，虽经多次调解，但双方争执不下，且缺乏关键证据。市场监管部门建议李某找有检验资质的机构鉴定，依法维权。若李某为此起诉到法院，那么该诉讼活动要解决的是( )A．李某与4S店间的民事权利和义务纠纷B．市场监管部门的行政行为的合法性问题C．4S店是否涉嫌犯罪、所犯罪行及刑罚问题D．4S店是否失信侵权及应承担的道义责任【答案】A【解析】A：本案涉及李某与4S店之间的买卖合同纠纷，该诉讼活动属于民事诉讼，要解决的是李某与4S店间的民事权利和义务纠纷，A说法正确。B：市场监管部门的行政行为的合法性问题是通过行政诉讼解决纠纷，本案涉及李某与4S店之间的买卖合同纠纷，该诉讼活动属于民事诉讼，B不符合题意。C：刑事诉讼解决否涉嫌犯罪、所犯罪行及刑罚问题，本案涉及李某与4S店之间的买卖合同纠纷，该诉讼活动属于民事诉讼，C不符合题意。D：本案诉讼活动涉及违法责任的承担，而不只是道义责任，D不符合题意。故本题选A。4．某公司在其运营的视频网站上对热播电视剧实行“付费超前点播”，吴某认为这侵犯了其身为黄金VIP会员的消费者合法权益，遂将该公司诉至法院。这一诉讼属于( )A．民事诉讼 B．刑事诉讼 C．行政诉讼 D．网络诉讼【答案】A【解析】A：民事诉讼解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷问题，材料中吴某认为该公司“付费超前点播”的行为侵犯了其身为黄金VIP会员的消费者合法权益，吴某将该公司诉至法院这属于民事诉讼，A正确。B：刑事诉讼解决涉嫌犯罪的人是否犯罪和犯什么罪以及应处何种刑罚的问题，材料不属于刑事诉讼，B排除。C：行政诉讼解决国家行政机关的具体行政行为是否合法的问题，材料不属于行政诉讼，C排除。D：诉讼分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼三种类型。诉讼类型不包括网络诉讼，D错误。故本题选A。5．李某在某网络平台注册账号，经常上传一些照片和生活感悟。某日，在登录账号时，看到评论区有些攻击其人品的不实言论，其住址、电话号码也被曝光。过了几天，李某发现自己的照片被某线上商家用于广告宣传。下列说法正确的是( )①如果提起诉讼，法院会支持李某维护隐私权的请求②网民对李某的生活感悟发表看法，构成侵犯隐私权③李某的住址和电话是隐私，曝光这类信息构成侵权④李某被商家侵犯了肖像权，可向法院提起行政诉讼A．①③ B．①④ C．②③ D．③④【答案】A【解析】①：李某的住址、电话号码被曝光，侵犯了李某的隐私权，李某如果诉讼会得到法院的支持，①正确。②：网民针对李某的生活感悟发表看法，是对其公开信息进行评论，不侵犯其隐私权，②错误。③：李某的住址和电话号码等属于李某的个人信息，自然人的个人信息受法律保护，曝光这类信息属于侵权行为，③正确。④：该案属于民事诉讼，不是行政诉讼，④错误。故本题选A。6．王某与杨某是同一小区的邻居，关系较好。杨某做生意资金周转困难，向王某借款5万元，约定一年后归还，按银行利率支付利息。借款到期后，王某多次讨要欠款及利息，杨某以生意不好为由一直没有还款，后来干脆与王某断了联系。某日，王某又到杨某家讨要欠款，杨某不在，王某要求其家人还钱，遭到杨某家人拒绝，王某大吵大闹至深夜。邻居不堪其扰报警，警察到场劝阻，在王某不听劝阻，依然吵闹的情况下，警察对王某予以行政拘留，王某对此不服。(1)王某与杨某的纠纷、与警察的纠纷分别可以通过哪些途径解决？(2)从诉讼的角度看，王某与杨某纠纷的诉讼和王某与警察纠纷的诉讼有何不同？【答案】(1)王某与杨某的纠纷，可以通过双方自行协商和解、申请人民调解、依据双方达成的仲裁协议申请仲裁或向法院提起民事诉讼的途径解决。王某与警察的纠纷，可以通过向法院提起行政诉讼解决。(2)王某与杨某纠纷的诉讼属于民事诉讼，要解决的是王某与杨某平等主体之间在借款问题上的民事权利和义务纠纷。王某与警察纠纷的诉讼属于行政诉讼，要解决的是国家行政机关对王某实施的行政拘留处罚行为是否合法的问题。诉讼
含义
地位
解决纠纷的最后途径“最后一道防线”
特点
公权性
程序性
强制性
民事诉讼
行政诉讼
刑事诉讼
类型
终局性
课堂小结

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