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第四课 第二框 我国的基本经济制度
课时：1课时 课型：新授课 审核：高一政治备课组
班级 姓名 学号
【知识准备】
1、生产与消费的辩证关系 2、怎样大力发展生产力
【学习目标】
1、辨认公有制的范围，陈述公有制主体地位的表现。
2、解释国有经济的地位和作用。
3、比较几种非公有制经济形式的特点。
4、说明非公有制经济在发展社会主义市场经济中的地位和作用。
5、总结坚持社会主义基本经济制度的原因。
【重点和难点】
1、公有制的主体地位。 2、国有经济的主导作用。 3、混合所有制经济。
【学习与探究】
一、知识填空，熟悉课本
（一）公有制为主体
1、地位：生产资料公有制是社会主义的 ，是社会主义经济制度的 。
2、组成部分：公有制范围包括 、 以及混合所有制经济中的
和 。
（1）国有经济：①含义：指由 共同占有生产资料，以 的形式存在的公有制形式。②作用：国有经济是我国国民经济的 ，掌握着国家 ，在国民经济中起 作用。
（2）集体经济：①含义：指由 共同占有生产资料公有制形式。②形式：集体经济是我国 的主要经济形式，包括 和 等多种形式。③作用：集体经济可以体现 的原则，广泛吸收 ，缓解 ，增加公共积累和 。
（3）混合所有制经济：是 按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式。混合所有制中的 和 ，都是公有制经济的重要组成部分。
3、公有制主体地位的体现
（1） 在社会总资产中占优势。
（2）国有经济控制 ，对经济发展起 作用。
国有经济的控制作用主要体现 ( http: / / www.21cnjy.com )在 上，即体现在控制国民经济的 ，控制经济运行的 、控制 的能力上。
4、增强公有制的主体地位
（1）必须推行公有制的多种 ，深化 改革，完善各类 管理体制，推动国有资本更多投向关系 和 的重要行业和关键领域，不断增强国有经济的 、 、 。
（2）必须推进 改革，发展多种形式的集体经济。
（二）非公有制经济
1、构成：在我国现阶段，除公有制经 ( http: / / www.21cnjy.com )济外，还存在大量的 、 和 等非公有制经济。
2、地位：非公有制是 的重要组成部分。
3、政策：毫不动摇地 、 、 非公有制经济的发展。
（三）坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度
1、原因：是适合社会主义初级阶段生产力发展 、 的状况，符合社会主义的 。
2、意义：有利于促进 的发展，有利于增强 ，有利于提高 。
3、要求：必须 和 这一基本制度。要毫不动摇地 和 公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，保证各种所有制经济平等使用 ，公平参与 ，同等受到 。
二、自我检测，运用知识 判断正误，并予以解释说明。
1、国有经济是社会主义经济制度的基础。（ ）
说明：
2、公有制经济对经济发展起主导作用。（ ）
说明：
3、混合所有制经济是公有制经济。（ ）
说明：
4、公有制的主体地位主要体现在国有经济在社会总资产中占优势。（ ）
说明：
5、国有经济在国民经济各个领域中都占有支配地位。（ ）
说明：
6、个体经济、私营经济和外资经济等非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。（ ）
说明：
7、在国民经济中各种所有制经济地位同等。（ ）
说明：
三、合作探究，理解知识
材料一：在学习《我国基本经济制度》的内容时， ( http: / / www.21cnjy.com )晓彬把自己家庭成员的工作情况进行了梳理分析：爷爷在老家务农，前几年还加入了农民专业合作社。爸爸在南方电网工作，妈妈自己开了一家服装店，里里外外就她自己一个人在打理。哥哥刚刚大学毕业，进入一家德资企业工作。晓彬的叔叔自己办厂，雇了二十几个工人。
材料二：几年前，某国有独资 ( http: / / www.21cnjy.com )企业改制为股份有限公司，注册总资本为90亿元人民币，国有资金占80%，非公有资金占20%，总资本比股份制改造前增加近30亿元，企业的经济效益连年增长。
材料三：按照中央确定的方 ( http: / / www.21cnjy.com )针和部署，近几年来国企改革全面推进，国有经济“有进有退，有所为有所不为”，逐步从一般性竞争领域推出，向基础性、公益性、支柱性产业集中。中央企业由2003年的196家减少到如今的117家，且80%以上的资产集中在石油石化、电力、通信等领域。
问题探究：
1、结合材料一分析，晓彬的几个家庭成员工作的单位分别属于什么所有制经济类型？
2、结合材料二分析，改制后的股份有限公司是什么所有制类型的企业？公有制企业搞股份制改造有什么积极意义？
3、结合材料三分析，国有经济从一般性竞争领域推出会动摇公有制的主体地位吗？
四、课堂检测，深化知识
1、国有经济在军工、电网电力、石油石化等七大行业保持“绝对控制力”，在基础性和支柱产业领域保持“较强控制力”。这主要说明（ ）
A.在社会总资产中占优势 B.在国民经济中起主导作用
C.是公有制的主要实现形式 D.是同较高的生产力发展水平相适应的
2、据不完全统计，每年城镇新增就业岗位 ( http: / / www.21cnjy.com )的70%以上是由民营企业提供的，农村转移劳动力的70%以上是在民营企业实现就业的。上述变化表明非公有制经济是（ ）
A.影响我国经济发展的重要力量 B.我国国民经济的主导力量
C.我国财政收入的主要来源 D.社会主义经济制度的基础
3、“玻璃门”现象对于企业而言，就是只 ( http: / / www.21cnjy.com )要法律法规没有禁止的，只要允许外资进入的领域也允许民营企业进入，但在企业进入时，看似透明，一抬步却会撞到“玻璃”上，撞得轻的就退了回来，撞得重的可能头破血流。“玻璃门”现象说明(　　)
A．必须清理和修订限制民营企业市场准入的法律法规和政策 B．民营企业应做到守法经营
C．民营企业要增强自己的法律意识 D．民营企业要提高自己的市场竞争力
【巩固练习】
一、单项选择题
1、我国国民经济的主体和基础是（ ）
A.社会主义公有制经济 B.国有经济 C.集体经济 D.非公有制经济
2、生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。公有制经济包括（ ）
①国有经济 ②集体经济 ③混合所有制经济中的国有成分和集体成分 ④股份制经济
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
3、根据国资委的部署，国有经济要对军工、 ( http: / / www.21cnjy.com )电网电力、石油石化等七大行业保持“绝对控制力”，对基础性和支柱产业领域的重要骨干企业保持“较强控制力”。这说明国有经济（ ）
A．是社会主义经济制度的基础 B．是社会主义市场经济的主体
C．在国民经济中起主导作用 D．必须在所有领域占支配地位
4、中国已经加入世贸组织，外国企业陆续进入中国市场，国有经济比重会减少，因此，我国要坚持公有制的主体地位，从根本上来讲必须（　　）
A.增加国有资产的比重 B.增强国有企业的控制力和竞争力
C.全面发展各行业的国有经济 D.大力推行股份制，建立大型国有企业集团　
5、改革开放以来，个体经济发展迅速。统计资料 ( http: / / www.21cnjy.com )表明，1978年全国个体经济从业人员为15万人。到2012年6月，中国的个体工商户达3896万户，资金数额1.78万亿元人民币，从业人员8292万人。个体经济得以恢复和发展的原因在于（ ）
①它是社会主义市场经济的重要组成部分 ②它适应了我国现实的生产力状况
③它的劳动生产率比较高 ④它是以劳动者自己劳动为基础的经济成分
A.①② B. ①③ C. ②③ D. ②④
6、实行多种所有制经济共同发展，从根本上说是由以下哪种情况决定的（ ）
A.公有制经济占主体地位 B.生产力整体水平不高，发展不平衡
C.国有经济的控制力不强 D.我国是社会主义国家
二、双项选择题
7、要坚持公有制的主体地位，必须做到（ 　）
A.公有资产在社会总资产中占优势 B.国有企业在全国企业总数中占绝大多数
C.国有经济控制国民经济命脉 D.公有制经济在各地区、各部门起主导作用
8、美菱集团实行股份制时，国家股占总 ( http: / / www.21cnjy.com )资本的33％，处于相对支配地位。五年后，该集团产值由5亿元增长为25.4亿元。从以上材料看，美菱属于（　　）
A.混合所有制经济　　　B.外资经济 C.私有制的企业　　　　D.国有控股企业
三、非选择题
国务院常务会议确定了九条支持小型微型企 ( http: / / www.21cnjy.com )业发展的政策措施，其中有：加大对小型微型企业的信贷支持；在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展；加大对小型微型企业税收扶持力度等。
有人认为：只要抓好国有大中型企业就行了，对于小型微型企业让它们自身自灭吧。请运用经济生活的相关知识，简评这一观点。
【课后反思】
第四课 第二框 我国的基本经济制度（教师版）
课时：1课时 课型：新授课 执笔： 审核：高一政治备课组
班级 姓名 学号
【知识准备】
1、生产与消费的辩证关系 2、怎样大力发展生产力
【学习目标】
1、辨认公有制的范围，陈述公有制主体地位的表现。
2、解释国有经济的地位和作用。
3、比较几种非公有制经济形式的特点。
4、说明非公有制经济在发展社会主义市场经济中的地位和作用。
5、总结坚持社会主义基本经济制度的原因。
【重点和难点】
1、公有制的主体地位。 2、国有经济的主导作用。 3、混合所有制经济。
【学习与探究】
一、知识填空，熟悉课本
（一）公有制为主体
1、地位：生产资料公有制是社会主义的 ，是社会主义经济制度的 。
2、组成部分：公有制范围包括 、 以及混合所有制经济中的
和 。
（1）国有经济：①含义：指由 共同占有生产资料，以 的形式存在的公有制形式。②作用：国有经济是我国国民经济的 ，掌握着国家 ，在国民经济中起 作用。
（2）集体经济：①含义：指由 ( http: / / www.21cnjy.com ) 共同占有生产资料公有制形式。②形式：集体经济是我国 的主要经济形式，包括 和 等多种形式。③作用：集体经济可以体现 的原则，广泛吸收 ，缓解 ，增加公共积累和 。
（3）混合所有制经济：是 按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式。混合所有制中的 和 ，都是公有制经济的重要组成部分。
3、公有制主体地位的体现
（1） 在社会总资产中占优势。
（2）国有经济控制 ，对经济发展起 作用。
国有经济的控制作用主要体现在 上，即体现在控制国民经济的 ，控制经济运行的 、控制 的能力上。
4、增强公有制的主体地位
（1）必须推行公有制的多种 ( http: / / www.21cnjy.com ) ，深化 改革，完善各类 管理体制，推动国有资本更多投向关系 和 的重要行业和关键领域，不断增强国有经济的 、 、 。
（2）必须推进 改革，发展多种形式的集体经济。
（二）非公有制经济
1、构成：在我国现阶段，除 ( http: / / www.21cnjy.com )公有制经济外，还存在大量的 、 和 等非公有制经济。
2、地位：非公有制是 的重要组成部分。
3、政策：毫不动摇地 、 、 非公有制经济的发展。
（三）坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度
1、原因：是适合社会主义初级阶段生产力发展 、 的状况，符合社会主义的 。
2、意义：有利于促进 的发展，有利于增强 ，有利于提高 。
3、要求：必须 和 这一基本制度。要毫不动摇地 和 公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，保证各种所有制经济平等使用 ，公平参与 ，同等受到 。
二、自我检测，运用知识 判断正误，并予以解释说明。
1、国有经济是社会主义经济制度的基础。（ × ）
说明：公有制经济是社会主义经济制度的基础。
2、公有制经济对经济发展起主导作用。（ × ）
说明： 国有经济对社会经济发展起主导作用。
3、混合所有制经济是公有制经济。（ × ）
说明： 混合所有制中的国有和集体成分才是公有制经济。
4、公有制的主体地位主要体现在国有经济在社会总资产中占优势。（ × ）
说明：公有制的主体地位主要体现之一是公有资产在社会总资产中占优势。
5、国有经济在国民经济各个领域中都占有支配地位。（ × ）
说明：国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域中占有支配地位。
6、个体经济、私营经济和外资经济等非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。（ √ ）
说明：
7、在国民经济中各种所有制经济地位同等。（ × ）
说明：在国民经济中各种所有制经济地位不是同等的，公有制是主体，非公有制经济是重要组成部分。
三、合作探究，理解知识
材料一：在学习《我国基本经济制度》的内容时， ( http: / / www.21cnjy.com )晓彬把自己家庭成员的工作情况进行了梳理分析：爷爷在老家务农，前几年还加入了农民专业合作社。爸爸在南方电网工作，妈妈自己开了一家服装店，里里外外就她自己一个人在打理。哥哥刚刚大学毕业，进入一家德资企业工作。晓彬的叔叔自己办厂，雇了二十几个工人。
材料二：几年前，某国有独资企业改制为股份有限 ( http: / / www.21cnjy.com )公司，注册总资本为90亿元人民币，国有资金占80%，非公有资金占20%，总资本比股份制改造前增加近30亿元，企业的经济效益连年增长。
材料三：按照中央确定的方针和 ( http: / / www.21cnjy.com )部署，近几年来国企改革全面推进，国有经济“有进有退，有所为有所不为”，逐步从一般性竞争领域推出，向基础性、公益性、支柱性产业集中。中央企业由2003年的196家减少到如今的117家，且80%以上的资产集中在石油石化、电力、通信等领域。
问题探究：
1、结合材料一分析，晓彬的几个家庭成员工作的单位分别属于什么所有制经济类型？
爷爷（农民专业合作社）：集体经济；爸爸（南方电网）：国有经济；妈妈（服装店）：个体经济；
哥哥（德资企业）：外资经济；叔叔（办厂雇工）：私营企业
2、结合材料二分析，改制后的股份有限公司是什么所有制类型的企业？公有制企业搞股份制改造有什么积极意义？
混合所有制经济。有利于国有资本增 ( http: / / www.21cnjy.com )强控制力，提高竞争力。有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
3、结合材料三分析，国有经济从一般性竞争领域推出会动摇公有制的主体地位吗？
不会。公有制的主体地位主要体现在：①公 ( http: / / www.21cnjy.com )有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有些地方、有些产业可以有所不同。②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的控制作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济的发展方向，控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
四、课堂检测，深化知识
1、国有经济在军工、电网电力、石油石化等七大行业保持“绝对控制力”，在基础性和支柱产业领域保持“较强控制力”。这主要说明（ ）
A.在社会总资产中占优势 B.在国民经济中起主导作用
C.是公有制的主要实现形式 D.是同较高的生产力发展水平相适应的
2、据不完全统计，每年城镇新增就业 ( http: / / www.21cnjy.com )岗位的70%以上是由民营企业提供的，农村转移劳动力的70%以上是在民营企业实现就业的。上述变化表明非公有制经济是（ ）
A.影响我国经济发展的重要力量 B.我国国民经济的主导力量
C.我国财政收入的主要来源 D.社会主义经济制度的基础
3、“玻璃门”现象对于企业而言， ( http: / / www.21cnjy.com )就是只要法律法规没有禁止的，只要允许外资进入的领域也允许民营企业进入，但在企业进入时，看似透明，一抬步却会撞到“玻璃”上，撞得轻的就退了回来，撞得重的可能头破血流。“玻璃门”现象说明(　　)
A．必须清理和修订限制民营企业市场准入的法律法规和政策 B．民营企业应做到守法经营
C．民营企业要增强自己的法律意识 D．民营企业要提高自己的市场竞争力
【巩固练习】
一、单项选择题
1、我国国民经济的主体和基础是（ ）
A.社会主义公有制经济 B.国有经济 C.集体经济 D.非公有制经济
2、生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。公有制经济包括（ ）
①国有经济 ②集体经济 ③混合所有制经济中的国有成分和集体成分 ④股份制经济
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
3、根据国资委的部署，国有经济要对军工 ( http: / / www.21cnjy.com )、电网电力、石油石化等七大行业保持“绝对控制力”，对基础性和支柱产业领域的重要骨干企业保持“较强控制力”。这说明国有经济（ ）
A．是社会主义经济制度的基础 B．是社会主义市场经济的主体
C．在国民经济中起主导作用 D．必须在所有领域占支配地位
4、中国已经加入世贸组织，外国企业陆续进入中国市场，国有经济比重会减少，因此，我国要坚持公有制的主体地位，从根本上来讲必须（　　）
A.增加国有资产的比重 B.增强国有企业的控制力和竞争力
C.全面发展各行业的国有经济 D.大力推行股份制，建立大型国有企业集团　
5、改革开放以来，个体经济发展迅速 ( http: / / www.21cnjy.com )。统计资料表明，1978年全国个体经济从业人员为15万人。到2012年6月，中国的个体工商户达3896万户，资金数额1.78万亿元人民币，从业人员8292万人。个体经济得以恢复和发展的原因在于（ ）
①它是社会主义市场经济的重要组成部分 ②它适应了我国现实的生产力状况
③它的劳动生产率比较高 ④它是以劳动者自己劳动为基础的经济成分
A.①② B. ①③ C. ②③ D. ②④
6、实行多种所有制经济共同发展，从根本上说是由以下哪种情况决定的（ ）
A.公有制经济占主体地位 B.生产力整体水平不高，发展不平衡
C.国有经济的控制力不强 D.我国是社会主义国家
二、双项选择题
7、要坚持公有制的主体地位，必须做到（ 　）
A.公有资产在社会总资产中占优势 B.国有企业在全国企业总数中占绝大多数
C.国有经济控制国民经济命脉 D.公有制经济在各地区、各部门起主导作用
8、美菱集团实行股份制时，国家股占总 ( http: / / www.21cnjy.com )资本的33％，处于相对支配地位。五年后，该集团产值由5亿元增长为25.4亿元。从以上材料看，美菱属于（　　）
A.混合所有制经济　　　B.外资经济 C.私有制的企业　　　　D.国有控股企业
三、非选择题
国务院常务会议确定了九条支持小型微型企 ( http: / / www.21cnjy.com )业发展的政策措施，其中有：加大对小型微型企业的信贷支持；在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展；加大对小型微型企业税收扶持力度等。
有人认为：只要抓好国有大中型企业就行了，对于小型微型企业让它们自身自灭吧。请运用经济生活的相关知识，简评这一观点。
①国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。抓好国有大中型企业，增强国有企业的控制力，有利于增强公有制的主体地位。
②以小型微型企业为主体的 ( http: / / www.21cnjy.com )非公有制经济也是社会主义市场经济的重要组成部分。抓好小型微型企业，有利于集中和利用一部分私人资金，增加就业，实现社会和谐稳定；有利于增加国家税收，发展生产和满足人民生活需要；有利于科技创新，提高国家的综合实力。因此，国家也要鼓励、支持、引导小微型企业等非公有制经济的发展，不能让它们自生自灭。
③坚持公有制为主体，促进非公有制经济共同发展，把两者统一于社会主义建设的进程中。
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