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第2课时　社会主义市场经济
1.识记社会主义市场经济的含义,宏观调控的目标、手段;
2.理解社会主义市场经济的基本特征。
1.社会主义市场经济的基本特征有哪些
2.比较社会主义市场经济与资本主义市场经济。
3.比较宏观调控的三种手段。
4.比较宏观调控常用的两种经济手段。
一、判一判:
1.社会主义市场经济是宏观调控在资源配置中起决定性作用的经济。(　　)
2.在市场经济中市场和计划缺一不可,二者同等重要。(　　)
3.实现共同富裕是社会主义市场经济的基本标志。(　　)
4.实施宏观调控就是依靠行政手段。(　　)
5.促进经济增长是宏观调控的首要目标。(　　)
二、连一连:
经济手段　　人民法院依法打击销售伪劣商品
法律手段　　政府下发通知稳定物价
行政手段　　通过征高额排污税保护环境
三、市场经济与社会主义市场经济
市场经济作为一种资源配置方式,它不具 ( http: / / www.21cnjy.com )有姓“资”姓“社”的性质,但它与社会基本制度紧密联系。市场经济既可以为资本主义服务,又可以为社会主义服务。我们建立社会主义市场经济,就是使市场经济同社会主义制度相结合。
　　四、“看不见的手”与“看得见的手”
前者指的是市场调节;后者指的是国家对经济生活的干预即宏观调控。
五、市场调节与宏观调控的关系
市场调节主要是依靠价格、 ( http: / / www.21cnjy.com )供求等杠杆通过市场来自发地进行资源的优化配置,而宏观调控则主要依靠国家政府通过法律法规、政策、规划、行政命令、指示等方式来进行。
1.2013年我国综合运用各种手段对国民经济进行调控,实现了预期调控目标。下列调控目标、调控政策、具体措施三者对应最恰当的是(　　)。
A.控物价—稳健的货币政策—严控对高耗能、高污染行业的贷款
B.稳增长—积极的财政政策—减轻服务业和小微型企业税收负担
C.调结构—积极的财政政策—下调金融机构一年期存款贷款基准利率
D.惠民生—稳健的货币政策—加大对战略性新兴产业财政支持力度
2.2013年4月18日 ( http: / / www.21cnjy.com ),中国人民银行实施正回购(央行向交易商卖出有价证券)市场操作,净回笼资金430亿元,这是央行2013年第九次开展正回购市场操作。央行正回购的连续实施,其意在于(　　)。
A.调节货币供应,释放通货膨胀压力
B.引导利率下行,激发企业投资需求
C.宽松货币供应,预防经济增速下滑
D.稳定利率水平,保障居民储蓄收益
3.继续保持我国经济又好又快发展,要求加快转变经济发展方式,推动产业结构升级。下列做法符合这一要求的是(　　)。
①促进金融、通讯等服务业发展　②加大研发投入,推进科技创新　③增加出口补贴,扩大出口规模　④提高存款利率,减少居民消费
A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④
　　全面深化改革的总目标,是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。回答4~5题。
4.要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用,深化经济体制改革。这表明(　　)。
A.深化经济体制改革要消除国家宏观调控的局限
B.良好的市场秩序依赖市场规则来维护
C.健全的社会信用制度,是深化经济体制改革的治本之策
D.市场经济是资源配置的有效形式
5.从《经济生活》角度看,“推进国家治理体系和治理能力现代化”主要说明(　　)。
A.宏观调控在资源配置中起基础性作用
B.单纯的市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等弊端
C.行政手段是国家宏观调控的常用手段
D.社会主义市场经济的正常发展需要加强国家的宏观调控
6.社会主义市场经济的基本标志是(　　)。
A.以市场为基础手段
B.坚持公有制为主体
C.以共同富裕为目标
D.以按劳分配为主体
7.下列国家实现宏观调控的各种手段中,属于经济手段的是(　　)。
A.制定保护消费者利益的法律法规
B.调整个人所得税起征点
C.工商管理部门依法查处不法商贩
D.卫生防疫部门对餐饮部门进行检查
【答案】　1.B　2.A　3.A　4.D　5.D　6.B　7.B
一、在市场化取向的改革进程中,转变政 ( http: / / www.21cnjy.com )府职能的主要表现之一就是建立和完善与市场经济体系相适应的宏观调控体系。党的十八大报告强调,“要健全现代市场体系,加强宏观调控目标和政策手段机制化建设”。
请运用所学《经济生活》的知识,谈谈你对我国社会主义市场经济条件下宏观调控的认识。
【答案】　(1)社会主义市场经济的健康 ( http: / / www.21cnjy.com )发展,需要充分发挥市场的调节作用,但是单纯的市场调节存在自发性、盲目性和滞后性的弊端,为此,需要加强国家的宏观调控以弥补市场调节的不足。
(2)我国的社会主义性质及共同富裕的目标,同样要求国家加强对经济的宏观调控。
(3)我国能够综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,对国民经济实行科学的宏观调控,以实现促进经济稳定增长的目标。
(4)能够实行科学的宏观调控是社会主义市 ( http: / / www.21cnjy.com )场经济的基本特征。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来,能够把人们的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来,使国家对经济的宏观调控更有成效。
二、中央经济工作会议强调,我国将继续实 ( http: / / www.21cnjy.com )施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活性、前瞻性,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加快推进经济发展方式转变和经济结构调整,着力扩大国内需求,着力加强自主创新和节能减排,着力深化改革开放,着力保障和改善民生,保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,保持社会和谐稳定。
(1)想一想:宏观调控是社会主义市场经济特有的吗
(2)有人说,在市场竞争中,政府既是运动员,又是裁判员。你是如何认识的
(3)议一议:宏观调控就是实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
【答案】　(1)实施宏观调控是现代市场经济的 ( http: / / www.21cnjy.com )内在要求,是克服市场调节的自发性、盲目性和滞后性的缺点的需要,更是由我国社会主义的性质决定的,是生产资料公有制和共同富裕目标的要求。但并不是社会主义市场经济特有的,只是社会主义市场经济把社会主义基本制度的优势同市场经济的优势结合,能够实行科学的宏观调控。
(2)该观点错误。在市场竞争中 ( http: / / www.21cnjy.com ),政府是市场规则的制定者和执行者,是裁判员。生产者、经营者是运动员。如果政府既当“裁判员”,又当“运动员”,那么市场就会出现不公平竞争,影响市场经济的健康发展。
(3)财政政策和货币政策是国家宏观调控的重要工具,但宏观调控手段是包括经济手段、法律手段和行政手段在内的一个综合体系。
一、选择题
1.地铁作为流动的博物馆,被称为城 ( http: / / www.21cnjy.com )市“最有价值的隐藏”。城市地铁建设耗资巨大,某市政府在利用财政投资地铁的同时,通过市场化手段引入民间资本,破解了地铁建设资金难题。政府此举主要说明(　　)。
①非公有制经济是促进国民经济 ( http: / / www.21cnjy.com )发展的重要力量　②社会主义具有集中力量办大事的制度优势　③市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济　④激发市场活力,能增加社会供给,优化资源配置
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
2.财政部等五部委联合出台的《关于完善政府卫 ( http: / / www.21cnjy.com )生投入政策的意见》指出,要“使政府卫生投入占经常性财政支出和卫生总费用的比重逐步提高,有效减轻居民基本医疗卫生费用负担”。这说明(　　)。
A.国家财政在医疗资源配置中起决定性作用
B.计划和市场是资源配置的两种手段
C.社会主义市场经济以共同富裕为根本目标
D.国家宏观调控离不开强制性的行政命令
3.毒品利润很高,为此很多人铤而走险。20 ( http: / / www.21cnjy.com )14年3月23日,北京海关对外通报了其2014年查获的首起走私毒品入境案,海关抓获外籍犯罪嫌疑人1名,缴获毒品海洛因毛重370克。这表明(　　)。
①作为资源配置的手段,国家的宏观调控比市场调节更有效
②市场是一只“看得见的手”,调节人、财、物的配置　③不能由市场调节毒品交易　④市场调节不是万能的
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
4.社会主义市场经济与资本主义市场经济的共同点是(　　)。
①市场在资源配置中起决定性作用　②都具有市场经济的一般特征　③都有共同的生产目的　④都是社会化的商品生产
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
5.如果以农产品为主的城乡居民生活必需品价格 ( http: / / www.21cnjy.com )上涨较多,会对城乡居民特别是中低收入群体的生活产生较大影响,这应引起各级政府的高度重视。下列政府采取的措施中,有助于稳定物价的有(　　)。
①用好重农强农政策武器—大力扶 ( http: / / www.21cnjy.com )持农业生产—切实保障农产品供应　②减少流通环节加价—降低农产品运输成本—控制农产品价格形成　③完善宏观调控—加强市场监管—打击恶意囤积、操作市场价格的行为　④完善市场规划—加大经济司法打击力度—规范经营行为
A.①② B.②④ C.③④ D.①③
6.近年来,“限”已成为热词,楼市“限”价、 ( http: / / www.21cnjy.com )“限”购,电视节目“限”播、“限”娱;温室气体“限”制排放……从《经济生活》的角度看,“限”是(　　)。
①发挥宏观调控在部分资源配 ( http: / / www.21cnjy.com )置中的决定性作用　②为了促进经济平稳健康运行的需要　③运用法律手段实施宏观调控　④因为市场调节具有自身的弱点和缺陷
A.①④ B.②③ C.②④ D.①②
7.我国反垄断法明确规定, ( http: / / www.21cnjy.com )具有市场支配地位的经营者,不得滥用市场支配地位,排除、限制竞争。从经济学角度看,之所以作出这样的规定,主要是因为(　　)。
A.市场经济存在竞争,一切竞争都受到法律的保护
B.兼顾效率与公平是社会主义市场经济的基本标志
C.良好的市场秩序依赖市场规则来维护
D.法律手段是国家宏观调控的主要手段
8.李克强任总理以来,面对地方债隐现 ( http: / / www.21cnjy.com )危机、贸易壁垒增加、热钱出逃、银行钱荒等严峻考验,在“百日新政”中,挤水分、调结构、简政放权、布局城镇化,力促发展模式转型。有媒体和学者将李克强采取的这套动作称为“李克强经济学”。下列措施符合“李克强经济学”的是(　　)。
①强调政府与市场“换手”,政府不越位、不 ( http: / / www.21cnjy.com )缺位,政府减少微观干预　②减税促进投资,完善社会保障制度,依靠市场引导资源配置　③强化投资型政府角色,刺激经济增长　④调整当前的分税制度,中央严格控制地方财权,加强监督
A.②④ B.①③ C.①② D.③④
9.为了吸引外资,发展经济,减税已 ( http: / / www.21cnjy.com )成为当今世界各国税制改革的一股潮流。2013年,将是中国经济新一轮发展的开局之年。中央经济工作会议提出,2013年要结合税制改革完善结构性减税政策。结构性减税政策(　　)。
①能减少流通中的货币量,抑制通货膨胀　②旨在抑制社会总需求增长,稳定物价　③属于国家积极财政政策的重要内容　④是国家宏观调控常用的经济手段
A.②③ B.①④ C.②④ D.③④
10.“舌尖上的中国”令人骄傲,“ ( http: / / www.21cnjy.com )舌尖上的安全”令人担忧。国家卫生计生委2013年11月29日发布75项新食品安全国家标准,保障“舌尖上的安全”。这体现国家宏观调控的(　　)。
A.经济手段 B.法律手段
C.行政手段 D.道德手段
11.冬虫夏草有“软黄金”之 ( http: / / www.21cnjy.com )誉。我国虫草资源已陷入“越少越贵、越贵越挖、越挖越少”的恶性循环,一些人通过囤货、炒作、造假等手段牟取暴利。这表明(　　)。
①市场调节具有自发性的弊端　②必 ( http: / / www.21cnjy.com )须发挥市场对资源配置的决定性作用　③需要严格实施市场规则,规范市场秩序　④应发挥宏观调控对虫草资源的基础性调节作用
A.①④ B.②④ C.②③ D.①③
12.2015年4月江西省出台《关于 ( http: / / www.21cnjy.com )加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级实施意见》(下称《意义》),《意见》包括物流、电子商务、服务外包等多方面内容,其中,物流业2020年增加值将达2500亿元,占服务业的比重至少1/4。为了实现这一目标,江西省政府应该(　　)。
①组织大型优势物流企业的兼并重组,整 ( http: / / www.21cnjy.com )合分散的物流设施资源　②制定加快现代物流业发展规划,建立和完善现代物流服务体系　③完善物流行业法规制度,加强物流行业安全监管,规范市场秩序　④加快先进物流设备的研制,提高物流装备的现代化、信息化水平
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
13.打击假冒伪劣商品和商业欺诈,有利于(　　)。
①限制市场主体行为　②维护公平竞争　③打击欺行霸市、垄断市场的行为　④保证市场经济的健康发展
A.①③ B.②③ C.②④ D.①④
【答案】　1.D　2.C　3.B　4.C　5.D　6.C　7.C　8.C
9.D　10.C　11.D　12.B　13.C
二、非选择题
14.党的十八届三中全会关于深化经 ( http: / / www.21cnjy.com )济体制改革的决定指出“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用,深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系”。经济体制改革是改革的核心问题,目的是处理好政府和市场的关系,更好地发挥“有形的手”和“无形的手”的作用。
根据“社会主义市场经济”的有关知识,为如何更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用提出合理化建议。
【答案】　(1)市场能及时反映供求关系,促进企业提高科技创新能力和劳动生产率,因此,必须发挥市场在资源配置中的决定性作用。
(2)市场具有自发性、盲目性和滞后性 ( http: / / www.21cnjy.com )等弱点,发挥市场的决定性作用,必须加强国家的宏观调控,综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段来弥补市场的不足。
(3)发挥市场的决定性作用,必须规范市场秩序。建立以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。
(4)社会主义市场经济的基本标志是坚持公有制的主体地位,发挥市场的决定性作用,必须完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
(5)社会主义市场经济以共同富裕为根本目标。发挥市场的决定性作用,必须完善分配制度,缩小收入差距,处理好效率与公平的关系。
( http: / / www.21cnjy.com )
基本要求训练
一、选择题
1.为缓解中小企业的融资难问题,某 ( http: / / www.21cnjy.com )省政府在金融部门和企业之间搭建合作桥梁,并制定了每年培育3000家小企业上规模的计划。他们积极向金融机构推荐业绩优、成长好的小企业,解决了金融机构向小企业贷款过程中的信息不对称问题,实现了银行与小企业的互利双赢。这表明在发展社会主义市场经济中(　　)。
①政府充当了协调金融部门 ( http: / / www.21cnjy.com )与企业之间关系的角色　②政府进行科学的宏观调控　③政府是金融部门与企业之间合作的指挥者　④金融部门与企业之间能否互利双赢取决于政府的调节
A.①②　　　B.②③　　　C.①③　　　D.③④
【解析】　③④两个说法对政府的定位是错误的,政府是宏观调控的实施者,不是微观管理的操作者。
【答案】　A
2.经济波动的不同阶段有不同表现,政府可采取的措施也有所不同。下表中正确的选项是(　　)。
选项 经济衰退期 经济过热期
可能的表现 可采取的措施 可能的表现 可采取的措施
A 税收减少 增加税收 失业减少 降低利率
B 企业投资减少 降低利率 税收增加 减少税收
C 物价上涨 提高利率 企业投资增加 增加税收
D 失业增加 减少税收 物价上涨 提高利率
　　【解析】　该题考查市场 ( http: / / www.21cnjy.com )经济,宏观调控的手段、作用、目标等。A排除,税收减少可通过利率的调整来解决,不能盲目地增加税收,同时,失业减少是我国宏观调控的目标之一;B错误,要具体分析税收增加的原因,不能一刀切地减少税收;C错误,经济衰退期的物价是持续下降的;D正确,失业增加,要减少税收,降低企业成本,吸纳就业,物价上涨,要提高利率,抑制投资过热。
【答案】　D
3.经过翻新,贴上牌子,报废电梯 ( http: / / www.21cnjy.com )拥有了合法身份。经过一番“整容”后,存在巨大安全隐患的电梯再次流向市场。报废电梯“带病上岗”给我们的警示有(　　)。
①要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用　②市场不能解决公共物品的供给　③需要国家科学的宏观调控　④建立健全征信体系,褒扬诚信,惩戒失信
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
【解析】　报废电梯“带病上岗”暴露 ( http: / / www.21cnjy.com )了市场的自发性缺陷,①忽视了这一点,故排除;报废电梯不属于公共物品,②与之无关;市场的缺陷需要国家加强宏观调控,③符合题意;报废电梯“带病上岗”违背了诚实守信的原则,故应建立健全征信体系,褒扬诚信,惩戒失信,④当选。
【答案】　B
4.社会主义市场经济的正常发展,既需要充分发挥市场调节的作用,又需要加强国家的宏观调控。加强国家的宏观调控是(　　)。
①社会主义市场经济根本目标的要求　②因为市场调节存在自发性等局限性　③由我国的社会主义性质决定的　④社会主义公有制经济基础的要求
A.①②③④ B.①②④
C.①②③ D.②④
【解析】　①②③④分别从实现共同富裕 ( http: / / www.21cnjy.com )、克服局限、社会主义性质、公有制经济基础等不同角度,正确说明了加强国家宏观调控的必要性和重要性。所以选A。
【答案】　A
5.国家税务总局发出通知,要求加强对高收入人群的个税征收管理,以促进收入分配公平。这表明国家(　　)。
A.运用价值规律自发调节经济
B.运用行政手段调节经济
C.运用经济手段调节经济
D.运用法律手段调节经济
【解析】　首先,国家加强税收管理, ( http: / / www.21cnjy.com )属于宏观调控,而不是市场自发调节,故排除A;其次,通过税收手段调节经济,属于经济手段,而不是行政和法律手段,故选C。
【答案】　C
二、非选择题
6.鱼精蛋白注射液是心脏外科手术中的一 ( http: / / www.21cnjy.com )种常用药。自20世纪80年代以来,政府一直将该药品的销售价格管制在每支11.2元。过低的价格使具备生产资质的企业不愿意批量生产,导致市场上鱼精蛋白注射液短缺,不少医院的心脏外科手术无法正常进行。
(1)为什么鱼精蛋白注射液会出现市场供应短缺的情况
(2)鱼精蛋白注射液短缺并非个案 ( http: / / www.21cnjy.com )。为保证此类药品稳定供应,有专家在国家医药卫生体制改革咨询会上建议,由政府补贴相关制药企业的成本。从宏观调控角度看,为什么此类药品生产可以由政府给予补贴
【解析】　本题设问角度是 ( http: / / www.21cnjy.com )国家的宏观调控,宏观调控是为了弥补市场调节的缺陷与弱点的,因此,鱼精蛋白价格过低,导致企业生产积极性不高,需要国家的补贴,体现了国家宏观调控的重要性。同时,要看到政府为什么会补贴此类药品的生产,而不是提高价格,说明此类药品是心脏外科手术的常用药,关系到很多病人的切身利益,可见,医疗卫生是关系人们健康和生命的特殊行业,不能完全由市场调节,必须由国家进行宏观调控。解答本题从两方面入手,一是从理论上回答宏观调控的必要性;二是回答不能实现完全市场调节的特殊领域。
【答案】　(1)鱼精蛋白注射液定价过低,企业生产利润少而减少产量甚至退出市场,最终导致该药品短缺。这是市场调节的表现和结果。
(2)医疗卫生是关系人们健康和生命的特殊领域,其资源配置不能完全由市场调节,需要政府进行一定的调控,政府的财政补贴即是这一调控的具体表现。
发展要求训练
一、选择题
1.《圣经》中“马太福音”第25章有这么 ( http: / / www.21cnjy.com )几句话:“凡有的,还要加给他,叫他多余;没有的,连他们所有的,也要夺过来。”1973年,美国科学史研究者莫顿用这几句话来概括社会分化的现象,并命名为“马太效应”。从市场经济角度看,要将“马太效应”对和谐社会的负面效应降低到最小限度,需要(　　)。
A.发挥市场在资源配置中的决定性作用
B.国家加强和改善宏观调控
C.充分发挥企业的主体作用
D.努力提高经营者以及消费者的职业道德
【解析】　从市场经济角度看,之所 ( http: / / www.21cnjy.com )以产生社会分化,根本原因在于市场调节的弱点和缺陷,要弥补这一市场调节的不足,就需要国家的宏观调控。排除A、C、D,应该选B。
【答案】　B
2.根据党的十八大报告描绘的宏伟 ( http: / / www.21cnjy.com )蓝图,今后五至十年,我国深化经济体制改革的目标和主要任务是建设成熟的社会主义市场经济体制。下列属于社会主义市场经济基本特征的是(　　)。
①坚持公有制的主体地位　②以共同富裕为根本目标　③国家对经济实行宏观调控　④市场对资源配置起决定性作用
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
【解析】　无论是社会主义 ( http: / / www.21cnjy.com )国家,还是资本主义国家,都可以对经济实行宏观调控,③的说法中少了“科学”这一关键词,因此不选;④是市场经济的共性,不是社会主义市场经济的个性特点。
【答案】　A
3.“神舟”十号与“天宫一号” ( http: / / www.21cnjy.com )手动对接成功,这将为中国载人空间站建设奠定基础和前提。按照规划,我国政府直接投资约150亿元,数万名科技人员参与研制的、我国真正意义上的载人空间站将在2020年前后建成。这说明(　　)。
A.我国航天技术世界第一
B.我国社会主义市场经济能够集中力量办大事
C.载人空间站建设必须发挥国家宏观调控的决定性作用
D.坚持自主创新是“天宫一号”成功发射的重要保证
【解析】　本题考查学生对社会主 ( http: / / www.21cnjy.com )义市场经济基本特征等知识的理解。国家投入巨额资金和巨大的科技力量等建设载人空间站,体现了社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势,选B。A与实际不符;C错误,市场在资源配置中起决定性作用;D与题意不符。
【答案】　B
二、非选择题
4.我国已初步建立社会主义市场经济 ( http: / / www.21cnjy.com )体制,经济发展的动力和活力充沛。目前,我国宏观调控体系逐步健全,部门间协调机制逐步形成,规划、财政、金融、产业政策等方面的协同作用明显增强,调控方式实现了由直接调控向间接调控的转变,调控手段实现了由主要依靠行政手段向主要依靠经济和法律手段的转变。
辨题:社会主义市场经济的发展必须置于宏观调控的基础上,才能取得明显成效。
【解析】　题目主要考查我们对社会主义市场经济特点的认识,注意社会主义市场经济要以市场调节为基础,要以宏观调控为补充,二者缺一不可。
【答案】　(1)社会主义市场经济的发展要 ( http: / / www.21cnjy.com )发挥国家的宏观调控。国家的宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。加强宏观调控,一方面是因为市场调节本身有自发性、盲目性、滞后性等弊端,为了弥补市场的局限;另一方面是由社会主义性质和本质决定的。我国宏观调控体系逐步健全,调控方式和调控手段逐渐完善,对经济的健康发展起到了重大作用。
(2)但是宏观调控不起决定性作用 ( http: / / www.21cnjy.com )。在市场经济条件下,市场通过价格、供求和竞争的相互作用使资源得到优化配置,在资源配置中起决定性作用。在我国,市场机制的决定性作用显著增强。绝大多数商品和服务价格已由市场决定。
(3)我们应当在市场调节的基础上,加强科学的宏观调控。第九课　走进社会主义市场经济
第1课时　市场配置资源
1.识记资源配置的两种手段;
2.理解资源合理配置的必要性;
3.懂得规范市场秩序的必要性及措施。
1.资源配置的两种手段:计划和市场的比较。
2.市场是如何实现对资源的配置的
3.市场调节的本质是什么
4.如何理解“市场经济+规则经济”
5.如何来稳定市场经济秩序
6.如何区分市场调节的自发性、盲目性和滞后性
一、判一判:
1.市场经济是政府在资源配置中起决定性作用的经济。(　　)
2.只要是市场竞争,就可以促进资源优化配置。(　　)
3.社会信用制度是规范市场秩序的根本。(　　)
4.市场经济既是信用经济,又是法制经济。(　　)
二、填一填:在下列各题之后,填入对应的市场经济的弊端。
1.听说养鸡赚钱,农民一哄而上,最后市场饱和,农民亏本。(　　)
2.老王看别人种蘑菇发财而效仿,终因降价而亏本。(　　)
3.“地沟油”“毒豆芽”等对人们健康安全构成威胁。(　　)
三、市场秩序与市场规则的关系:
公平、公正的市场秩序是使市场在资源配置中 ( http: / / www.21cnjy.com )起决定性作用的基础,有利于市场规则的正常运行,而市场规则的正常运行又有利于维护良好的市场秩序。二者相辅相成,相互促进。
　　四、计划与市场、计划经济与市场经济:
计划和市场是资源配置的两种基本手段,计划经济是指把计划作为资源配置的唯一手段,市场经济则既包括市场也包括计划。
五、判断自发性、盲目性还是滞后性的顺口溜:
自发性:为了挣钱,不择手段,制假售假,坑蒙拐骗。
盲目性:信息不灵,多赔少赚,一哄而上,没有主见。
滞后性:事后调节,浪费时间,耗费资源,农业多见。
1.市场经济是实现资源配置的一种有效方式。这种配置主要是通过(　　)。
A.计划手段来实现的
B.价格机制来实现的
C.企业公司制改革来实现的
D.市场交易来实现的
2.没有规矩,不成方圆,只有具备公平、公正的市场秩序,市场才能合理配置资源。在市场经济中,规范市场秩序的治本之策是(　　)。
A.形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度
B.凡不符合市场准入规则的企业、商品均不允许进入市场
C.国家的宏观调控
D.禁止各种形式的地方保护、非法垄断及其他非法竞争行为
3.市场经济是(　　)。
A.直接以交换为目的经济
B.市场在资源配置中起决定性作用的经济
C.商品交换的领域和场所
D.商品交换关系的总和
4.加快社会信用体系建设,必须依法严惩制假 ( http: / / www.21cnjy.com )售假、商业欺诈、走私贩私、偷逃骗税、金融证券犯罪和侵犯知识产权等行为。对此认识不正确的是(　　)。
A.诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件
B.诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行,进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退
C.建立和完善社会信用制度是规范市场秩序的治本之策
D.有了社会信用制度,市场秩序就一定规范
5.目前活跃在中国互联网上的流氓软件大概有 ( http: / / www.21cnjy.com )100多种。只要上网,你的电脑就很有可能被强行安装流氓软件。流氓软件不但会占用系统资源,还有可能盗取信息,损害互联网用户的利益。流氓软件经营者的这一行为(　　)。
①违反了市场交易的原则　②侵犯了消费者的自主选择权
③利用了市场经济的固有弱点　④体现了市场经济的一般特征
A.①②③　　B.①②④　　C.①③　　　D.②③
6.建立社会主义市场经济体制,就是要把市场作为资源配置的基础方式和主要手段。但市场不是万能的。下列问题属于市场所不能解决的是(　　)。
①社会总供给和总需求的平衡问题　②第一、二、三产业之间的结构调整问题　③竞争效率问题　④社会公平问题
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
7.市场调节的优点是(　　)。
①推动科学技术和经营管理的 ( http: / / www.21cnjy.com )进步,促进劳动生产率的提高,实现资源的有效利用　②可以使资源得到合理配置,保证高效益　③调动商品生产者、经营者的积极性　④能够通过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映市场供求变化,传递供求信息,实现资源配置
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.①②③④
【答案】　1.B　2.A　3.B　4.D　5.C　6.D　7.B
一、“民以食为天,食以安为先!”这是千 ( http: / / www.21cnjy.com )百年来,老百姓用生命与健康代价换来的警世之语。可近年来,国内一系列食品安全事件接连被曝光和查处。这些事件让百姓的生命与健康权利受到严重侵害,造成了一次次食品信任危机。某校研究性学习小组就食品安全问题进行了深入的探讨和研究。让我们一起参与其中。
情景一　我国近年来的食品安全事件有“地沟油”“树胶蜂胶”“化学火锅”“假鸡蛋”“合成豆腐”……
情景二　某地市场出现了注水猪肉,人 ( http: / / www.21cnjy.com )们纷纷改买牛肉、羊肉,导致该地牛肉、羊肉需求量激增,价格上扬。某肉食品加工企业见此,从外地购进大量高质量的牛肉投放该市场,获得丰厚的收益。
(1)运用《经济生活》知识,分析食品安全问题频频发生的原因。
(2)情景二信息反映了《经济生活》的哪些知识
【答案】　(1)①市场调节具有自发 ( http: / / www.21cnjy.com )性。生产经营者在价值规律的自发调节下,只顾追求自身利益,制假、购假、售假。②市场经济中诚信缺失,导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗横行。③法律法规不健全,有关政府部门市场监管力度不够。
(2)①供求影响价格。牛羊肉需求量激增,供求 ( http: / / www.21cnjy.com )变化致使价格上扬。②价格变动调节生产经营规模。某肉食品加工企业见此,从外地购进大量高质量的牛肉投放该地市场,获得丰厚的收益。
二、某市一家电公司购进“熊猫”“飞利浦”品牌以旧翻新家电,在商铺门前广告牌和店堂告示上宣传是新产品,严重干扰了“家电下乡”的市场秩序。
(1)想一想:翻新旧家电冒充新产品的行为违背了怎样的市场规则
(2)议一议:良好的市场秩序需要市场规则来维护,市场规则需要国家经营。
【答案】　(1)违背了市场规则中的公平竞争和诚实信用。
(2)①公平、公正的市场秩 ( http: / / www.21cnjy.com )序,统一开放竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。良好的市场秩序依赖市场规则来维护。②从遵守市场规则的主体角度来说,良好的市场秩序需要国家建立和完善以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,这是规范市场秩序的治本之策。同时企业作为市场经济活动的主要参加者,必须遵守市场规则,坚持诚信经营,树立良好的信誉和形象,这是企业经营成败的重要因素。公民个人也要自觉树立信用意识。
一、选择题
1.2014年5月,《食 ( http: / / www.21cnjy.com )品安全法修订草案》获得通过,我国将对食品生产、销售、餐饮服务等环节,实施最严格的全过程管理,建立最严格的监管处罚制度,从法制层面保障“舌尖上的安全”。这说明良好的市场秩序(　　)。
A.需要市场道德来支撑
B.借助行政干预来实现
C.通过经济司法来保证
D.依赖市场规则来维护
2.2014年央视3·15曝光杭州广琪 ( http: / / www.21cnjy.com )公司将过期食品撕标签、换包装,用清洗液擦、拿小刀来刮,违法场景触目惊心。更令人揪心的是,这样的问题食品原料竟堂而皇之瞒天过海大肆销售,一路绿灯进入杭州市众多面包房。该公司如此生产经营说明(　　)。
A.市场调节存在自发性
B.市场调节存在盲目性
C.市场调节存在滞后性
D.市场能合理配置资源
3.2013年12月中央农村工作会议强 ( http: / / www.21cnjy.com )调,“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众‘舌尖上的安全’”。捍卫“舌尖上的安全”,需要(　　)。
①建设统一开放竞争有序的现代市场体 ( http: / / www.21cnjy.com )系,健全食品市场准入等规则　②形成以道德为支撑,法律为保障的社会信用制度,规范食品市场秩序　③每个经济活动参与者都必须学法守法用法、树立诚信观念、遵守市场道德　④企业生产高档、环保、生态食品,让消费者吃得安全、放心
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
4.下图漫画《那是对岸》讽刺了经济生活中的哪种现象(　　)。
( http: / / www.21cnjy.com )
A.强词夺理,漠视市场法律法规
B.见利忘义,破坏市场准入规则
C.置若罔闻,违背诚实守信原则
D.投机取巧,扰乱公平交易秩序
5.蓝天白云是人们对美丽中国最朴素的理解 ( http: / / www.21cnjy.com ),治理大气污染是生态文明建设的重要任务。要切实解决人民群众生存环境问题,综合运用各种手段治理大气污染,政府应当(　　)。
A.运用法律手段——增加排污费的征收力度
B.运用经济手段——增加对大气污染防治的政策性信贷支持
C.转变经济发展方式——加大投资作为经济发展的主要方式
D.采取稳健的货币政策——中央财政安排专项资金治理重点区域的大气污染
6.解决漫画《设局》的治本之策在于(　　)。
( http: / / www.21cnjy.com )
A.建立健全社会信用制度
B.消费者加强对企业监督
C.不断完善市场竞争规则
D.经营者要树立质量意识
7.漫画《经营高手》给我们的经济生活启示是(　　)。
( http: / / www.21cnjy.com )
①必须禁止各种形式的垄断经营　②要加 ( http: / / www.21cnjy.com )强社会诚信建设,健全社会诚信体系　③市场交易必须坚持诚实守信原则,反对坑蒙拐骗等非法行为　④市场经济的健康发展,需要法律、道德的规范和引导
A.①② B.②③ C.①②③ D.②③④
8.资源配置有两种基本手段,它们是(　　)。
A.价格与供求 B.价格与竞争
C.供求与市场 D.计划与市场
9.充分发挥市场配置资源的决定性作用是因为市场能够通过价格涨落(　　)。
①比较及时、准确、灵活地反映市场供求关 ( http: / / www.21cnjy.com )系变化　②促使人们的交易活动遵循自愿、平等、公平、诚信的原则　③禁止强买强卖、巧取豪夺、坑蒙拐骗等非法行为　④传递供求信息,实现资源配置
A.①② B.①③ C.②④ D.①④
10.国家发改委决定从2013 ( http: / / www.21cnjy.com )年解除对电煤的临时价格干预措施,电煤由供需双方自主协商定价。这标志着我国煤电价格迎来全面市场化的改革。在此改革过程中,国家的直接作用是(　　)。
①创造了良好的公平竞争的市场环境　②提高了企业的社会责任感　③提高了资源配置效率,推动了经济发展
④尊重了市场在资源配置中的决定性作用
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
11.在市场经济条件下,良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场规则主要包括(　　)。
①等价交换原则　②市场准入原则　③市场竞争原则
④市场交易原则
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
12.一直以来,养蜂采蜜被誉为“甜蜜的事业”,然而,有消息称,造假已经成为蜂蜜行业潜规则。漫画《甜“秘密”》启示我们(　　)。
( http: / / www.21cnjy.com )
甜“秘密”
A.企业要以社会效益为根本出发点,诚信经营
B.市场调节具有滞后性的弱点
C.要加强市场监管,健全社会信用体系
D.增强国有经济的控制力,发挥国有经济的主导作用
13.2011年5月24日沈阳市展示的 ( http: / / www.21cnjy.com )假冒伪劣产品或有毒有害的食品、食品添加剂、保健品、调味品、药品、烟酒、饮料等与民生息息相关领域产品,使人们“谈吃色变”“凡说必假”,于是有人疾呼要建立良好的社会信用体系。这就需要(　　)。
①国家加大对造假、失信行为的打击力度　②企 ( http: / / www.21cnjy.com )业经营者遵循诚实信用原则　③消费者敢于拿起法律武器维护自己的合法权益　④充分发挥国家宏观调控的决定性作用
A.①② B.①②③
C.②③④ D.①②③④
【答案】　1.D　2.A　3.A　4.A　5.B　6.A　7.D
8.D　9.D　10.C　11.D　12.C　13.B
二、非选择题
14.2014年11月11日 ( http: / / www.21cnjy.com ),天猫商城成交金额超过570亿元。随着互联网与电子商务技术的快速发展,网购已经成为人们日常生活的一个重要部分。“网购”以其低廉的价格,吸引了大批消费者。然而,消费者在享受实惠的同时,也遇到了“欺诈”“违约”等问题。网购在给我们带来方便、快乐购物的同时,也存在不少问题,而正是这些还有待解决的问题又阻扰了迅速发展的网购。有关人士表示,今后政府部门将采取措施规范引导网络市场发展,净化网购市场环境。
请结合材料,运用《经济生活》知识,为规范网购市场发展提出合理化建议。
【答案】　(1)政府要制定公平、公正的 ( http: / / www.21cnjy.com )网购市场规则。通过法律法规、行业规范、市场道德等对网购市场运行作出具体的规定,坚决打击各种违反市场规则的行为。政府要加快建立以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,要切实加强社会信用建设,健全社会信用体系,尤其要加快建立网购信用监督和失信惩戒制度。
(2)网购市场活动参与者要学法守法用法 ( http: / / www.21cnjy.com )。企业经营者要增强法律意识、树立诚信观念,维护企业信誉和形象,坚守职业道德,依法诚信经营;消费者要提高自身辨别能力,善于运用法律手段维护自己的正当权益。
( http: / / www.21cnjy.com )
基本要求训练
一、选择题
1.国家在广东、广西试点天然气价格改革, ( http: / / www.21cnjy.com )改革的思路是用“市场净产值法”代替“成本加成”定价,将天然气价格与由市场竞争形成的可替代能源价挂钩。天然气价格改革过程中之所以要强调市场的作用,是因为(　　)。
①市场能及时、灵活地反映供求关系的变化,传递供求信息
②市场能对资源利用作出合理规划　③市场定价机制能实现效率和公平的统一　④市场能调动商品生产者、经营者的积极性
A.①②　　　B.②③　　　C.③④　　　D.①④
【解析】　对资源利用作出合理规划、实现效率和公平的统一,单靠市场的作用都无法实现,必须加强国家的宏观调控才能完成,②③不符合题意。
【答案】　D
2.近年来,我国东南沿海地区出现了较大面积的“民工荒”,与此同时,农村地区又存在着部分劳动力富余的问题。这一现象说明(　　)。
①市场机制已经失灵,这一矛盾需要用计划机制调 ( http: / / www.21cnjy.com )配劳动力资源来解决　②这一矛盾应通过国家宏观调控与市场机制调节相结合来解决　③市场调节具有盲目性、滞后性,这一矛盾不能完全依赖市场调节来解决　④市场在资源配置中起决定性作用,这一矛盾只能完全依赖市场调节来解决
A.①② B.③④ C.②③ D.②④
【解析】　“民工荒”反映出市场调节的 ( http: / / www.21cnjy.com )弊端,也表明劳动力市场不完善,就业信息不畅通。这些问题的解决,需要把市场调节与国家的宏观调控结合起来。①④是错误的。
【答案】　C
3.某企业某年利润1.2亿元,称之为私 ( http: / / www.21cnjy.com )人收益,但污染造成附近居民的经济损失约0.4亿元,这样社会收益约0.8亿元。由于政府新颁布了环境保护条例,在同样情况下,该企业为避免可能面临的0.4亿元罚款,投入0.2亿元解决了污染问题,此时的社会收益为1.0亿元。这一过程表明(　　)。
A.法律法规是资源配置的基本手段
B.污染是公共物品,必须由政府治理
C.市场对资源配置起决定性作用
D.市场调节具有滞后性的弊端
【解析】　市场经济条件下,资源配置的基本 ( http: / / www.21cnjy.com )手段是市场,A、B观点错误;企业投资解决污染问题,既受市场推动,也与国家宏观调控密切相关,故C正确;题干没有说明市场调节的滞后性,舍去D。
【答案】　C
4.漫画《市场》给我们的启示是(　　)。
( http: / / www.21cnjy.com )
A.市场调节具有盲目性和滞后性
B.要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
C.追求利润的最大化是企业活动的根本出发点
D.企业应诚信经营,树立良好的信誉和形象
【解析】　漫画揭示了现实生活中有些不法商家引诱和欺骗消费者的现象,体现了市场经济的自发性,故A、B、C均不符合题意。
【答案】　D
5.某沿海城市近20年来经济发展成 ( http: / / www.21cnjy.com )效显著。但近几年来,一些行业走私造假、偷税骗税严重,导致该地区秩序混乱,地方信誉急剧下降,近千家企业外迁。对此,当地政府提出“重建信誉,重塑形象”,着手改进政府工作,规范市场经济秩序,开始重新赢得社会信任。以上材料说明(　　)。
①地方保护主义破坏了市场秩序　②市场经济是信用经济
③诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件　④政府应该为企业发展创造良好的外部环境
A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①②④
【解析】　题干材料没有涉及地方保护主义问题,所以①与题意无关,应当排除。②③④正确且符合题意。
【答案】　B
二、非选择题
6.微信代购假货的案件近来频频发生。 ( http: / / www.21cnjy.com )前不久,在公安部的统一部署下,一起涉及全国11省市利用微信销售假名牌的案件被破获,涉案价值达1亿多元。嫌疑人在微信上自称“专柜代购”,其实全是假的,造假厂还提供发票。据警方介绍,此类微信“代购”卖假货的案件正快速蔓延。
请运用所学知识谈谈对微信“代购”卖假货的认识。
【解析】　本题考查整顿市场秩序的相关知 ( http: / / www.21cnjy.com )识,微信“代购”卖假货违背了诚实守信的原则,是市场调节自发性的表现。解决这一问题,应该从国家、企业和消费者个人等不同角度入手,综合全面运用所学分析、组织答案即可。
【答案】　(1)此现象的出现 ( http: / / www.21cnjy.com )反映市场调节的自发性,诚信的缺失,微信“代购”卖假货违背了诚实守信的原则,同时消费者的市场道德意识和法律意识比较淡薄,守法经营者的维权意识不强,都助长了此行为。
(2)诚实守信是现代市场经 ( http: / / www.21cnjy.com )济正常运行必不可少的条件,形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。国家必须加快社会诚信建设,建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信,在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围;同时加强宣传教育和道德建设,引导人们正确经营和消费;守法经营者要强化自身的维权意识,积极同侵害自身权益的现象作斗争;消费者也要从国家利益和社会利益的大局出发,自觉提高自身的市场道德意识和法律意识,使微信“代购”卖假货没有市场。
发展要求训练
一、选择题
1.近几年我国在防止重复建设方面下了很大力气,但是重复建设问题并没有从根本上得到解决。必须下力气制止和克服重复建设,这有利于(　　)。
A.调整所有制结构
B.优化资源配置
C.保持地区平衡发展
D.使过剩的生产能力得到充分利用
【解析】　重复建设导致规模小、效益低,造成资源浪费,不利于资源的优化配置。制止和克服重复建设,有利于优化资源配置,因此,B是正确的。
【答案】　B
2.近几年,我国各地采取措施整顿和规范市场 ( http: / / www.21cnjy.com )秩序,积极查处制售假冒伪劣食品、串通涨价、囤积居奇、哄抬物价和价格欺诈等典型案件,加强市场监管,保障市场供应。这些典型案件的存在(　　)。
①说明市场调节灵活、及时　②是市场调节缺陷的体现
③违背了市场交易原则　④动摇了公有制经济的主体地位
A.①② B.①③
C.②③ D.③④
【解析】　①不符合题意,材料中的案件和所有制性质无关,故④不选。
【答案】　C
3.近年来,不少人认为光伏产业是一个朝阳产业 ( http: / / www.21cnjy.com ),利润奇高,蜂拥而来进行投资。资本热浪催生出中国30 GW(十亿瓦特)的光伏产能,而全球仅需要25 GW,不少投资人损失惨重。这表明(　　)。
①市场调节具有滞后性　②完全把握市场信息就可决策正确　③市场调节也会带来资源浪费　④市场调节会带来分配不公平
A.①③ B.②④
C.①② D.③④
【解析】　材料体现了市场调节的滞后性及其后果,故选①③组合;②说法错误;④表述正确但与题意不符。
【答案】　A
二、非选择题
4.在市场经济条件下,只讲适应市场,生产者就 ( http: / / www.21cnjy.com )始终处于被动地位,而且往往跟不上市场的变化……某种农产品价格高,大家知道后就回去调整种植结构。结果是你多种,我也多种,到最后,都卖不出去,都跌价。这就是所谓的“市场同步性震荡”现象。
阅读上述材料,回答下列问题:
(1)“市场同步性震荡”反映了一个什么问题
(2)怎样才能克服经济生活中的“市场同步性震荡”的怪圈
【解析】　第(1)问考查从材 ( http: / / www.21cnjy.com )料中提取有效信息的能力,结合所学的市场调节的弱点与缺陷分析即可;第(2)问,针对问题,从市场调节的优点和宏观调控综合分析,组织答案。
【答案】　(1)“市场同步性震荡 ( http: / / www.21cnjy.com )”充分反映了市场调节并不是万能的。市场调节具有盲目性、滞后性的弱点,若完全依靠市场调节会导致经济波动和资源浪费。
(2)①市场调节具有灵敏、高效的特点。通过 ( http: / / www.21cnjy.com )市场可以有效地调节社会资源配置,引导商品生产者按照市场需要组织生产经营,并且对商品生产者实行优胜劣汰,给整个社会经济带来高效率。②市场调节不是万能的和完美无缺的,具有盲目性和滞后性等缺陷,这会引发经济波动和资源的浪费。因此,克服“市场同步性震荡”的怪圈,还需要有国家的宏观调控,要把市场调节和宏观调控有机结合起来。

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