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(共22张PPT)
全面依法治国
高三二轮复习
专题六
党的领导
根本保证
依法治国
法律保障
人民当家作主
根本保证
为什么当家作主
怎么当家作主
制度保障
为什么领导
怎么领导
历史和人民的选择
中国共产党的先进性
坚持和加强党的全面领导
总目标+原则
三位一体建设
四个基本要求
国体决定
一根本制度
三基本制度
历史传承
法治理论
为什么
全面依法治国
怎么建设社会主义法治国家
本质特征
基本方式
三者有机统一
国家治理体系和治理能力现代化
《政治与法治》的主题——社会主义民主政治
链接二十大
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。
思维建构
建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家
我国法律发展的历史
法的含义、职能、性质
坚持中国共产党的领导(16字）
坚持人民主体地位
坚持法律面前人人平等
坚持依法治国和以德治国相结合
坚持从中国实际出发
中华法系（注重伦理道德）
法律体系；依法行政和公正司法；保障人权；落实全面依法治国方略
建设法治国家、法治政府、法治社会
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
必4：
上层建筑
人民主体地位
人民群众的地位作用
群众观点/群众路线
选必2：
纠纷解决机制
诉讼及其基本程序
选必2：
民法典的基本原则
其他：
劳动者保护、
人权的司法保护、
诉讼程序正义
马克思主义法治思想
新中国法治建设的成就
总目标
原则
怎么做
我国的法治建设历程
（古）
全面依法治国（今）
【模块融合】
主要是
课前读背 夯实基础
时间：10分钟。
要求：找出以下对应知识点并圈出重点内容。
能力自测：理解—识记—运用。
第七课 治国理政的基本方式
1.放在依法治国的总目标和原则上：
①总目标的一句话和五原则识记
②里边细节的提法要记准：社会主义法治最根本的保证、依法治国的主体和力量源泉、社会主义法律的基本属性、全面推进依法治国的根本遵循。
第八课 法治中国建设
2.应把重点放在法治政府和法治社会建设的措施上：理解并识记
第九课 全面依法治国的基本要求
3.应把重点放在措施的掌握上：
科学立法的措施、严格执法的措施、公正司法的措施、全民守法的措施，理解并识记
4.掌握依法治国对不同主体的要求——识记
5.三者有机统一（综探）——识记
一、“全面推进依法治国”——总目标
原因 （为什么） ①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
②要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。
③全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。(二十大）
是什么 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
具体 要求 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想
（突出社会主义性质和方向）
形成完备的法律规范体系，高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系（5个体系）
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进；
坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设（第八课内容）
实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法（第九课内容）
目标：促进国家治理体系和治理能力现代化
坚定不移走中国特色社会主义法治道路
加快建设中国特色社会主义法治体系
深化依法治国实践
原则 原因 要求
坚持 中国共产党的领导 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证 必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政
坚持 人民主体 地位 人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度 必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕
坚持 法律面前 人人平等 平等是社会主义法律的基本属性 任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。
坚持依法治国和以德治国相结合 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用
坚持从 中国 实际出发 中国特色社会主义道路、理论体系、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循 必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新
二、“全面推进依法治国”——原则
法制 泛指国家的法律制度，是相对于政治、经济、文化等制度而言的，它可以存在于任何历史类型的法制国家之中。
法治 是法律统治的简称，专指建立在民主基础上的严格依法办事的原则和方法，是相对于“人治”而言的，只存在于资本主义国家和社会主义国家法治之中。（法大于权）在中国，法治是基本的治理方略。
人治 在治国方略中，人治主张依靠执政者个人的贤明和能力来治理国家，推崇个人的权威，无视或轻视法律的权威。（权大于法）
德治 重视道德教化的作用，主张“德主刑辅”，反对专任刑罚提倡为政以德，以德化人，强调为政者以身作则，推己及人，以收“上行下效”之功效。
结论∶全面依法治国必须坚持法治和德治相结合。
国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，做到法治和德治相辅相成、相互促进。
易错易混
理论基础：社会存在决定社会意识--必修四第五课
全面依法治国五原则 相关链接
①坚持中国共产党的领导 必修3《政治与法治》第一单元：党的领导地位、执政方式
②坚持人民主体地位 必修4《哲学与文化》第五课：社会历史的主体
③坚持法律面前人人平等 选必2《法律与生活》
第一单元：民法的内涵（调整平等主体间关系）
民法的基本原则（平等原则）
第六课：夫妻地位平等（人身+财产）
第七课：劳动法的基本原则（平等竞争）、
劳动者权利（平等就业和选择职业的权利）、
订立劳动合同原则（平等自愿原则）
④坚持依法治国和以德治国相结合 选必2《法律与生活》第一单元：
民法融入社会主义核心价值观的要求
⑤坚持从中国实际出发 必修4《哲学与文化》第二课：世界的物质性
必修1《中特》、必修2《经济与社会》基本国情、改革开放的不断深化
突破提升——跨模块跨章节链接
三位一体 重要性 内涵、原则 具体措施 意义
法治国家
法治政府
法治社会
目标
主体
基础
1.法治意识方面:法律得到普遍公认和遵从;（信法）
2.法治实施方面:社会治理依法开展;（守法）
3.法治实施效果:公共生活和谐有序。（用法）
1.坚持宪法法律至上;
2.坚持良法(内容+体系)之治;
3.尊重和保障公民权利;
4.规范国家权力的运行。
1.职能科学; 2. 权责法定;
3.执法严明; 4. 公开公正;
5.智能高效; 6. 廉洁诚信;
7.人民满意。
1.推进宪法实施(解释、合宪性审查等) ;
2.建立完备的法律体系;
3.完善法律实施机制。
1.把政府的工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权再法治框架内运行。2.各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法、规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
1.深入开展法治宣传，推动全社会树立法治意识。
2.提高社会治理化水平。
3.建设完备的法律服务体系。
4.健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
1.形成氛围，增进共识;
2.维护秩序，协调利益;
3.化解矛盾，实现和谐。
1.有效规范权力运行，保障公民合法权益;
2.推动实现国家治理现代化，实现长治久安
1.政府更好行使权力，履行职责，提高服务，实现善政;
2.促进政府和公民、社会组织沟融，互信互助。
三、法治中国建设
2、完备的法律体系是法治国家的制度前提。
判断：我国已经形成了以宪法为核心的中特法律体系。
我国的法律体系包括以宪法为核心的七个法律部门及法的效力等级。
宪 法
法 律
行政 法规
地方 法规
法律层级
突破提升——建设法治国家
√
1.依法治国、依法执政与依法行政的区别和联系——做题一定要看清主体
3、合宪性审查的主体是谁？有什么意义？
(1)含义：审查主体是全国人大及其常委会。
……对规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。
(2)意义：
①坚持宪法法律至上,有利于维护宪法的地位和权威,保障宪法的实施，坚持依宪治国、依宪执政。
②进一步完善了社会主义法制体系，实现国家治理有法可依，有利于全面推进依法治国。
③坚持和完善民主集中制，有利于推动政府依法行政,确保人民当家作主。
4.党内法规和党的工作条例属不属于国家法律法规？党纪与国法是什么关系？
（1）党内法规、党的工作条例等都属于党纪党规，不属于国家法律法规。
但是党内法规囊括在了中特法治体系之中，是党依法执政的体现。
（2）要明白党纪和国法的关系：党纪严于国法，国法大于（高于）党纪。
突破提升——建设法治政府
1、法治政府的基本职能与国家职能的关系
法治政府基本职能 国家职能
区别
联系 国家职能由国家机关履行，包括政府。 政府的职能也可以从组织社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五个方面来划分。 法治政府的基本职能都可以归类到这五个方面中，宏观调控、市场监管属于组织社会主义经济建设；社会管理和公共服务属于组织社会主义社会建设；环境保护属于组织社会主义生态文明建设 宏观调控、市场监管、
社会管理、公共服务、
环境保护等
（1）对内职能：维护国家稳定，促进社会发展。组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设
（2）对外职能：主要是防御外来侵略，保卫国家安全
注意1：政府不能包办一切，不是“全能政府”。目前，我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，以建设职能科学的政府。（“放管服”改革：简政放权、放管结合、优化服务）
注意2：政府职能不等于国家职能的全部。在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的。
注意3：转变政府职能的意思是政府职能变得比以前更合理、更科学，更适合社会发展需要，不能说弱化政府职能。
突破提升——建设法治政府
2、全面理解法治政府的特征
1.职能科学的政府：（政府职能不能随意扩大、缩小、弱化，但可以转变）
要求：不能什么都管(越位)；也不能该管的不管（缺位）
职能：宏观调控（用货币和财政政策）；市场监管（打击经济中的违法行为）；
社会管理（社会政策法规）；公共服务（完善社会保障体系）；环境保护
2. 权责法定的政府 要求：不错位、越位、缺位。
完善行政组织和程序法律制度，法定化；法定职责必须为；法无授权不可为;
3.执法严明的政府
要求：有法必依、执法必严、违法必究；行政机关按照法定程序从事执法活动
4.公开公正的政府 要求:①公开:政务公开（区别于司法公开）,权力在阳光下运行
②公正:执法要将公平正义作为基本准则
意义：增强政府的公信力和执行力；保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权
5.智能高效的政府
要求：①智能:运用大数据、互联网、人工智能等技术 ②高效:优化治理流程和方式
6.廉洁诚信的政府
要求：①廉洁:不能以权谋私 ②诚信:不能朝令夕改 ③加大对贪腐和失信的惩戒力度
7.人民满意的政府 要求：权力为人民谋幸福；看到风清气正，感受到公平正义
突破提升——建设法治社会
（1）深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。
①宣传主体多元：政府、社会组织、群团组织、基层群众自治组织……
②宣传性质导向：在确会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化——挖掘优秀传统文化的当代价值，对优秀传统文化进行创造性转化和创新性发展（联系必修四文化）
（3）建设完备的法律服务体系。
推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度。
联系选必二第十课诉讼——明确法律服务的主体、服务的对象、法律援助与司法救助的区别和联系： 法律援助：政府，免收服务费；司法救助：法院，减免诉讼费。
（4）健全社会矛盾纠纷预防化解机制。——多元纠纷解决机制（多通路解决矛盾纠纷）
联系选择性必修二第九课纠纷的多元解决方式——调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼。
（2）提高社会治理法治化水平。
①社会治理是多层面的：主体包括基层，行业、社团……要求各个社会主体实现自我约束和自我管理。②靠什么：市民公约、村规民约、团体章程等社会规范，并且要推动这些层面的制度化、规范化和程序化。
四、全面依法治国基本要求
基本要求 重要性 内涵、原则 推进具体要求 意义
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
前提
关键
重点
基础
社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利履行义务。
尊重规律，提高法律质量。立法符合国体传统时代国情实际，符合立法规律。
执法机关严格依法办事。行政机关是最重要的执法机关。
司法活动的过程公正和结果公正。
增强全民法治意识;
调动人民投身依法治国实践的积极性主动性;
加强公民道德建设。
依法科学民主立法;
合理设定权利与义务、
权力与责任。
全面履行政府职能;
规范公正文明执法。
审判权和检察权依法独立行使;
以事实为依据，以法律为准绳;
坚持人民司法为人民，靠人民;
加强人权司法保障。
有利于提升全民法治观念，推进法治社会建设。
立良善之法，
为全面依法治国提供法制前提。
捍卫法律权威和尊严;推进建设法治政府;
维护社会公平正义。
惩罚违法者，
救济受害者;
社会公平正义的最后一道防线。
（措施是考查的重点）
（1）原因：
①尊重和保障人权，是我国的宪法原则，它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障。
②我国是人民民主专政的社会主义国家,加强人权司法保障是贯彻党的全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。
③加强人权司法保障是司法机关的重要职责，也是保证公正司法的必然要求。
④加强人权司法保障有利于提高司法公信力，促进全面依法治国，推动社会主义民主政治的发展。
（2）措施：
①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。
②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
突破提升——加强人权司法保障
知识整合——全面推进依法治国
依靠落实
与其他政治主体的关系
根本保障
中国
共产党
主体
总目标
五原则
三位一体建设
决定
国体
推进两治现代化
基本要求
落脚点：
维护好人民群众根本利益，
保障人民当家作主
领导立法、
保障执法、
支持司法、
带头守法。
尊重宪法和
法律权威
模范遵守
宪法和法律
坚持依宪执政和依法执政
法治是重要依托
全面依法治国的重点任务和主体工程
构筑法治国家的基础
前提
关键
防线
基础
人大 立法权:科民依，提高立法质量;监督实施
政府 依法决策、依法行政、严格执法—法治政府
司法机关 公正司法——公平正义
监察机关 依法行使——反腐力度
政协 根本活动准则——依法行使职能
公民 全民守法
法冶国家——目标
法治政府——主体
法治社会——基础
科学立法——人大
严格执法——政府
公正司法——法检
全民守法——公民
全面依法治国
1．（2024·浙江）近年来，各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明，我国政府（ ）
①就事关群众利益的问题加大执法力度
②运用现代技术手段提高政务服务效能
③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权
④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，说明我国政府运用现代互联网技术，运用大数据等技术手段提高政务服务效能，履行法定职责为社会提供优良的公共服务，方便人民群众解决在其他政务服务窗口没有办成的事情，②④符合题意。
材料体现了就事关群众利益的问题加大服务力度，没有体现执法，①不符合题意。
政务诚信的基本准则是公平正义，材料没有涉及公平正义与知情权，③不符合题意。
C
2．（2024·浙江）某城区法院充分利用辖区文化资源优势，每年自编自导自演一部话剧，把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台，将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中，受到百姓好评。这一做法（ ）
①维护了社会公平正义
②促进了法治文化的传播
③发挥了文化对法治建设的滋养作用
④强调了法律对道德建设的促进作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【解析】某城区法院自编自导自演一部话剧，将中华传统美德、社会主义核心价值观、法治理念及案例融合于话剧中，促进了法治文化的传播，发挥了文化对法治建设的滋养作用，②③符合题意。
①：材料没有涉及维护社会公平正义，①不符合题意。
④：这一做法强调了文化对法治的作用，体现了法治与德治的融合，但没有体现法律对道德的作用，也没有体现道德对法律的作用，④不符合题意。
C
3．保护个人信息安全是维护个人权利的生动体现，也是维护社会稳定的重要保障。数字时代，个人信息泄露等问题频发，给广大人民群众的信息安全和切身利益带来极大威胁。
材料一 党的二十大报告将“加强个人信息保护”作为提高公共安全治理水平的重要内容进行部署。我国加强个人信息保护所做的努力
2021年8月20日，十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过《中华人民共和国个人信息保护法》。该法自2021年11月1日起施行。
工信部、网信办等监管部门相继出台对应的法规条例，以务实的内容切实监督保障《中华人民共和国个人信息保护法》的实施与执行。
全国检察机关于2022年共立案办理个人信息保护公益诉讼案件6000余件，全面维护公民个人信息安全和社会公共利益。
华为聚焦技术创新，优化隐私保护，推出华为个人信息保护合规管理平台；腾讯高效利用数据，推动价值创新，研发“隐私合规自检checklist”与“个保技术合规扫描工具”。
(1)结合材料一，运用政治与法治的知识，说明如何形成加强个人信息保护的合力。
材料一 党的二十大报告将“加强个人信息保护”作为提高公共安全治理水平的重要内容进行部署。我国加强个人信息保护所做的努力
2021年8月20日，十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过《中华人民共和国个人信息保护法》。该法自2021年11月1日起施行。
工信部、网信办等监管部门相继出台对应的法规条例，以务实的内容切实监督保障《中华人民共和国个人信息保护法》的实施与执行。
全国检察机关于2022年共立案办理个人信息保护公益诉讼案件6000余件，全面维护公民个人信息安全和社会公共利益。
华为聚焦技术创新，优化隐私保护，推出华为个人信息保护合规管理平台；腾讯高效利用数据，推动价值创新，研发“隐私合规自检checklist”与“个保技术合规扫描工具”。
(1)结合材料一，运用政治与法治的知识，说明如何形成加强个人信息保护的合力。
党要发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，领导个人信息保护工作；
立法机关要坚持与时俱进，不断完善个人信息保护法律体系，为个人信息保护提供法律保障；
执法机关要严格执法，切实履行职能，保证个人信息保护法全面有效实施；
司法机关要公正司法，严厉打击滥用个人信息的现象，将制度优势转化为治理效能；
企业要遵守法律，不侵害公民个人信息权益，自觉承担社会责任，为个人信息保护提供技术支持；
公民要树立个人信息保护意识，自觉尊法学法守法用法。
材料二 2022年10月至2023年6月，刘某某购买公民个人电话号码、家属、所在单位、社保等信息，并将所购信息以每条0.3元至2元不等的价格出售、提供给他人。其间，刘某某出售、提供的公民个人信息共计58379条，获利30281.55元。后刘某某被公安机关抓获到案，如实供述了主要犯罪事实。当地检察院作为附带民事公益诉讼起诉人请求判令刘某某赔偿公益损害赔偿金30281.55元，并在国家级媒体上向公众赔礼道歉。当地法院经审理判处刘某某有期徒刑三年，并处罚金31000元；赔偿公益损害赔偿金30281.55元，并在国家级媒体上向公众赔礼道歉。
(2)结合材料二，运用法律与生活的知识，说明法院作出如此判决的理由。
(2)刘某某非法获取公民个人信息，向他人出售、提供公民个人信息，构成侵犯公民个人信息罪。
同时，该行为危害了公民的信息安全，威胁了社会和谐稳定，损害了社会公共利益，刘某某依法应当承担赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。遂作出上述判决。

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