资源简介

(共35张PPT)
复习提问
1. 法治国家特征有哪些？
建设法治国家的具体举措有哪些？2. 坚持良法之治的原因、表现？
如何制定出良法？3. 保证法律的有效实施，
政府、公民、司法机关如何做？
4.建设法治国家的意义？
政治认同：理解法治政府的内涵，拥护法治政府的建设。
科学精神：理解法治政府的内涵、要求、意义和措施。
法治意识：学法、懂法、守法、用法，建设法治国家、
法治政府。
公共参与：参与法治政府建设，
监督政府权力的行使。
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04
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核心素养
8.2　法 治 政 府
一、法治政府的内涵
职能科学的政府
权责法定的政府
执法严明的政府
廉洁诚信的政府
公开公正的政府
智能高效的政府
人民满意的政府
一、法治政府的内涵
1.职能科学的政府
　　（1）政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。
　　（2）宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
列举枣庄市的政府部门：
一、法治政府的内涵
1.职能科学的政府
　　（1）政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。
　　（2）宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
宏观调控
市场监管
社会管理
公共服务
环境保护
注意1：政府职能不等于国家职能的全部。在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的。政府是有限的政府。
注意2：转变政府职能，是根据国情社情民情，转变内容、方式等。
不能说弱化政府职能，也不能说扩大或缩小职能。写扩大扩小就错误！
拓展
一、法治政府的内涵
如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
2.权责法定的政府
思考
政府权力的来源：
思考
政府权力的来源：
授权
权责法定的目的在于依法设定政府各部门的权力和责任，避免出现错位、缺位和越位等现象。
政府职能的错位：通俗地讲，就是“该管的不会管”，是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权”
政府职能的缺位：通俗地讲，就是“该管的不去管”，是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事物，也就是“失权”。
政府职能的越位：通俗地讲，就是“不该管的也去管”，是指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权”。
错位
缺位
越位
视频：药店销售“三无”口罩，查！
　（1）执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
　　（2）只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。
一、法治政府的内涵
3.执法严明的政府
一、法治政府的内涵
4.公开公正的政府
　　（1）全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
　　（2）通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权 和监督权。（相关链接）
拓展
1.2019年5月，山东省司法厅公布《山东省司法行政系统权责清单》，明确各个事项的设定、行使依据及有关条款、实施层级及权限、对应的责任事项和追责情形及依据等，在全省司法行政系统有效建立了权责清单制度。这有利于 （ ）
①缩小政府权力，避免出现权力滥用的现象
②推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化
③全面推进政务公开，让权力在阳光下运行
④运用现代科技手段，不断提高行政效率和水平
A.①③ B.①④ A C.②③ D.②④
C
一、法治政府的内涵
5.智能高效的政府
　　
要求：政府要运用（互联网）、（大数据）、（人工智能）等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能
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合作探究
　　司马迁在《史记.商君列传》中讲述了商鞅“徙木立信”的故事。令既具，未布，恐民之不信，已乃立三丈之木于国都市南门，募民有能徒置北门者予十金。民怪之，莫敢徒。复曰“能徙者予五十金”。有一人徙之，辄予五十金，以明不欺。卒下令。
　　商鞅“徙木立信”的故事对今天增强政府公信力有什么启示
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一、法治政府的内涵
6.廉洁诚信的政府
　　
要求：
政府必须（清廉），不得利用公权力谋求私人或者团体利益。政府要做到（诚实守信），不得朝令夕改，言而无信。
要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度
一、法治政府的内涵
7.人民满意的政府
原因：政府的权利是党和人民赋予的。
要求：政府要把党和人民赋予的权力始终用来（为人民谋幸福），不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每个执法行为中都能看到风清志气正，从每个执法决定中都能感受到公平正义。
　　2.关于法治政府内涵，下列说法错误的有（　）
　　A.只要执法严明，就能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施
　　B.政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益
　　C.如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象
　　D.通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力
A
二、建设法治政府
1.建设法治政府的要求
　　（1）要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。
　　（2）各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
3. 贯彻依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府，是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化。推进依法行政，建设法治政府，需要（ ）
①把政府工作全面纳入法治轨道
②让政府运用法治思维和法治方式履行司法权
③确保行政权在法治框架内运行
④制定、修改各项法律，确保政府权力有法可依
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
二、建设法治政府
2.建设法治政府的具体措施（补充）
（1）依法全面履行政府职能，
（转化职能，简政放权，提高效率）
（2）完善依法行政制度体系。
（3）推进行政决策科学化、民主化、法治化。
（4）严格规范公正文明执法。
（5）强化对行政权力的制约和监督。
（6）全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政的素质和能力。
　　公安机关依法对下列现场执法活动进行视音频记录：
　　◆接受群众报警或者110指令后出警。
　　◆当场盘问、检查。
　　◆对日常工作中发现的违反治安管理、出入境管理、道路交通安全管理等违法犯罪行为和道路交通事故等进行现场处置、当场处罚。
　　◆办理行政、刑事案件进行现场勘验、检查、搜查、扣押、辨认、扣留。
　　公安机关为民警配备执法记录仪等设备，对现场执法活动进行全过程同步记录。
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知识拓展
4. 行政机关工作人员特别是领导干部要牢固树立社会主义法治理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。这能够
（ )
A. 督促政府更好地行使权力，提高行政服务水平
B. 推动政府依法行政，解决所有突出矛盾和问题
C. 使政府确认、切实保障公民的各项利益和尊严
D. 政府要依法执政，提升执政水平
A
二、建设法治政府
3.建设法治政府的意义（两个角度：政府、人民群众）
　　（1）能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。
　　（2）能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
　　1.近年来，法治政府建设不断换挡提速，政府决策的科学民主氛围更加浓厚，行政审批加快了，执法扰民现象也在减少，公众对政府的满意度不断提升。这表明法治政府建设有利于（　）
　　①提高政府的权威　
　　②保障公民各种利益诉求　
　　③提升公民民主意识和参政能力　
　　④提高政府的行政水平和工作效率
　　A.①②　　B.②③　　C.③④　　D.①④
D
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课堂练习
判断
1. 执法严明就是要做到有法必依。
2.全面推行政务公开，就是全面公开政府的各项信息。
3.建设法治政府，就是要求政府严格规范公正文明执法。
4.政府行使法律确定的权力就可以做到依法行政
提示：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，
提示：并不意味着要全面公开政府的各项 信息
提示：建设法治政府，各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
提示：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动
建设法治政府
法治政府的内涵
职能科学
权责法定
执法严明
公开公正
智能高效
廉洁诚信
法治政府
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课堂练习
人民满意
意义
要求
措施

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