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(共23张PPT)
5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度
第五课 我国的根本政治制度
1. 知道我国国家政权的组织形式（即政体）
2. 理解坚持人民代表大会制度的必然性。
3. 理解人民代表大会制度的优势。
【学习目标】
目 录
CONTENTS
总议题：如何解读人民代表大会制度？
一、
我国的国家政权是如何组织的？
人民代表大会制度有哪些优势？
二、
1
议题1：
我国的国家政权是如何组织的？
2024年4月8日，国家主席习近平在北京人民大会堂会见越南国会主席王庭惠。
2024年4月9日，日本首相岸田文雄抵达美国，与美国总统拜登会晤。
很多国家，其国家机构的名称、领导人的官职称谓和其他国家是不同的。为什么会这样？
国体不同？
议学情境1：
政体不同！
1、政体的含义：（补充）
议学总结：
一、我国的政权组织形式
政体即国家政权的组织形式，指统治阶级采取什么形式组织自己的政权。
人民
人大代表
各级人民代表大会
统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。
民主
选举
组成
代表
人民
产
生
其他国家机关如行政、监察、审判、检察机关等
监督
负责
对人民负责
监督
监督
2、我国的政体
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为国家的权力机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
——人民代表大会制度
国 体
政 体
反映
决定
（内容）
（形式）
（国家性质）
（政权组织形式）
人民民主专政
人民代表大会制度
国家政权掌握在谁的手中
（权力归属）
国家政权如何组织和运用
（权力分配）
国体与政体的关系
国体： 国家性质； 政体：国家政权的组织形式
知识拓展：
判断：国体相同的国家，政体就一定相同。（ ）
×
2024年4月8日，国家主席习近平在北京人民大会堂会见越南国会主席王庭惠。
2024年4月9日，日本首相岸田文雄抵达美国，与美国总统拜登会晤。
中国和越南都是社会主义国家，但政体却不相同；
美国和日本都是资本主义国家，政体也不相同。
议学情境1：
议学情境2：
思考：党是我国的最高政治领导力量，全国人大是我国最高国家权力机关。中国共产党和全国人大究竟是什么关系？
2022年10月16日至22日党的二十大在北京人民大会堂召开。
2024年3月5日至11日十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂召开。
中国共产党与全国人大的关系是( )
A. 平等协商的关系 B. 互相制约的关系
C. 互不干涉的关系 D. 领导与被领导的关系
考考你：
2020年10月中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议（简称“十九届五中全会”）审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
2021年3月11日第十三届全国人民代表大会第四次会议通过决议，批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。
议学情境3：
小组讨论：“十四五”规划和2035年远景目标须经全国人大批准，这与党是最高政治领导力量不冲突吗？
（1）二者区别：中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，但它不是国家机关，不能直接行使国家职能；全国人民代表大会作为国家最高权力机关，代表全国人民统一行使国家权力。
（2）内在联系：人民代表大会在党的领导下开展工作；党集中人民意志形成的路线、方针、政策必须经过法定程序即人大的批准才能上升为国家意志，实现对国家的领导；各级党组织和党员必须在全国人大制定的宪法和法律范围内活动。
知识拓展：
中国共产党和全国人大的关系
思考：从二者的关系中可以看出我国人民代表大会制度的一项基本功能是什么？
我国是人民当家作主的社会主义国家，中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
3、人民代表大会制度的基本功能
议学总结：
一、我国的政权组织形式
《当代中国政治制度》是我国高校政治学、行政学等学科的一门专业基础课程，较全面地概述了当代中国政治制度的主要内容，如人民代表大会制度、选举制度、国家行政制度、国家公务员制度、民族区域自治制度、特别行政区制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度。
议学情境4：
想一想：你能对该书列举的当代中国的政治制度进行补充吗？其中最根本的制度是什么？为什么？
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（1）人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
（2）人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
议学总结：
一、我国的政权组织形式
4、人民代表大会制度的地位：
思考：我国确立人民代表大会制度为国家的根本政治制度，还有什么原因？
1
议题2：
人民代表大会制度有哪些优势？
今年是全国人民代表大会成立70周年，今年两会期间，全国人大委员长赵乐际强调，要积极做好庆祝全国人民代表大会成立70周年宣传报道，深挖和用好人大制度、人大工作、人大代表新闻“富矿”，讲好中国人大故事、中国民主故事、中国法治故事，推动国家根本政治制度更加深入人心。
议学情境：
议学探究：人民代表大会制度在70年的的运作中不断走向成熟，实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际的好制度。你能说说人民代表大会制度好在哪里吗？
1、人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
（二）人民代表大会制度的优势
人民代表大会制度是符合中国国情和实际，体现社会主义国家性质，保证人民当家作主，保障中华民族伟大复兴的好制度。
——2014年9月5日，习近平总书记在庆祝
全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话
2、人民代表大会制度的优势
(1)保障了人民当家作主.
(2)动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。
(3)保证了国家机关协调高效运转。
(4)维护了国家统一和民族团结。
议学总结：
材料一：西方国家立法机关、行政机关、司法机关之间经常扯皮，互相牵制，致使许多重要国事无法得以及时决断。美国国会通过的法案往往被总统否决,仅在罗斯福任总统时就达580次之多。美国总统提出建立海军部的议案得到国会同意用了10年，建立内政部用了39年，建立司法部用了40年，建立劳工部用了45年。
议学情境：
材料二：在我国，法律的审议、国家领导人的选举和重大决议的表决，常常由全国人大高票通过。人大及其常委会审议、决定问题，除了在集体充分讨论的基础上进行表决外，人大代表、人大常委会委员之间还经常就人民关心的重大问题进行沟通。
上述材料主要反映了什么问题？并分析出现上述问题的原因。
人民代表大会制度与西方议会制的区别:
人民代表大会制度 西方议会制
经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制
反映国体 人民民主专政 资产阶级专政
阶级利益 最广大人民的利益 维护资产阶级利益
权力主体 人民 资产阶级
活动原则 民主集中制 三权分立制
办事效率 协调高效 相互扯皮、效率不高
知识拓展：
3、坚持和完善人民代表大会制度
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。
议学总结：
优越性
根本原因：国体决定
地位
怎么做
人民代表大会制度：
我国的根本政治制度
是什么
课堂小结
含义
组织活动原则
为什么
基本功能
保障了人民当家作主
动员了全体人民投身社会主义建设
保证了国家机关协调高效运转
维护了国家统一和民族团结

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