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课前背诵
人民代表大会制度的地位、组织活动原则、基本功能 ；
人民代表大会制度的优势；
如何坚持人民代表大会制度。
第二单元
人民当家作主
人民民主专政
（第四课）
我国根本政治制度
人民代表大会制度
（第五课）
（国体）
（政体）
制度保证
我国基本政治制度（第六课）
民族区域自治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
基层群众自治制度
决定
单元框架
三项基本政治制度与我国的根本政治制度相适应，是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。
相适应
6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
第一目：中国特色社会主义政党制度
第二目：中国人民政治协商会议
第六课《我国的基本政治制度》
第二单元 人民当家作主
一、中国特色社会主义政党制度
1、我国的民主党派
2、我国的政党制度是什么
3、中国特色社会主义政党制度的内容、特点、优势
我国除了共产党，还有哪些党派？他们的性质是什么？
你是否了解下列代表人物？他们是哪些党派的的代表？
闻一多
中国民主同盟会盟员
邓稼先
九三学社社员
宋庆龄
中国国民党革委会
董明珠
中国民主建国会
民主党派简称 成立时间、地点 组成成员
民革 1948.1 香港 与国民党有历史联系的人士为主
民盟 1941.3 重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主
民建 1945.12 重庆 经济界人士为主
民进 1945.12 上海 文教出版界高、中级知识分子为主
农工党 1930.8 上海 医药卫生界高、中级知识分子为主
中国致公党 1925.10 旧金山 归侨和侨眷为主
九三学社 1945.9 重庆 科技界高、中级知识分子为主
台盟 1947.11 台湾 台湾省人士为主
优点：有广泛的社会联系和人才优势
一、中国特色社会主义政党制度
1.我国民主党派的性质 p54
在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进，现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
优点：有广泛的社会联系和人才优势
政党联盟
×
2. 我国政党制度 p54~55
(1)是什么：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
(2)地位：是一项具有鲜明中国特色的政党制度 / 基本政治制度 / 新型政党制度。
一、中国特色社会主义政党制度
拜登特朗普锁定各自党派提名 2024年美国总统选举将上演二次对决
在国会山骚乱三周年的前一天，拜登开始了2024年大选的第一站活动，矛头直指特朗普。在演讲中，他围绕国会山骚乱事件，抨击特朗普的表现“是美国历史上最严重的总统失职行为之一”，称特朗普“宁愿牺牲美国的民主，让自己掌权”。
特朗普则称指控他干涉2020年大选是“猎巫”以博取支持，并将国会山骚乱之日称为“美好的一天”，将因参加骚乱被拘者描述为“伟大的爱国者”。特朗普高级竞选顾问认为，是拜登及其盟友对民主构成了“真实的威胁”。
有人打过一个比方：西方的政党制度就像”拳击赛”，一定要把对方打倒；而中国的政党制度则好比“大合唱”，大家齐心协力干成一项事业。大合唱要有指挥，这个指挥就是中国共产党。大合唱要有主旋律，这个主旋律就是建设中国特色社会主义。
拳击赛
大 合 唱
各民主党派
各民主党派积极参与，中国共产党博采众长定谱
相互反对、轮流执政
亲密合作、互相监督
p55探究与分享
民主党和与共和党
轮流执政
美国
互相拆台 针锋相对
中美政党关系对比
共产党与各民主党派
中国
执政党
参政党
通力合作 亲密友党
2.我国政党制度 p55~56
(3)内容
①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
②首要前提和根本保证：中国共产党的领导（政治领导）
③政治地位：中国共产党是执政党、各民主党派是参政党
④根本活动准则：遵守宪法和法律
一、中国特色社会主义政党制度
一、中国特色社会主义政党制度
①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
中国共产党同一切致力于团结人民从事社会主义事业并得到人民信任的民主党派和无党派人士长期合作，共同奋斗
长期
共存
共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党，但由于共产党居于领导地位，主要是民主党派监督共产党。
互相
监督
肝胆相照
荣辱与共
民主党派要和共产党披肝沥胆，以诚相见，共同承担国家与民族盛衰兴亡的责任，形成了一种荣辱与共、生死相依的密切关系。
一、中国特色社会主义政党制度
②首要前提和根本保证：中国共产党的领导（政治领导）
（1）为什么：中国共产党在社会主义事业中的领导核心地位是历史和人民的选择，得到各党派的一致拥护。
（2）中国共产党对民主党派的领导是政治领导 ，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。
①政治原则—— 四项基本原则；
②政治方向—— 社会主义方向；
③重大方针政策——如“全面落实依法治国方略”等。
一、中国特色社会主义政党制度
②首要前提和根本保证：中国共产党的领导（政治领导）
政治 领导与被领导，执政党与参政党,政治地位不平等
组织 相互独立，信守“独立自主的处理内部事务”的准则
法律 法律地位平等
事业 通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党
监督 相互监督，不是监督与被监督（人大与其它国家机关、人民和人大代表是监督与被监督）
当堂检测
1、下列选项中存在相互监督关系的是( )
A．全国人大常委会与全国政协
B．人民法院与人民检察院
C．全国人民代表大会与国务院
D．中国共产党和各民主党派
D
一、中国特色社会主义政党制度
③政治地位：中国共产党是执政党、各民主党派是参政党
▲“参政党”不是参加执政、参与执政
不是在野党、反对党
不是参加执政、共同执政、轮流执政、联合执政
而是享有参政权
参政权包括：
参加国家政权，
参与国家大政方针和国家领导人选的协商
参与国家事物的管理
参与国家方针政策、法律法规的制定和执行……
当堂检测
2、九三学社中央委员会副主席经十三届全国人大常委会第十七次会议表决被任命为生态环境部部长，成为40多年以来第3位党外人士出任的部委正职。民主党派成员担任政府领导职务(　　)
①表明民主党派在我国政治生活中参与执政
②体现民主党派作为参政党具有法律赋予的参政权
③是实现中国共产党领导的多党合作的一项重要内容
④是我国多党合作和政治协商的首要前提与根本保证
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
B
一、中国特色社会主义政党制度
④根本活动准则：遵守宪法和法律
总纲
党必须在宪法和法律的范围内活动。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规……
中国共产党党章
中国民主同盟章程
中国致公党党章
总纲
中国民主同盟一切活动以中华人民共和国宪法为根本准则，在宪法赋予的权利和义务范围内……
总纲
中国致公党以《中华人民共和国宪法》为根本准则，独立自主地开展活动……
优越性
特点
与人民代表大会制度相适应
有利于发展社会主义民主
有利于推进中国特色社会主义建设
有利于推进祖国和平统一大业
新型政党关系：中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。
新型政党制度：中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。
一、中国特色社会主义政党制度
2.我国政党制度 （4）我国政党制度的特点和优越性
新
人民利益
政党关系
决策科学
①它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。
②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。
③通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
一、中国特色社会主义政党制度
2.我国政党制度 （5）我国政党制度的新型之处
知识复述
1.我国民主党派的性质：政治联盟
2.我国政党制度
(1)是什么
(2)地位：有鲜明中国特色/基本/新型
(3)内容
①基本方针
②首要前提和根本保证
③政治地位
④根本活动准则
（4）特点和优越性
（5）新型之处
当堂检测
3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度，也是中国特色社会主义政治发展道路的重要组成部分。关于多党合作，下列说法正确的是(　　)
①多党合作的首要前提和根本保证是遵守宪法和法律
②多党合作的根本活动准则是坚持中国共产党的领导
③多党合作有利于发展社会主义民主政治，构建社会主义和谐社会
④多党合作的基本方针是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
D
中国共产党与民主党派的区分
工人阶级的先锋队，中国人民和中华民族的先锋队
各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟
工人阶级是中国共产党的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础
各界精英、知识分子为主
执政党，唯一执掌国家政权的政党
参政党，在政治上接受中国共产党的领导，与共产党是亲密合作的友党
社会主义事业的领导核心
社会主义现代化建设的重要力量
政协委员不是人大代表，不能审议政府工作报告，但是可以讨论政府工作报告，提出意见。
思考1、：
政协委员可以审议政府工作报告吗
国务院总理李强在十四届全国人民代表大会二次会议上做报告：各位代表；现在我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员会提出意见。
1.性质 p57
二、中国人民政治协商会议
是中国人民爱国统一战线的组织
是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构
是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式
是国家治理体系的重要组成部分
是具有中国特色的制度安排
注：政协不是国家机关，不能履行国家职能。
无产阶级领导
诞生的年号
工农联盟为基础
四个阶级
表示新中国
中国人民政治协商会议(人民政协）的会徽
历 届 政 协 全 国 委 员 会 主 席
第一届主席
毛泽东
第二三四届
周恩来
第五届主席
邓小平
第六届主席
邓颖超
第七届主席
李先念
第八、九届
李瑞环
第十、十一
贾庆林
第 十 二 届
俞正声
第十三届主席
汪 洋
第十四届主席
王沪宁
注意：
1.人民政协不是我国的国家机关，不履行国家或政府职能，也不是我国的国家权力机关，不能审议政府工作报告。
2.区分政协和各民主党派的性质，人民政协成员广泛，民主党派只是其中一部分。
那么，怎样才能成为政协委员呢？
政协委员产生方式：民主协商推荐产生
基本条件：热爱祖国；拥护中国共产党的领导和社会主义事业；遵守国家的宪法和法律；维护民族团结和国家统一；在本界别中有代表性；有社会影响和参政议政的能力。
政协委员如何产生：
1、提名推荐 推荐全国委员会委员名单，由各党派中央、各人民团体、无党派民主人士、各个界别等协商提出；
2、协商确定建议名单 对各方面提出的推荐名单由中共党委组织有关部门进行综合平衡，反复同各推荐方面协商形成建议名单；
3、政协常务委员会会议通过 将委员建议名单提交常务委员会会议进行协商和表决，经全体常务委员过半数同意予以通过；
4、公布 经常务委员会会议通过的委员，由政协办公厅（或办公室）分别通知推荐单位和个人，向委员发委员证书，并通过新闻媒介向社会公布。
2.组成及产生 p57
二、中国人民政治协商会议
（1）组成：由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成（34界别）
（2）产生：政协委员通过协商推荐的方式产生
注：不是选举产生。
注：民主党派≠人民政协
一、多党合作和政治协商的机构
2、人民政协委员的组成：
中国人民政治协商会议全国委员会由共产党、各民主党、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界代表、港澳台同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
（具有独特的政治优势）
——人民政协
思考2、：
没有加入任何党派的群众是无党派人士吗
无党派人士是指没有参加任何党派、对社会有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子 (如，郭沫若)。
思考：三份工作报告，在请人大代表“审议”的同时， 为什么又请政协委员“提出意见”？
各位代表： 我代表最高人民法院向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
各位代表：现在，我代表最高人民检察院，向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
各位代表： 现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。
3.主题及职能 p57
二、中国人民政治协商会议
（1）主题：团结和民主
（2）职能：政治协商、民主监督、参政议政
政治协商
一般在决策前
向政协征求意见，针对国家大政方针和重大问题
(被动：党政机关→政协 )
民主监督
一般在决策后
决策后的建议与批评，无强制力
参政议政
政协向党政机关主动建议，侧重于民生问题
（主动：政协及民主党派→党政机关）
思考：假如你是一名政协委员，你会如何
为国履职、为民尽责？
作为政协委员，要深入调查研究，听取和反映人民群众的意见和要求;积极提交增进人民获得感、幸福感方面的提案，建言献策、参政议政;就增进人民获得感、幸福感工作，对相关部门进行民主监督。
4.作用及要求 p58
二、中国人民政治协商会议
（1）作用：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
（2）要求：①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
注：协商民主≠政治协商
当堂检测
4、出席全国政协十三届三次会议的政协委员列席十三届全国人大五次会议，听取并讨论李克强总理所作《政府工作报告》。由此可见，人民政协（ ）
①代表人民行使国家权力　
②是国家治理体系的重要组成部分　
③是协商民主的重要渠道　
④是由人民选举产生的代表组成的
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
知识拓展：人大与政协的比较
人大 政协
区别 性质 国家权力机关 中国共产党领导的爱国统一战线组织，是人民民主的重要实现形式，是协商民主的重要渠道
职权 立法权、决定权、任免权、监督权 围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能
产生 民主选举产生 民主协商推荐产生
联系 都是人民民主的重要实现形式
1.人民政协是多党合作的国家机构。（ ）
2.政协委员必须以宪法和法律为准绳履行职责。（ ）
3.政协委员和人大代表都是间接选举产生的。（ ）
4.全国政协和全国人大常委会共同行使立法权（ ）
5.人民政协是民主党派的政治组织。（ ）
6.人民政协是各民主党派的政治联盟（ ）
判断
【易混易错】
公民的政治权利：
选举权和被选举权、政治自由、监督权
政府的职能：
政治职能、经济职能、文化职能、社会职能、生态职能
人大的职权：
立法权、决定权、任免权、监督权
人大代表的权利：
政协的职能：
提案权、审议权、表决权、质询权
政治协商、民主监督、参政议政
知识复述
1.我国民主党派的性质：政治联盟
2.我国政党制度
(1)是什么
(2)地位
(3)内容
①基本方针
②政党关系
③首要前提和根本保证
④政治地位
⑤根本活动准则
⑥新在哪里
⑦意义
3.人民政协
①性质
②组成及产生
③主题及职能
④作用及要求
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

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