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(共18张PPT)
1.2《治国安邦的总章程》
一
设置国家机构
拆迁故事1 谁组织拆迁
我们学校附近城中村准备改造，谁能组织实施拆迁呢？
国家机关
一群人拆他人房子
公民
（人民）
从我家列学校这段路上有三个国家机关，分别是市人民代表大会常务委员会、区人民政府、区人民法院，每当我乘公交车从这些国家机关门前经过，看到悬挂在正门上方庄严肃穆的国徽时，心里就产生一种对祖国的崇敬之情，也有一些不解的问题……
小眉的周记
除了这三个国家机关外，还有哪些国家机关和场所悬挂国徽
为什么这些国家机关和场所要悬挂国徽
这些国家机关之间是什么关系？
第四条
下列机构应当悬挂国徽:
（一） 各级人民代表大会常务委员会；（二） 各级人民政府；（三） 中央军事委员会；（四） 各级监察委员会；（五） 各级人民法院和专门人民法院；（六） 各级人民检察院和专门人民检察院；（七） 外交部；（八） 国家驻外使馆、领馆和其他外交代表机构；（九） 中央人民政府驻香港特别行政区有关机构、中央人民政府驻澳门特别行政区有关机构。
国徽应当悬挂在机关正门上方正中处。
《中华人民共和国国徽法》
民主集中制：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是党的根本组织制度和领导制度。
在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。
集中
只讲集中，不讲民主
专制
独裁
民主
只讲民主，不讲集中
无政府
主义
《宪法》第三条：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
宪法规定国家机构的组织活动原则(P15)
分析以下材料如何体现民主集中制的原则？
材料一：国家要求二十届人大代表换届选举具体时间是从2021年11月18日(星期四)开始到2022年6月30日(星期四)前结束。各选区充分发扬社会主义民主、 保证人民依法参加民主选举。
材料二：面对突如其来的新冠疫情，党中央成立应对疫情工作领导小组 ，30个省市自治区启动一级公共卫生事件响应。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。
材料三：2022年2月18日，上海市十五届人大常委会第三十九次会议表决通过了修订后的《上海市禁毒条例》，在完善法律责任的同时，将加强互联网涉毒风险管控，推进禁毒工作智能化管理等。
国家机构与人民关系方面
中央与地方国家机构的关系方面
国家机关内部
①在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
②在中央和地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
③在国家机关内部：作出决策、决定时，实行民主集中制。
民主
集中
集中
民主
先民主 后集中
我国国家机构贯彻民主集中原则主要体现（P15）：
二
规范权力运行
公章表示： 。
笼子表示： 。
阳光表示：公开透明和接受监督
漫画的整体寓意：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
权力
制度
让权力在阳光下运行。
为什么要把权力关进制度的笼子？
规范权力运行，
“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里”
——习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上的讲话。
漫画解意
教师点拨
国家机关人员
修路
环保
扶贫
… …
为国干事、为民谋利
为亲属谋利
权钱交易
给黑势力提供保护伞
违规审批，危害社会安全
非法占有公共财物
… …
①任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力
②权力是把双刃剑，必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子
③规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求
宪法为什么要规范权力运行？
第二目：规范权力运行
法定职责必须为
法无授权不可为
宪法授予国家机构特定职权。
设置国家机构
组成
组成
任期
工作方式等
目的：使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民的根本利益。
设置国家机构
宪法明确国家机构的民主集中制原则。（工作方式）
民主
凡是重大问题、方针、政策，制定通过前，都要广泛地听取各方面的意见。
集中
将积极、合理意见集中，形成领导意见，在此基础上制定相应的方针、政策。
规范权力运行
1.公章代表什么？铁笼又代表什么
2.没有铁笼会怎样？
3.这副漫画说明了什么？
规范权力运行原因
总：权力是把是双刃剑
权力本身：1.运用得好，可以造福于民；
2.如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
公民：2.规范国家权力运行以保障公民权利实现，这是宪法的核心价值追求。

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