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第２章　施工准备工作1
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第２章　施工准备工作
2.1　施工准备工作的意义、要求和分类
2.2　施工准备工作的内容
2.3　建设项目的调查研究、资料收集
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2.1 施工准备工作的意义、要求和分类
２.１.１　施工准备工作的意义
施工准备工作是为了保证工程顺利开工和施工活动正常进行而必须事先做好的各项准备工作。它是施工程序中的重要环节，不仅存在于开工之前，而且贯穿于整个施工过程之中。为了保证工程项目顺利地进行施工，必须做好施工准备工作。做好施工准备工作具有以下意义：
２.１.１.１　确保建筑施工程序
现代工程施工大多是十分复杂的生产活动，其技术规律和社会主义市场经济规律要求工程施工必须严格按照建筑施工程序进行。只有认真做好施工准备工作，才能取得良好的建设效果。
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2.1 施工准备工作的意义、要求和分类
２.１.１.２　降低施工的风险
做好施工准备工作，是取得施工主动权、降低施工风险的有力保障。就工程项目施工的特点而言，其生产受外界干扰及自然因素的影响较大，因而施工中可能遇到的风险就多。只有根据周密的分析和多年积累的施工经验，采取有效的防范控制措施，充分做好施工准备工作，加强应变能力，才能有效地降低风险损失。
２.１.１.３　创造工程开工和顺利施工条件
工程项目施工中不仅涉及广泛的社会关系，而且还要处理各种复杂的技术问题，协调各种配合关系，因而只有统筹安排和周密准备，才能使工程顺利开工，才能提供各种条件，保证开工后的顺利施工。
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2.1 施工准备工作的意义、要求和分类
２.１.１.４　提高企业的综合效益
做好施工准备工作，是降低工程成本、提高企业综合效益的重要保证。认真做好工程项目施工准备工作，能充分调动各方面的积极因素，合理组织资源，加快施工进度，提高工程质量，降低工程成本，增加企业经济效益，赢得企业社会信誉，实现企业管理现代化，从而提高企业的经济效益和社会效益。
２.１.１.５　推行技术经济责任制
施工准备工作是建筑施工企业生产经营管理的重要组成部分。现代企业管理的重点是生产经营，而生产经营的核心是决策。因此，施工准备工作作为生产经营管理的重要组成部分，主要对拟建工程目标、资源供应和施工方案及其空间布置和时间排列等方面进行选择和施工决策，有利于施工企业搞好目标管理，推行技术经济责任制。
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2.1 施工准备工作的意义、要求和分类
２.１.２　施工准备工作的要求
１． 施工准备应该有组织、有计划、有步骤地进行
（１）建立施工准备工作的组织机构，明确相应的管理人员。
（２）编制施工准备工作计划表，保证施工准备工作按计划落实。
将施工准备工作按工程的具体情况划分为开工前、地基基础工程、主体工程、屋面与装饰装修工程等时间区段，分期分阶段、有步骤地进行，可为顺利进行下一阶段的施工创造条件。
２． 建立严格的施工准备工作责任制及相应的检查制度
由于施工准备工作项目多、范围广，时间跨度长，因此必须建立严格的责任制，按计划将责任落实到相关部门及个人，明确各级技术负责人在施工准备中应负的责任，使各级技术负责人认真做好施工准备工作。在施工准备工作实施过程中，应定期进行检查，可按周、半月、月度进行检查，主要检查施工准备工作计划的执行情况。
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2.1 施工准备工作的意义、要求和分类
３． 坚持按基本建设程序办事，严格执行开工报告制度
依据《建设工程监理规范》的有关要求，工程项目开工前，当施工准备工作情况达到开工条件要求时，应向监理工程师报送工程开工报审表及开工报告等有关资料，由总监理工程师签发，并报建设单位后，在规定的时间内开工。
４． 施工准备工作必须贯穿于施工全过程
施工准备工作不仅要在开工前集中进行，而且工程开工后，也要及时全面地做好各施工阶段的准备工作，贯穿于整个施工过程中。
５． 施工准备工作要取得各协作单位的友好支持与配合
由于施工准备工作涉及面广，除了施工单位自身努力做好外，还要取得建设单位、监理单位、设计单位、供应单位、银行、行政主管部门、交通运输等单位的协作及相关单位的大力支持，以缩短施工准备工作的时间，争取早日开工。做到步调一致，分工负责，共同做好施工准备工作。
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2.1 施工准备工作的意义、要求和分类
２.１.３　施工准备工作的分类
２.１.３.１　按工程项目施工准备工作的范围不同分类
按工程项目施工准备工作的范围不同，施工准备工作一般可分为全场性施工准备、单项（或单位）工程施工条件准备和分部分项工程作业条件准备。
全场性施工准备：是以整个建设项目为对象而统一部署的各项施工准备，它的作用是为整个建设项目的顺利施工创造条件，即为总的施工做好准备。它不仅要为全场性的施工活动创造有利条件，而且要兼顾单位工程施工条件的准备。
单项（或单位）工程施工条件准备：是以建设一栋建筑物或构筑物为对象而进行的施工条件准备工作，它的作用是为单项（或单位）工程施工服务，不仅要为单项（或单位）工程在开工前做好一切准备，而且要为分部工程做好施工准备工作。
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2.1 施工准备工作的意义、要求和分类
分部分项工程作业条件准备：是以一个分部分项工程或冬、雨期施工为对象而进行的作业条件准备。
２.１.３.２　按拟建工程所处的施工阶段的不同分类
按拟建工程所处的施工阶段不同，施工准备工作一般可分为开工前的施工准备和各施工阶段前的施工准备。
开工前的施工准备：是在拟建工程正式开工之前所进行的一切施工准备工作。其目的是为拟建工程正式开工创造必要的施工条件。它既可能是全场性的施工准备，又可能是单位工程施工条件的准备。
各施工阶段前的施工准备：是在拟建工程开工之后，每个施工阶段正式开工之前所进行的一切施工准备工作。其目的是为施工阶段正式开工创造必要的施工条件。如混合结构民用住宅的施工，一般可分为地下工程、主体工程、装饰工程和屋面工程等施工阶段。
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2.1 施工准备工作的意义、要求和分类
每个施工阶段的施工内容不同，所需要的技术条件、物资条件、组织要求和现场布置等方面也不同，因此在每个施工阶段开工之前，都必须做好相应的施工准备工作。
2.１.４　做好施工准备工作应注意的问题
２.１.４.１　分阶段、有组织、有计划、有步骤地进行
为了落实各项施工准备工作，加强检查和监督，必须根据各项施工准备工作的内容、时间和人员，编制出施工准备工作计划。施工准备工作计划表可参照表２．１。
由于各准备工作之间有相互依存的关系，除用上述表格编制施工准备工作计划外，还可采用编制施工准备工作网络计划的方法，以明确各项准备工作之间的关系，找出关键路线，确定关键工作，并在网络计划图上进行施工准备期的调整，尽量缩短准备工作的时间，使各项工作有领导、有组织、有计划和分期分批地进行。
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2.1 施工准备工作的意义、要求和分类
２.１.４.２　建立严格的责任制
由于施工准备工作涉及的范围广、项目多，故必须有严格的责任制度，把施工准备工作的责任落实到具体部门和个人，以保证施工准备工作的顺利进行。现场施工准备工作应由项目经理部全权负责。
２.１.４.３　建立检查制度
在施工准备工作实施过程中，应定期进行检查。可按周、半月、月度进行检查，主要检查施工准备工作计划的执行情况。检查可以采用实际与计划进行对比的方法；也可以由相关单位和人员在一起开会，检查施工准备工作情况，当场分析产生问题的原因，提出解决问题的办法。后一种方法见效快，解决问题及时，在施工现场用得较多。
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2.1 施工准备工作的意义、要求和分类
２.１.４.４　实行开工报告和审批制度
当施工准备工作按照要求完成到具备开工条件后，项目经理部应申请开工报告，报企业领导审批后方可开工。实行建设监理的工程，企业还应将开工报告送监理工程师审批，由监理工程师签发开工通知书，在限定时间内开工，不得拖延。
单位工程开工报告如表２．２所示。
２.１.４.５　贯穿于施工全过程
施工开展顺利与否，主要看施工准备工作的及时性和完善性。因此，企业各职能部门要面向施工现场，像重视施工活动一样重视施工准备工作，及时解决施工准备工作中的各种问题，以保证工程顺利施工。项目经理应十分重视施工准备工作，加强施工准备工作的计划性，及时做好协调、平衡工作。
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2.1 施工准备工作的意义、要求和分类
２.１.４.６　取得协作单位的支持和配合
由于施工准备工作涉及面广，因此，除了施工单位本身的努力外，还要努力取得各协作单位的大力支持，分工负责、统一协调，共同做好施工准备工作。
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2.2　施工准备工作的内容
工程施工准备工作的内容，视该工程本身及其具备的条件而异，有的比较简单，有的却十分复杂。例如，只有一个单项工程的施工项目和包含多个单项工程的群体项目，一般小型项目和规模庞大的大中型项目，新建项目和改扩建项目，在未开发地区兴建的项目和在已开发地区兴建的项目等，都因工程的特殊需要和特殊条件而对施工准备工作提出各不相同的具体要求。
施工准备工作要贯穿整个施工过程的始终，根据施工顺序的先后，有计划、有步骤、分阶段进行。按准备工作的性质，施工准备工作大致归纳为六个方面：建设项目的调查研究、资料收集，劳动组织的准备，施工技术资料的准备，施工物资的准备，施工现场的准备，季节性施工的准备。
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2.3　建设项目的调查研究、资料收集
建筑工程施工涉及的单位多、内容广、情况多变、问题复杂。因此，要求编制施工组织设计的人员必须做好调查研究，熟悉当地条件，了解实际情况，收集原始资料和参考资料，掌握充分的信息（特别是定额信息及建设单位、设计单位、施工单位的有关信息），编制出符合当地实际情况、切实可行、质量较高的施工组织设计。
２.３.１　项目原始资料调查
原始资料的调查主要是对工程条件、工程环境特点和施工条件等施工技术与组织的基础资料进行调查，调查的范围、内容、要求等，应根据拟建工程的规模、性质、复杂程度、工期以及对当地了解程度而定。调查工作应有计划、有目的地进行，事先要拟订明确、详细的调查提纲。
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2.3　建设项目的调查研究、资料收集
为确保项目的顺利施工，更好地编制施工组织设计，首先应向建设单位、勘察设计单位收集工程资料（如工程设计任务书，工程地质、水文勘察资料，地形测量图，初步设计或扩大初步设计以及工程规划资料，工程规模、性质、建筑面积、投资等资料）；其次，向当地气象台（站）调查有关气象资料，并向当地有关部门、单位收集当地政府的有关规定及建设工程的提示以及有关协议书，了解社会协议书，了解劳动力、运输能力和地方建筑材料的生产能力。
２.３.１.１　施工现场调查
施工现场调查主要是了解建设地点的地形、地貌、水文、气象以及场址周围环境和障碍物情况等，包括工程的建设规划图，建设地区区域地形图，场地地形图，控制桩与水准基点的位置及现场地形、地貌特征等资料。这些资料一般可作为设计施工平面图的依据，也可作为确定施工方法和技术措施的依据。建设场地勘察的调查内容和目的见表２．３。
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2.3　建设项目的调查研究、资料收集
2.３.１.２　工程地质、水文调查
工程地质、水文调查包括工程钻孔布置图，地质剖面图，地基各项物理力学指标试验报告，地质稳定性资料，暗河及地下水水位变化、流向、流速及流量和水质等资料。这些内容可向建设单位、设计单位、勘察单位等进行调查，一般可作为选择基础施工方法的依据。
２.３.１.３　气象资料调查
气象资料主要向当地气象部门进行调查，包括：全年、各月平均气温，最高与最低气温，５℃及０℃以下气温的天数和时间；雨期起止时间，最大及最小月平均降水量及雷暴时间；主导风向及频率，全年大风的天数及时间等资料。这些资料一般可作为确定冬、雨期施工的依据。
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2.3　建设项目的调查研究、资料收集
２.３.１.４　周围环境及障碍物调查
周围环境及障碍物调查内容通过实地踏勘，并向建设单位、设计单位等调查取得，包括施工区域和附近的现有建筑物（构筑物）的基础情况、结构类型和建筑物（构筑物）现状；附近的沟渠、水井、古墓、文物古迹、树木、电力架空线路、人防工程、地下管线、枯井等资料。这些资料可作为布置现场施工平面的依据，同时作为选择施工方案的依据。
２.３.２　当地社会生产力、社会劳动力及其生活条件的收集
施工现场社会生活条件的调查内容如下：
（１）周围地区能为施工所用的房屋类型、面积、结构、位置、使用条件和满足施工需要的程度，附近主副食供应、医疗卫生、商业服务条件，公共交通、邮电条件，消防治安机构的支援能力，这些调查对于在新开发地区施工特别重要。
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2.3　建设项目的调查研究、资料收集
（２）附近地区机关、居民、企业分布状况及作息时间、生活习惯和交通情况。施工时吊装、运输、打桩、用火等作业所产生的安全问题、防火问题，以及振动、噪声、粉尘、有害气体、垃圾、泥浆、运输散落物等对周围人们的影响及防护要求，工地内外绿化、文物古迹的保护要求等。建设地区社会劳动力和生活设施调查的内容和目的见表２．４。
施工单位情况的调查内容和目的见表２．５，这部分资料可向建筑施工企业及主管部门调查。
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2.3　建设项目的调查研究、资料收集
２.３.３　交通运输资料的收集
为了更好地组织施工运输业务、选择运输方式，应调查主要材料及构件运输通道情况，包括道路、街巷以及途经桥涵的宽度、高度，允许载重量和转弯半径限制等。有超长、超重、超高或超宽的大型构件、大型起重机械和生产工艺设备需整体运输时，还要调查沿途架空电线（特别是横在道路上空的无轨电车线、天桥的高度），并与有关部门商谈避免大件运输对正常交通干扰的路线、时间及措施等。建设地区交通调查的内容和目的见表２．６。
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2.3　建设项目的调查研究、资料收集
２.３.４　给排水、供电等资料的收集
２.３.４.１　当地给排水资料的收集
为了确保工程施工的给排水不出问题，应调查施工现场用水与当地现有水源连接的可能性、供水能力、接管距离、地点、水压、水质及水费等资料。若当地现有水源不能满足施工用水要求，则要调查附近可作为施工生产、生活、消防用水的地面水，或地下水源的水质、水量、取水方式、距离等条件。还要调查利用当地排水设施排水的可能性、排水距离、去向等资料。
２.３.４.２　供电资料的收集
为了确保工程施工过程中的正常用电，应调查可供施工使用的电源位置、引入工地的路径和条件，可以满足的容量、电压及电费等资料，或建设单位、施工单位自有的发变电设备、供电能力。
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2.3　建设项目的调查研究、资料收集
２.３.４.３　供热、供气资料的收集
为了保证工程施工的供热、供气，应调查冬期施工时附近蒸汽的供应量、接管条件和价格；建设单位自有的供热能力，当地或建设单位可以提供的煤气、压缩空气、氧气的能力和到工地的距离等资料。
建设地区能源调查的内容和目的见表２．７。
２.３.５　当地政府或建设行政法规的收集
为了更好地编制出工程组织设计，应收集当地政府或建设行政主管部门颁布的与建设工程施工有关的条例和规章制度，如建筑工地文明安全施工规定、夜间施工规定、地方新技术推广应用的规定、工程建设监理规定等，这些资料对组织施工有很大的帮助。
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2.3　建设项目的调查研究、资料收集
2.３.６　其他相关材料资料的收集
为了合理确定材料的供应计划、加工方式、存储和堆放场地及建造临时设施，应摸清三材（钢材、木材和水泥）的市场行情，了解砖、砂、灰、石等地方材料的供应能力、质量、价格、运费情况，当地构件制作、木材加工、金属结构、钢木门窗、商品混凝土、建筑机械的供应与维修、运输情况，脚手架、定型模板和大型工具租赁等的服务项目、能力、价格等条件，收集装饰材料、特殊灯具、防水材料、防腐材料等的市场情况。主要材料和设备调查的内容和目的见表２．８。
半成品及成品的调查内容包括地方资源和建筑企业的情况。这些资料一般向当地计划、经济及建筑等管理部门进行调查，可用作确定材料、构配件、制品等货源的加工供应方式、运输计划和规划临时设施。地方资源调查的内容见表２．９。
地方建筑材料及构件生产企业调查的内容见表２．１０。
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