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第十一节
认识国家制度 了解国家机构
课本：第75页
专题二
法制教育
思维框架
国家制度
政治制度
基本经济制度
根本政治制度
基本政治制度
“一根三基”
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
公有制为主体、多种所有制经济共同发展（经济制度）
按劳分配为主体、多种分配方式并存（分配制度）
社会主义市场经济体制（市场在资源配置中起决定性作用）
考点一 政治制度
1.人民代表大会制度
考点：政治制度
人民代表大会制度 地位 我国的根本政治制度
基本内容
意义 ①人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。②人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排
坚持和完善 ①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。②必须保证和发展人民当家作主。③必须全面推进依法治国。④必须坚持民主集中制
人大代表的职权 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案（人大代表的主要职权：审议权、表决权、提案权、质询权）
③实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定
“人民教育家”国家荣誉称号获得者于漪，是人民教师的典范。
于漪连续五届当选上海市人大代表，始终认真履行职责:在每年的市人大会议上听取并审议有关报告;参与多部地方性法规制定，从法规的起草、征求意见到表决通过了议案都付出了心血；经常到基层进行调研，听取群众的意见和要求，起草并提交了多份议案；积极参加市人大执法检查，针对本市一项教育经费使用的问题向相关部门提出质询。她对提高本市教育经费预算、改善基础教育办学条件、提高教师待遇等方面发挥了重要作用。
结合材料分析，于漪行使了哪些人大代表职权的
人大代表的职权
①审议权
②表决权
③提案权
④质询权
“听取和审议了……”
“表决通过了……”
“提交了……”
“提出质询……”
2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
考点：政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地位 我国的一项基本政治制度
意义 ①是发扬社会主义民主的重要形式。②有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策。③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业
中国共产党同各民主党派实行的基本方针
两者区别 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党
人民政协 性质 中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织
主题 团结和民主
职能
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
政治协商、民主监督和参政议政
3.民族区域自治制度
考点：政治制度
民族区域 自治制度 地位 我国的一项基本政治制度
基本内容 ①各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。②民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关，在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权，即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理本地方、本民族的内部事务
意义 ①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。④民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用
与中央 的关系 我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导
注：没有高度自治
4.基层群众自治制度
考点：政治制度
基层群众自治制度 地位 我国的一项基本政治制度
基本内容 由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督
自治组织 城市的居民委员会、农村的村民委员会
意义 ①有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。②推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定
不是国家机构、国家机关
『基本观点』
1.社会主义制度是我国的根本制度；人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国的基本政治制度。
3.人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
4.各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
5.基层群众自治制度有利于人民群众直接行使民主权利。
考点：政治制度
1.（2023·广东省）2023年全国两会期间，十四届全国人大一次会议秘书处收到代表议案271件、代表建议8 000多件，六成以上是通过调研、走访等方式形成，承载着满满的民意。这表明（　　）
A. 全国人大代表密切联系人民群众 B. 全国人大是我国最高国家权力机关
C. 各级人民代表大会依法行使职权 D. 人民代表大会制度是基本政治制度
A
『真题检测一』
2.（2023·山西省）八年级某班准备模拟县人民代表大会召开的场景，在布置会场时需要张贴有关标语。以下四条标语中最适合用于该会场的是（　　）
A.标语1：平等团结互助和谐
B.标语2：自我管理、自我服务、自我教育、自我监督
C.标语3：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
D.标语4：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排
D
『真题检测一』
民族关系
基层群众自治制度
党和各民族党派的方针
3.（2023·扬州市）2023年1月，民政部决定授予200个组织“全国先进基层群众性自治组织”称号，496人“全国优秀城乡社区工作者”称号。这有利于（　　）
A.坚持人民代表大会制度　 B.巩固发展广泛的爱国统一战线组织
C.落实民族区域自治制度　 D.完善党组织领导的基层群众自治机制
4.（2023·自贡市）2023年3月，全国政协十四届一次会议期间，政协委员、政协各参加单位，全面贯彻中共二十大精神，围绕扎实推进中国式现代化，积极通过提案建言资政、发挥作用。这说明人民政协（　　）
①履行政治协商、民主监督、参政议政的职能　②为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提　③通过提案行使国家权力，推动政府提升服务意识　④是中国人民爱国统一战线组织，聚焦中心任务履职尽责
A.①④ B.②③ C.①③ D.②④
D
A
『真题检测一』
人民政协
考点一 政治制度
1.我国社会主义基本经济制度：
①公有制为主体、多种所有制经济共同发展，②按劳分配为主体、多种分配方式并存，③社会主义市场经济体制等是我国的社会主义基本经济制度。
考点：经济制度
2.公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
考点：经济制度
形式 公有制经济 ①国有经济是国民经济的主导力量，生产资料属于全体人民共同所有。②集体经济是生产资料属于一部分劳动者共同所有。
③混合所有制经济中的国有成分和集体成分
非公有制经济 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济等
地位、作用
国家的政策和态度 ①毫不动摇巩固和发展公有制经济。②毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的发展
①公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。②坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为人民当家作主奠定了坚实的物质基础
乡镇企业、村集体经济
个体经济：规模小，自己劳动。（如小卖部、水果摊）
私营经济：规模大，企业老板雇佣别人劳动。
3.我国现阶段的分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存
考点：经济制度
按劳分配的 基本内容
多种分配 方式
按劳分配是由生产资料公有制决定的。有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者所提供的劳动为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得
①让生产要素（例如：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等）参与收入分配，由市场评价贡献，按贡献决定报酬。②在一定条件下，人们还可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮助
在公有制范围内
在非公有制范围内
如：国企员工的工资、奖金;农民承包土地所得事业单位的工资津贴
如：非公有制企业员工的工资、奖金、津贴;非公有制企业的利润、分红、股息等(资本要素);房屋租金(土地要素);
4.社会主义市场经济体制
（1）含义：市场经济体制是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。
（2）特点：在市场经济中，生产什么、如何生产、生产多少，主要是通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制在资源配置中起决定性作用。
（3）优势：我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，进行科学宏观调控，激发各类市场主体的活力，为人民对美好生活的需求提供保障。
考点：经济制度
『基本观点』
1.公有制是社会主义经济制度的基础，国有经济是我国国民经济的主导力量。
2.公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。
3.我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
4.市场经济体制是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。
考点：经济制度
1.（2023·广东省）2023年广东省政府工作报告指出，实施国资国企高质重发展专项行动，推进战略性重组和专业化整合，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大。这是因为国有经济（　　）
A.是我国国民经济的主导力量　　　 B.是我国基本经济制度的基础
C.在资源配置中起决定性作用　　　 D.是促进社会发展的决定因素
2.（2020·广东省）党的十九届四中全会将按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等纳入社会主义基本经济制度之内。这一调整旨在（　　）
A.为经济的高质量发展提供制度保障
B.缩小我国城乡居民收入的贫富差距
C.让市场在资源配置中起基础性作用
D.维护市场公平，刺激经济高速增长
A
A
『真题检测二』
公有制经济
市场
决定性作用
3.（2023·宁波市）右图漫画中多地政府的行为有利于（　　）
A.鼓励支持非公有制经济发展
B.巩固公有制经济的主体地位
C.发挥宏观调控的决定性作用
D.迅速解决发展不平衡的问题
4.（2023·郴州市）阿琪的爸爸在中国电信上班；妈妈开了一家餐馆，既当老板，又当伙计；阿琪本人在当地开了一家电子厂，雇请了100多工人。那么阿琪、阿琪爸爸、阿琪妈妈各自工作单位的经济成分分别是（　　）
A.私营经济、个体经济、国有经济　 B.集体经济、国有经济、个体经济
C.私营经济、国有经济、个体经济　 D.国有经济、集体经济、个体经济
A
C
『真题检测二』

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