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2024届高考一轮复习（统编版）
必修三《政治与法治》
第二单元
人民当家作主
第一单元
中国共产党的领导
第三单元
全面依法治国
必修三
《政治与法治》
综合探究:始终走在时代前列的中国共产党
综合探究:在党的领导下实现人民当家作主
综合探究:坚持党的领导、人民当家作主、 依法治国有机统一
模块逻辑结构分析
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者统一于我国
社会主义民主政治伟大实践
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，
人民当家作主是社主义民主政治的本质特征，
依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。
（根本保证）
（本质特征）
（基本方式）
P113最后
2024届高考一轮复习（统编版）
必修三《政治与法治》
第二单元 人民当家作主
单元整体体系构建
第六课
我国的
基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
第四课
人民民主专政的社会主义国家（国体）
第五课
我国的根本政治制度（政体）
人民民主专政的本质:人民当家作主
坚持人民民主专政
人民代表大会:
我国的国家权力机关
人民代表大会制度:我国的根本政治制度
决定
第二单元
人民当家作主
“为什么”
“怎么办”
“怎么办”
2024届高考一轮复习（统编版）
必修三《政治与法治》
第二单元 人民当家作主
第六课 我国的基本政治制度
重构知识体系
一、中国特色社会主义政党制度
二、中国人民政治协商会议
6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
我国政党制度
的地位、内容、特点
我国民主党派
性质
组成
主题
职能
作用
要求
核心考点一　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1．我国的政党制度
基本方针 中国共产党和各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。
政党关系 民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。
前提保证 内容：中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。
原因：
表现：
中国共产党在社会主义事业中的领导核心地位是历史和人民的选择，得到各民主党派的一致拥护。
在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
不包括思想领导和组织领导
（思想上是自由的，组织上彼此独立）。
不是监督与被监督的关系
政治地位 地位：在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。
权限：各民主党派具有法律赋予的参政权，
包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等等。
活动准则 原因：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民主的重要内容，是在社会主义法治的框架下设定和运行的。
要求：各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
特点
中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。
注意：“参政党”≠参加执政、参与执政
我国的民主党派：
（1）发展：在革命、建设和改革事业中，各民主党派同共产党一道前进。
（2）性质：现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
（3）含义：民主党派指在中国大陆范围内，除执政党中国共产党以外的八个参政党的统称。
中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。
P54
【知识拓展】中国共产党与各民主党派的关系

聿见思政统编新教材教学网 www. 原创作品
项目 中国共产党 各民主党派
区别 性质 中国工人阶级先锋队， 中国人民和中华民族先锋队 爱国者的政治联盟
基础 工人阶级 各界知识分子
地位 执政党、领导核心 参政党
联系 政治上 中国共产党和各民主党派在政治上是领导与被领导的关系，是执政与参政的关系 组织上 中国共产党和各民主党派是相互独立的关系，不存在隶属关系 事业上 民主党派是接受中国共产党领导、 同中国共产党通力合作的亲密友党 法律上 地位平等，都必须以宪法为根本的活动准则 工作上 是互相监督的关系，而非监督与被监督的关系 2.中国人民政治协商会议(简称：人民政协)
(1)性质：
(2)组成：
(3)主题与职能：
是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
【注意】：人民政协≠国家机关；不能履行国家职能。政协上下级之间为指导关系，而国家机关上下级之间为领导与被领导关系。
【注意】：人民政协≠政党≠民主党派≠党外人士座谈会
政协委员是通过民主协商、推荐的方式产生的。
关键词
课程设计
(2021·广东湛江一模)2021年2月1日，习近平总书记同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表欢聚一堂，共迎佳节。习近平希望各民主党派借鉴脱贫攻坚民主监督的好经验好做法，谋划部署好新的专项民主监督工作。民主党派的专项民主监督(　　)
①是多党合作的首要前提和根本保证②是法律赋予民主党派的职权
③具有法律效力，政府必须贯彻落实④能发挥协商民主的价值和优势
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
模拟演练
(4)工作要求：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
2.中国人民政治协商会议(简称：人民政协)
【综合提升】1．中国共产党、人民政协、全国人大、国务院的关系
项目 区别 联系 中国共产党 中国特色社会主义事业的领导核心，坚持依法治国、依法执政 不是国家机关， 不履行国家职能 ①中国共产党集中人民的意志，形成自己的路线、方针和政策，然后通过全国人大的法定程序上升为国家意志，成为国家的法律和决定，实现对国家的领导；全国人大通过的法律和决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行。
②一般情况下，国务院根据党中央提出的建议和作出的决定，起草国民经济和社会发展规划，提请全国人大审议，并征求全国政协委员的意见，最后由全国人大批准
人民 政协 是中国人民爱国统一战线组织，是发扬社会主义民主的重要形式 全国 人大 最高国家权力机关，在国家机构体系中居于最高地位 是国家机关，履行国家职能 国务院 最高国家权力机关的执行机构，是最高行政机关
关键词
课程设计
(2020·山东卷)2019年，国家卫生健康委员会承办全国人大代表的建议930件、全国政协委员的提案631件，其中多位代表、委员提出的建议、提案，在制定深化医疗改革重点工作任务、开展医疗联合体和县域医共体建设试点时，被予以充分吸收和采纳。上述做法能够(　　)
①集中各方智慧，推进科学精准施策　
②更好地适应改革发展需要和增强群众获得感　
③落实代表、委员行使管理社会事务的权力　
④促进人大、政府、政协等国家机关协调高效运转
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
模拟演练
考向一　中国特色社会主义政党制度
[典例1]　(2022·广东卷)2021年，九三学社等四个民主党派的广东省委员会以及多位广东省政协委员，向省政协提出了有关构建新发展格局战略支点的系列提案。对此，中共广东省委决定由省委书记牵头督办，近30个单位共同办理，使其中不少意见建议转化为具体工作举措。这反映出(　　)
①中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系　
②人民政协围绕文明与和谐主题履行参政议政职能　
③中国共产党高度重视国家权力机关代表的意见建议　
④统一战线组织在践行全过程人民民主中具有独特优势
A．①③　　　B．①④　　　C．②③　　　D．②④
B
考向二　人民政协
[典例2]　(2022·浙江卷)党的十八大以来，中共中央召开或委托有关部门召开政党协商会议170余次，先后就国家重大问题同党外人士真诚协商、听取意见。各民主党派中央、无党派人士深入考察调研，提出书面意见建议730余件，许多转化为国家重大决策。这表明(　　)
①协商民主可以提升人民民主效能　
②协商民主有助于推动决策科学化和民主化　
③党的主张通过法定程序上升为国家意志　
④共产党和民主党派通力合作、共同执政
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
重构知识体系
一、
我国是统一的多民族国家
二、
符合国情的民族区域自治
6.2民族区域自治制度
我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的
三、我国的宗教政策与法律
我国民族格局的特点和表现
多元一体民族格局下，我国的国家结构形式
社会主义新型民族关系的建立
我国处理民族关系的方针
我国实行民族区域自治制度
核心考点二　民族区域自治制度
1．我国是统一的多民族国家
(1)我国民族格局的特点:
特点 我国是统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点
表现 一方面，各民族都有自己的历史和文化；
另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中
(2)我国的结构形式: 单一制
民主 我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
集中 中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。
一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
2.符合国情的民族区域自治：
(1)社会主义民族关系的建立：
在新民主主义革命时期: 中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。
中华人民共和国成立后: 全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。
(2)我国处理民族关系的方针：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
注意：我们应逐步消除民族隔阂；逐步缩小各民族在经济、文化发展水平上存在差别（或差距）；尊重各民族之间民族习惯、民族传统等民族差别。
（民族间可以缩小经济发展差距，可以消除民族隔阂，但不能消除民族差别）
(3)民族区域自治制度：
①依据：根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的民族分布格局，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。
②含义：是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
③主要内容：
我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。
【综合提升】　全面准确认识民族区域自治制度的内容
项目 内容 注意点
前提 国家统一 不能把“自治”理解为“独立”
自治范围 各少数民族聚居的地方 不能把“各少数民族”理解成“各民族”，也不能把“聚居”理解成“居住”
民族自治地方 分为自治区、自治州、自治县三级 ①不包括民族乡；
②既是国家统一领导下的地方行政区域，又是国家统一领导下享有自治权的地方
民族自治机关 民族自治地方的人民代表大会和人民政府 ①不包括民族自治地方的人民法院、人民检察院和监察委员会等。
②自治机关既是一般的地方国家机关，又是民族自治机关。
③在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。
核心内容 自治权 ①适用于民族自治区域内的所有人，并非只针对少数民族。
②自治权不是“主权”，自治权要服从国家主权
我国社会主义新型民族关系、民族方针和民族政策
角度 民族关系 民族方针 民族政策
内容
把握重点：
平等团结互助和谐
民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
民族区域自治制度
关键词
课程设计
(2022·启东期中)受历史地理等因素影响，我国少数民族地区处于相对落后的状况。在脱贫攻坚问题上，习近平总书记多次强调“一个少数民族也不能少”。“一个少数民族也不能少”体现了(　　)
①我国少数民族实行民族区域自治　
②要优先发展少数民族　
③我国坚持各民族共同繁荣的原则　
④中华民族共同体意识
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
模拟演练
关键词
课程设计
(2021·江西赣州期末)2021年1月16日，外交部副部长乐玉成在接受美联社关于新疆问题的专访时指出，2019年新疆就接待中外游客2亿多人次，许多企业纷纷到新疆投资，有稳定才有发展，这是新疆治理的重大成果，新疆是开放的，近几年已经有100多个国家的1200多位各界人士到新疆参访，亲眼见证了新疆的发展繁荣。这表明(　　)
①我国坚持了民族平等、团结、共同繁荣的方针　
②经济发展是新疆繁荣稳定的根本保证　
③我国民族区域自治制度有显著优越性　
④中央对口支援是新疆发展繁荣的关键
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
模拟演练
3．全面贯彻党的宗教工作基本方针
方针 注意点
实行宗教信仰自由政策 ①实行这一政策并非鼓励公民信教。
②公民在享有宗教信仰自由权利的同时，必须履行法律规定的义务。
③国家保护正常的宗教活动，这里的“正常”是指在宪法、法律允许的范围内进行。
④宗教不能干预国家行政、教育、司法等
依法管理宗教事务
①对公民来说：并不是要限制公民的宗教信仰自由，而是为了保护公民的这项权利。
②对国家来说：不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教对我国进行渗透，国家有必要对宗教事务依法进行管理
坚持独立自主自办的原则 ①我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
②我国政府坚持这一原则并不是要阻止宗教界开展对外交往
积极引导宗教与社会主义社会相适应 ①积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们做到“两个要求”，国家做到“两个支持”。
②其目的是通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用。
重要任务：坚持中国化方向。要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化。
邪教不是宗教！
考向二　党的宗教工作基本方针
[典例2]　(2021·全国乙卷)现行的《宗教事务条例》第58条规定，宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应当执行国家统一的财务、资产、会计制度，向所在地的县级以上人民政府宗教事务部门报告财务状况、收支情况和接受、使用捐赠情况，接受其监督管理，并以适当方式向信教公民公布。据此，正确的解读是(　　)
①乡级人民政府没有管理宗教事务的职责
②宗教团体需要加强财务活动的规范管理
③宗教事务条例不适用于不信教公民
④宗教团体应当接受国家的监督管理
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
关键词
课程设计
(2022·山东济南月考)《新疆各民族平等权利的保障》白皮书，运用翔实资料和丰富数据，全面立体地展现了新疆各族民众依法享有公民权利、政治权利、经济权利、文化权利、宗教信仰自由权利等情况。新疆人权事业的进步得益于(　　)
①中国共产党和中国政府坚持“以人民为中心”的人权理念　
②处理民族关系坚持平等、团结、互助、和谐的方针　
③运用专制手段，严厉打击各类暴恐活动　
④新疆民族文化和宗教信仰自由得到保护与发展
A．①② B．②③ C．①③ D．①④
D
模拟演练
重构知识体系
一、我国基层群众自治的组织形式
二、人民群众直接行使民主权利的生动实践
6.3基层群众自治制度
组织形式
特点
含义
发展基层民主的原因
发展基层民主的途径
发展基层民主的意义
村委会
居委会
民主选举
民主协商
民主决策
民主管理
民主监督
核心考点三　基层群众自治制度
1．基层群众自治的组织形式：
项目 农村村民自治 城市居民自治
机构 村民委员会 居民委员会
性质 自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织 注意：村委会和居委会≠基层政权机关
不是国家机关，不能履行国家职能
3.基层党组织、基层政权与基层民主
类型 简介
基层党组织 指农村、机关、企事业单位、街道社区等设立的党的基层委员会等
基层政权 指乡、镇、民族乡人民代表大会和人民政府以及市(不设区的市)、市辖区人民代表大会和人民政府
基层政府 指乡镇人民政府，不设区的市、市辖区人民政府
街道办事处 城市基层政权中政府的派出机关，可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助，但是不能干预
基层群众性自治组织 村委会、居委会、企事业单位的职工代表大会等
基层协商民主 涉及街道、行政村和社区以及企事业单位等，是扩大公民有序政治参与的主要形式
内容 选举 村民直接投票选举村民委员会成员 居民委员会成员由居民民主选举产生
决策 村民通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。 凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。
管理 制定村民自治章程或村规民约等形式，运用民主的办法来管理本村的日常事务。 社区大事居民定，日常事务居民管。
监督 通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，来监督村民委员会的工作和村干部的行为。 居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督。
1．基层群众自治的组织形式：
项目 农村村民自治 城市居民自治
2.基层民主实践的形式与内容：
形式 内容
民主选举 直接选举产生村委会或居委会成员
民主协商 有序参与，合理表达，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开
民主决策 凡关系到公共利益、公共事务的事项，集体作出决定
民主管理 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化
民主监督 防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误
人民群众直接行使民主权利的生动实践
【综合提升】　如何分清协商民主与民主协商
项目 协商民主 民主协商
区别 协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民主的渠道主要有政党协商、人民代表大会协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。 协商民主侧重于民主形式 参加民主协商是我国公民参与政治生活的重要途径和方式之一。有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。
民主协商侧重于发扬民主
联系 我国是中国共产党领导的人民当家作主的社会主义国家。这决定了涉及经济社会发展的重大问题和涉及人民群众切身利益的现实问题都要发扬民主，进行广泛的民主协商。在民主协商过程中，形成了与民主选举相适应的协商民主形式。因此， 协商民主是民主协商在形式方面的具体体现，是民主协商发展的必然结果。 考向一　我国基层群众自治组织形式
[典例1]　(2022·全国乙卷)某市构建社区党组织领导下的“网格—楼栋—单元”分级负责的社区治理组织架构，网格长由社区专职工作人员担任，楼栋长和单元长从居民中选出。网格长牵头，定期组织楼栋长、单元长共同商议小区事务，梳理居民需求信息，化解居民矛盾，提出工作建议。“三长”联动机制(　　)
①通过共建共治共享激发基层治理活力
②是完善基层行政管理体制的积极探索
③有利于维护公民参与基层治理的民主权利
④丰富了基层群众性自治组织的类型和职能
A．①②　　　　B．①③ C．②④ D．③④
B
考向二　人民群众直接行使民主权利的生动实践
[典例2]　(2022·浙江卷)某村开展“随手拍”活动，村民将发现的人居环境问题拍成照片发到村务公开群，据此可换取积分、兑换奖品，村委会根据照片反映的情况督促整改。“随手拍”活动(　　)
①提高了群众自我管理的积极性　
②构建了基层治理新格局　
③丰富了群众行使民主权利的方式　
④扩大了村民监督的权利
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
公民的权利是法定的，不会随意扩大
B

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