资源简介

(共24张PPT)
国家行政机关
学习目标
1.了解国家行政机关的性质和职权。
2.理解国家行政机关必须依法行政，行政权力受监督。
3.增强主人翁意识，提高依法有序参与政治生活的能力。
第一节
议题：为什么在我国，把“政府”称为
“人民政府”？
3月以来，国内疫情多点散发，部分高速公路出入口关闭。不少货车司机可谓是“人在囧途”，“高速”之路困难重重，物流配送也在“最后一公里”按下了暂停键。
思考：如何打通物流配送的“最后一公里”？
思考：各部门履行了哪些职权？
我说你猜
某市人大常委会表决通过了《关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》。全市相关部门积极落实该决定。加强疫情监测预警，统筹校园疫情防控和师生学习生活；坚决防止过度通行管控问题反弹，保障交通物流网络畅通运行；强化旅游、文化活动管理，加强从业人员健康监测，防止疫情传播扩散等。
教育局履行了开展文化教育的职权
交通运输局履行了维护交通秩序的职权
文化广电和旅游局履行了管理文化产业和旅游发展的职权
人民
国家的一切权力属于人民
选举（直接或间接）代表
人民代表大会
产生
监督
对其负责
人民政府
......
......
......
间接
思考：它们为什么要执行该市人大常委会的决定？
政府各部门，各司其职，相互配合，
共同为人民服务，共克时艰。
教育局
交通运输局
文化广电和
旅游局......
中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
——《宪法》第八十五条
地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。
——《宪法》第一百零五条
宪法速递
行政机关是国家权力机关的执行机关。
行政机关的含义及组成
含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
行政机关
国务院（中央人民政府）
地方各级人民政府
热点分析
国务院联防联控机制印发《关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》，明确要求，各地要进一步巩固打通交通大动脉，确保高速公路服务区和收费站应开尽开，规范防疫检查并接受社会监督。
南通市政府按照要求及时发现问题，针对问题提出解决方案，并安排工作人员专职受理 “12328”交通运输服务热线，为完善防疫工作提供了经验。
南通市政府：精准分流“保畅通”
思考：南通市政府为什么要落实国务院的要求？
精准分流
暖胃食品包
设立流动休息站
国务院
（中央人民政府）
县、乡级
地区级
省级
中央
省级
人民政府
县、乡级
人民政府
地区级
市政府
国务院，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
行政机关层级不同，职权也不同。
媒体报道：疫情影响下，仍存在一些地区采取“一刀切”和“层层加码”的政策，跨省运输货物的货车司机们遭遇了许多困难，他们被困在了路上。运输成本在上升，运输订单在减少，物流货运面临着运力不足的难题。许多货车司机把这些问题通过网络平台反映到国务院。
思考：你是如何看待这一现象的？
探究与分享
小A：全球疫情多点散发，政府必须“层层加码”，最好全面封锁交通。
小B：这些货车司机真是“事精”，什么事都找政府麻烦。
小C：部分低风险地区政府“层层加码”
是“乱作为”的表现，应严肃问责。
思考：你认同这三位同学的观点吗？为什么？
小A：全球疫情多点散发，政府必须“层层加码”，最好全面封锁交通。
提示：小A的观点是错误的。
行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律，法无授权不可为。此外，政府出台的防控措施，应符合疫情防控的规律，坚决克服懒政、怠政。
小B：这些货车司机真是“事精”，什么事都找政府麻烦。
提示：小B的观点是错误的。
监督权是公民的基本权利。我国公民对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利。依法行使监督权，有助于行政机关依法行使权力，全心全意为人民服务。
小C：部分低风险地区政府“层层加码”是“乱作为”的表现，应严肃问责。
提示：小C的观点是正确的。
应加强对行政权的监督和制约，对履职不力、失职渎职等问题追究责任，做到失责要追求，侵权要赔偿。
行政机关
依法行政
法定职责必须为
法无授权不可为
严格遵照宪法和法律
加强对行政权的监督和制约
有权必有责，用权受监督
失责要追究，侵权要赔偿
如何打通物流配送的“最后一公里”？
公民角度
政府角度
依法行使监督权
权利义务相统一
有序参与政治生活
法定职责必须为
法无授权不可为
行政权力受监督
我们有一个共同的名字，中国公民！
相信政府，支持政府，监督政府！
疫情期间，各省市各自为战，分别上线了浙冷链、北京冷链、郑冷链等进口冷链食品报备追溯系统，使得产品从某地监管仓流通至异地后，仍需重复报备、重复入仓、重复检测消毒。各地均需投入非必要的大量人力物力财力来运转监管仓；各种重复性的工作，使得货物的流通过程严重拉长，且加重了商户的经营成本。
建议：“进口冷链食品多地重复检测消毒，
国内能否一网通行？”
请以政府工作人员的身份给予答复。
网友热心人，您好：
您反映的问题已收悉。现答复如下：
感谢您对我们工作的理解和支持！
全心全意为人民服务
行政机关
人民政府
政府为了人民
政府受人民监督
政府对人民负责
人民幸福生活是最大的人权
议学建构
民之所盼 政之所向 ！
道阻且长 政在前行 ！
凝聚法治共识 共建和谐中国 ！
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