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(共15张PPT)
高中政治必修三：政治与法治
第二单元：人民当家做主
6.3 基层群众自治制度
知识拓展：“基层”指什么
国家行政区划(纵向)
基层群众自治组织：村委会、居委会
中央国家机关
省政府
市政府
县（区）政府
乡镇政府
居委会、村委会
中国共产党组织（纵向）
基层党组织：农村（社区）党支部
、乡镇街道党委
中共中央
省委
市委
县委（区委）
街道工委、乡镇党委
农村（社区）党支部
我国基层群众自治的组织形式
第一目
观看视频，思考：我国基层群众自治指的是什么？它的组织形式都有哪些？
第六课第三框第一目 我国基层群众自治的组织形式
我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
1.基层群众自治的含义（P66第一段）
主体
领导
范围
特点
内容
实质
【注意】人民群众直接管理的是基层公共事务和公益事业，非国家事务。
第六课第三框第一目 我国基层群众自治的组织形式
2.基层群众自治的组织形式（P66）：村委会和居委会
（1）村民委员会——农村
①性质
村民委员会是农村基层群众性的自治组织；
②产生
村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作；
③职能
维护村民的合法利益，负责办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议；
制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。
④管理方式：
县级以下直接选举
第六课第三框第一目 我国基层群众自治的组织形式
2.基层群众自治的组织形式（P66）：村委会和居委会
（2）居民委员会——城市
①性质
居民委员会是城市基层群众性的自治组织；
②产生
居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作；
③职能
办理居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等；
召开居民大会，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。
④管理方式：
知识拓展：我国基层群众自治组织与基层政权组织的关系
基层政权组织 基层群众自治组织
区别 农村指乡镇一级人民代表大会和人民政府。不设区的市、市辖区是我国的城市基层政权单位 包括村民委员会、城市居民委员会等，它们不是国家机关，而是群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织
联系 ①是指导与被指导的关系，基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情 ②是协助与被协助的关系，村委会和居委会协助基层政权组织开展工作
易错易混
①村委会和居委会：是基层群众性自治组织
②村委会和居委会≠基层政权机关（乡镇一级的人大和政府）
③村委会和居委会≠基层权力机关（乡镇一级的人大）
④村委会和居委会≠基层行政机关（乡镇一级的政府）
⑤村委会和居委会≠基层党组织 （村党支部）
⑥村委会和居委会≠社会团体
人民群众直接行使民主权利的生动实践
第二目
第六课第三框第二目 人民群众直接行使民主权利的生动实践
1.发展基层民主的途径（P67-68）
民主选举：村（居）委会由村（居）民直接选举产生；
民主协商：有序参与，合理表达，求同存异，解决问题；
民主决策：农村公共利益事项由村民集体决定，社区召开居民会议；
民主管理：依法制定自治章程和议事规则进行管理——关键；
民主监督：涉及基层群众利益的需求公开，接受评议。
第六课第三框第二目 人民群众直接行使民主权利的生动实践
2.发展基层民主的原因（意义）
①居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也提高了居民参与政治生活的素质和能力；（P67第一段）
②发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容；（P67第二段）
③基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。（P69最后一段）
（1）根本原因
我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人；（补充）
（2）意义（重要性）
课堂小结
6.3基层群众自治制度
基层群众自治组织
含义
村委会
原因（意义）
居委会
途径
性质
产生
职能
管理方式
发展基层民主
民主选举
民主协商
民主决策
民主管理
民主监督
1.（2022年12月学考） 2022年3月以来，为助力创新型广西建设，自治区人民政协专题调研组赴区内多地进行调研，广泛征求有关界别政协委员、有关部门意见建议，形成专题调研报告。这表明自治区人民政协（ ）
①发挥了作为专门协商机构的作用
②作国家行政机关，履行国家职能
③参政议政，服务于广西发展大局
④在广西重大事务中行使最高决定权
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
课堂练习
B
X人民政协不是国家行政机关，各级政府才是
X全国人大拥有最高决定权
2.（2022年12月学考） 2021年以来，某村通过网络开展“云直播”“云晒单”，方便村民直接参与本村公共事务。该村开展“云直播”“云晒单”（ ）
A. 杜绝了以权谋私现象的发生
B. 避免了农村管理工作出现决策失误
C. 拓宽了村民参与农村公共事务的渠道
D. 破除了村民直接行使民主权利的所有障碍
课堂练习
C
√线上也可以参与村务管理

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