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新课导入：
思考：全国人民代表大会是什么性质的国家机关？有哪些职权？
　 2024年3月5日，近3000名全国人大代表，乘车前往人民大会堂，参加在京开幕的十四届全国人大二次会议。
全国人大代表满怀激情与责任，带着期盼与重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。。
第六课 我国国家机构
6.1 国家权力机关
第三单元 人民当家做主
1.政治认同：知道人民代表大会是国家的权力机关，明确人民代表大会的职能。
2.道德修养：结合案例分析人民代表大会的重要性及职权。
3.法治观念：明白人民代表大会与其他国家机关的关系。
4.健全人格：认识人民代表大会的重要地位和作用，自觉拥护人民代表大会。
5.责任意识：增强主人翁意识，自觉维护人民代表大会的权威。
核心素养目标：
教学重点：人民行使国家权力的机关。
教学难点：人民代表大会的性质。
学习目标：
一、人民行使国家权力的机关
1.人民代表大会的产生、职责、构成？
2.全国人大的性质、地位？
3.地方人大的性质、地位、与其他国家机关的关系？
二、人民代表大会职权
4. 人民代表大会的职权？
一、人民行使国家权力的机关
我国人民是如何行使国家权力的？
宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”
人 民
选举
人大代表
组成
间接行使
直接行使
统一行使
国家权力
人民代表大会
(国家权力机关)
产生
行政机关、监察机关、审判机关、检察机关
具体行使
管理国家
和社会的权力
我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。
人民代表大会
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
人民行使国家权力的机关是什么？
我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
注意：人民代表大会不是一次会议或一个会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。
行政机关
审判机关
检察机关
产生
人民
选举
人大代表
组成
国家权力机关
监察机关
管理国家和社会的权力
统称为人民代表大会
间接行使国家权力
直接行使国家权力
统一行使国家权力，决定全国和地方的一切重大事务
司法机关
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
最高国家权力机关
地方国家权力机关
具体行使
1.我国国家权力机关的组成和职责是怎样的？
一、人民行使国家权力的机关
②职责：
③构成：
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
①产生：
代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
由人民选举代表组成的
一、人民行使国家权力的机关
1.人民代表大会的产生、职责、构成？
人大表
国家的一切权力属于人民
人民
人民代表大会
人大代表
其他国家机关
选举
负责
组成
产生
负责
服务
一、人民行使国家权力的机关
国家权力机关的产生和构成
权力机关
代表人民统一行使国家权力， 决定 全国和地方的重大事务。
地方各级人
民代表大会
人大代表 组成
人民 选举
全国人民 代表大会
人民代表大会
行使
我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
宪
法
规
定
最高军事机关
最高监察机关
最高审判机关
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
全国人民代表大会
常务委员会（委员长）
最高人民检察院
最高人民法院
国务院
中央军事委员会
国家监察委员会
中央国家机构组织系统简表
常设机关
最高检察机关
最高行政机关
各部、委员会
国务院—总理
国家监察委员会—主任
最高人民法院—院长
最高人民检察院—检察长
中央军委—主席
国家元首
思考：从中可以看出全国人民代表大会具有怎样的地位？
2.全国人大的性质、地位？
地位：
最高国家权力机关。
代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。
性质：
每届任期：5年
一、人民行使国家权力的机关
常设机关：全国人大常务委员会
地方各级人民代表大会
地方各级人民代表大会
常务委员会
地方各级人民代表大会是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生， 对它负责 ，受它监督。
地方各级 人民检察院
地方各级 人民政府
地方各级 人民法院
地方各级人民代表大会
地方各级 监察委员会
最高人民法院
一、人民行使国家权力的机关
③关系：地方国家行政机关、监察机关、 审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
3.地方人大的性质、地位、与其他国家机关的关系？
①性质：地方国家权力机关。
②地位：它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
人大常务委员会是人民代 表大会的常设机关。在人 大闭会期间，人大的部分 职权由人大常委会行使。
注意：
全国人大 地方各级人大
性质
地位
最高国家权力机关
在整个国家体系中居于最高地位
地方国家权力机关
本行政区域内人民行使国家权力的机关
注意：①在全国人大闭会期间，全国人民代表大会常务委员会行使全国人大部分职权。
②县级以上的各级人民代表大会设立常务委员会，乡镇人民代表大会不设常务委员会。
归纳对比
人大代表的权利
审议权
表决权
提案权
质询权
人民代表大会职权
立法权
决定权
任免权
监督权
人民代表大会审议并通过《政府工作报告》是人民代表大会的 权
人大代表审议《政府工作报告》是属于人大代表的 权
人大代表通过《政府工作报告》是属于人大代表的 权
不要混淆
在做题时，判断二者的依据：问题的主体是人大或人大常委会还是人大代表。
监督
审议
表决
注意区分人大职权和人大代表的职权！
二、人民代表大会职权
①立法权
全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，根据宪法和法律行使地方立法权
④监督权
①各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督宪法和法律的实施
②县级以上人大及其常委会有权监督国家行政机关、审判机关、检察机关的工作。
②决定权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
③任免权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力
01
02
04
03
人民代表大会的职权
4.人民代表大会的职权？
（1）立法权
二、人民代表大会职权
2024年3月8日提请十四届全国人大二次会议审议的全国人大常委会工作报告提出，2024年，要认真落实常委会立法规划，完善中国特色社会主义法律体系：制定民营经济促进法、学前教育法、社会救助法等，修改城市居民委员会组织法、文物保护法、网络安全法等。
思考:材料体现了人民代表大会在行使哪项职权
立法权：全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，根据宪法和法律行使地方立法权。
温馨提示：
全国人大及其常委会是我国的立法机关。
权力 内容
注意
立法权 法律制定、修改、废除的 决定(和法律有关)
我国的立法机关是：全国人大及其常委会。其
中，全国人大行使最高立法权。(行政机关在 一定权限范围内也有制定法律规范的权力)
决定权 关于国家大政方针、规划 的 通 过 ，重大事项的决定
注意：尚未发生或执行。批准本年度的工作报 告(将要执行)
任免权 对国家机关领导人员及其他
组成人员进行选举、任命、罢免的决定
监督权 监督宪法的实施，监督 ”一府两院一委”的工作、 审议上年度的工作报告
注意：正在执行或已经执行完毕。如：审议通 过上年度的工作报告
4.人民代表大会的职权
二、人民代表大会职权
注意：四个权力的区分主要看内容 ，而不是看是否有“审议”“决定”“批准 等字样”:要区分和人大代表的职权。
（2）决定权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
（2023年3月10日第十四届全国人民代表大会第一次会议通过）
第十四届全国人民代表大会第一次会议听取了国务委员兼国务院秘书长肖捷受国务院委托所作的关于国务院机构改革方案的说明，审议了国务院机构改革方案，决定批准这个方案。
宪法第六十二条规定：
（十）审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告
（十一）审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告
（十二）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定
（十三）批准省、自治区和直辖市的建置
（十四）决定特别行政区的设立及其制度
（十五）决定战争和和平的问题
归纳：决定国家和社会重大事项的权力
二、人民代表大会职权
2023年3月10日上午十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人，习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，赵乐际当选全国人大常委会委员长，韩正当选国家副主席，新当选的国家领导人进行了宪法宣誓。
（3）任免权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
二、人民代表大会职权
2024年3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议听取和审议了国务院总理李强所作的政府工作报告。
3月8日，最高人民法院院长张军代表最高人民法院作工作报告。最高人民检察院检察长应勇代表最高人民检察院作工作报告。
思考：人大审议“一府两院”工作报告体现了哪一职权？
(1)监督权
情境探究--人民代表大会的职权
3月5日，李强代表国务院在十四届全国人大二次会议上作《政府工作报告》
2024年3月5日在第十四届全国人民代表大会第二次会议上，李强总理代表国务院在十四届全国人大二次会议上作《政府工作报告》。
（4）监督权
全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作
二、人民代表大会职权
归纳：①监督/检查法律实施情况。
②听取/审查/通过“一府一委两院”工作报告。
小试牛刀
请你将与人大职权相关的时事政治连线：
① 全国人大代表表决兴建长江三峡工程 A. 立法权
② 全国人大通过 《家庭教育促进法》 B. 任免权
③ 全国人大表决通过李克强总理的国务院
组成人员名单
④ 全国人大审议并通过本年度《政府工作报告》
C. 决定权
D. 监督权
人民代表大会审议《政府工作报告》是属于________的_______权。
人大代表审议《政府工作报告》是属于 的 权。
人大
监督
人大代表
审议
人大代表的权利
审议权
表决权
提案权
质询权
人民代表大会职权
立法权
决定权
任免权
监督权
不要混淆
易混淆概念
温馨提示：
国家权力机关
人民行使国家权力的机关
人民代表大会的产生、职责、构成？
全国人大的性质、地位？
立法权：制定或修改法律
决定权：决定重大事项
任免权：选举、决定、罢免
监督权：宪法监督、权力监督
人民代表大会的职权
课堂小结
地方人大的性质、地位、与其他国家机关的关系？
1．2024年3月11日十四届全国人大二次会议举行闭幕会，表决各项决议草案、决定草案和办法草案。这说明（ ）
①我国的国家机构贯彻落实民主集中制原则
②人民当家作主可以直接参与管理国家事务
③人民代表大会是人民行使国家权力的机关
④全国人大代表认真行使表决各项决定职权
A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①③④
D
课堂练习
2．2024年3月——“春天之约”如约而至——全国两会盛大召开。近3000名全国人大代表和2000多名全国政协委员相聚北京，共商国是，围绕教育、医疗、住房等民生热点，履职履责、参政议政，有事好商量，众人的事情众人商量，寻求“最大公约数”，画出国家治理“最大同心圆”。两会召开体现了（ ）
①人民代表大会是我国的根本政治制度
②全国人民代表大会是我国最高国家权力机关
③全国人民代表大会是我国最高监察机关
④协商民主是我国社会主义民主政治的独特优势
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
课堂练习
3.2024年2月27日，十四届全国人大常委会第八次会议在京闭幕。表决通过新修订的保守国家秘密法，习近平签署主席令予以公布。对此，以下理解正确的是（ ）
A．全国人大常务委会是我国的国家权力机关
B．全国人大常务委员会行使决定权
C．国家主席有公布法律、发布命令的职权
D．人民代表大会是我国的国家权力机关
C
课堂练习
4．2024年3月11日上午，十四届全国人大二次会议举行闭幕会，表决各项决议草案、决定草案和办法草案。这说明（ ）
①我国的国家机构贯彻落实民主集中制原则
②人民当家作主可以直接参与管理国家事务
③人民代表大会是人民行使国家权力的机关
④全国人大代表认真行使表决各项决定职权
A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①③④
D
课堂练习

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