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9a3追求民主价值 讲义
今天我们进入九年级上册 第2单元的学习，这个单元的名字呢，叫做民主与法治。很明显就有两个主要的关键词。
今天我们进入 第3课，追求民主价值，我们先聊一聊“民主”这个词。
在3.1《生活在新型民主国家》这一框呢，我们各位的学习目标主要是探究解决前两个议题——首先呢，通过回顾中国人民追寻民主的历程，探索民主的价值追求，以及保障实现人民民主的中国特色社会主义的民主形式和制度。 第②个呢，要通过了解社会主义民主政治的本质属性、本质特征、特有形式、制度保障等等，理解全过程人民民主它的重要性和地位。
在3.2《参与民主生活》这一框，我们要通过分析现实情境，了解作为公民，我们应如何积极参与国家和基层政治生活，践行社会主义民主。
那好，我们首先进入这个民主话题的讨论，那各位同学，从哪些学习经验或生活场景中感受到“民主”呢？你心中的民主是什么样子的呢？
啊，我们在八年级下册的时候就学习过啊，我们中华人民共和国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家。
除了在《宪法》中说到的民主，还有哪些我们生活场景中你听说过的民主呢？
比如说我们都听过民主选举啊，民主表决，在班级里面我们有什么事情都想要让大多数人都同意，然后通过，那这属于一种民主。（还有比如青少年模拟政协的提案活动……）
一般来说，民主在价值上都是要求大多数人当家作主，也就是说在我们学校里面，在班级里面，我们也希望能够多数人表决，是吧。
3 雅典因为是小国寡民的城邦，它山地多，土地少，然后大家都聚集在很小的城邦里面，他们即使是男性的成年公民都去开会，那就是几千人大会而已，那如果要是中国人都去开会，那显然是放不下的，是难以实现的。所以我们从雅典的这个事件中可以看到一个道理，就是一个国家它选择走什么样的民主道路，是取决于它的具体国情的，每个国家的民主都是不一样的，就像药物对于疾病一样，对症的才是好药。评定一种价值观一种制度的标准不应该是美国或者任何一个国家决定的。民主一定不是可口可乐——美国生产原浆,并要求全世界一个味道。即便是可口可乐，原浆到了世界各地稀释后也会因为水土不同而呈现略微不同的味道。如果地球上只有一种模式、一种文明，这个世界就会失去了生机，没有了活力。各国的民主是什么样的模式，应该取决于它的具体国情。
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“人民民主它是社会主义的生命，它是全面建设社会主义现代化国家的应有之义，可以说没有人民民主就没有社会主义，就没有中华民族的伟大复兴。”
这是在我们这个单元前面的序言部分他指出的，各位同学都勾划一下啊，
我们作为社会主义的国家，我们的国家性质是人民民主专政，人民民主就是社会主义的生命了。所以你看到今天我们要聊的这个话题是多么的重要。我们从探寻民主的足音开始说起。
那既然我们说到了古希腊，我们再把视野从西方转向东方，我们看一下同一时期的中国人，他们的政治智慧体现在哪里？看看书上，它也说到了几句古文，说“民为邦本，本固邦宁”，这出自于尚书的五子之歌。他的意思是人民才是国家的根基，根基牢固，国家才能安定；
政得其民，那也就是说治理国家要得到人民的认可；
而圣人无常心，以百姓心为心，就是说要做一个圣人，就不能有自己的意志，而是以百姓的意志为意志。
那每一句话里面，他的关键词其实都是这个民，百姓或者是人民，这里面蕴含的一个很重要的政治思想，就是民本思想，这是我们中华优秀传统文化中，中国民主价值追求的重要源头啊，是我们在各种政治典籍中能找到的、流传至今的民本思想啊，而不是说君本思想或者官本思想。这个思想伴着民主的足音和实践走到了今天，
今天呢，我们的民主价值追求，一般来说，它在价值上都是要求大多数人当家作主。
那对整个国家来说，民主价值的实现要靠什么呢？它要靠民主形式和民主制度的建立。
待会儿我们就接着讲，我们国家是有什么样的民主制度和民主形式来保障我们的民主实现的。
在此之前， 我们先沿着历史的脉络往下看， 我国为什么要走社会主义民主道路？
刚才说到了啊，这个中华传统文化中是有这种民本思想的，那到近代以来，中国人民追求民主价值的历史进程从未止步，从1840年以来，我们国家的各种政治力量轮番地登上历史舞台啊，
他们都想谋求的就是还权于民，追求民主、自由。而我们通过历史的学习知道，近代追寻民主的尝试后面都失败了啊，无论是改良派、维新派和共和派，他们都失败了。那后面什么成功了呢？
我再给各位这样一个图啊，那俄国的十月革命一声炮响，给我们送来了马克思主义，也给追求民主进步、救亡图存的中国人带来了新的希望。那后来呢？1921年中国共产党成立，他的目的，他是以争取和实现人民当家作主为己任的，而且不懈追求。从瑞金的苏维埃政权到陕甘宁边区政府， 他一直都在探索各种各样的人民当家作主的实践。
到了1949年，新中国成立了，那这个使得中国人民从此站起来了，站起来了是不是就是人民民主，那它实现了从几千年的封建专制向人民民主的伟大飞跃，通过这个历程我们就看到啊，是中国共产党带领中国人民实现的中国革命的胜利，就是中国的人民民主的胜利，那我们中国人民追求民主价值的历史进程走到这儿，才终于算是走对路了，那我们接下来的路就是沿着这个往后面去走——确立社会主义民主——探索全过程人民民主
【通过图示和历史学习经验，让学生再次感受人民的自觉选择和社会主义民主的必然性】
这里呢，我们分享一个党史百年的故事，它叫做窑洞对，或者说是黄炎培之问。
在你的书上32页的阅读感悟部分，你也可以看一下。黄炎培是民主党派的一个重要人士，他提出来了一个（朝代、家国更迭的）周期律啊，他说历史上有很多东西都是跳不出周期律的。
然后他问了一下中国共产党能不能跳出这个周期律，你可以看看书，看看毛泽东是如何回复的。那他的回复呢，就是一个关键词，民主，通过人民民主跳出这个周期律。
那我们由此可以看到这条新的道路是，建设人民当家作主的社会主义国家，实现社会的公平正义——它早已经成为全体中国人民的共同价值追求了。那这个追求它不是一句空话和套话啊，在我们国家人民民主它从来不是一句空话口号，它是落实在国家政治生活和社会生活之中的啊。我们在八年级下册是学习过我们的各种各样的制度是如何落实人民当家作主的，那我们今天再更加详细地给各位介绍一下我们国家的民主制度有哪些方面。
那刚才我们说到过，每个国家，它的民主是由本国的国情来决定的。那我们可以思考一下我们国家的国情什么？一个非常明显的就是人非常之多，占地面积非常之广啊，在中国的大地上，尤其广袤的农村，还生活着很多很多的人（2021年第七次人口普查农村人口有50979万人，占36.11%），那这些村民，他们怎样实现人民民主呢？
比如说在书上P34相关链接有一个村民委员会组织法，那如果你是一个村民啊，你在这个村里面生活，你日常关心的问题有哪些呢？比如说土地承包的问题，公益事业的兴办问题，征地的补偿问题，各种各样家长里短，你占了我的地，我们之间有纠纷的问题，这些纠纷和公共事务你希望如何解决呢？
那既然这些是涉及到村民的共同利益，大家肯定希望通过民主的方式来解决，是吧？所以村民们关心的公共事项是如何通过民主制度来解决的呢？
那我们其实都知道，我们国家是以基层群众自治制度作为一项基本的政治制度的，在村里面，大树下啊，小溪旁啊，广场上啊，有很多村民聚在这里把彼此的想法都说出来，然后大家共同决议，那这其实是基层群众自治制度的很重要一部分，那发展基层民主是社会主义民主政治建设的基础，这里要求各位一定要记一下啊，那这是我们广袤的农村地区以及城市社区，大家来决定共同利益的民主制度。
好，那我们再往下，我们国家的人这么多，每一个人都能直接的在大树下广场里面说事，解决彼此的共同问题吗？显然不能，所以我们通过一种间接的方式，我们选举我们广大人民通过民主选举，选出代表组成人民代表大会，行使国家权力，然后通过各种途径和行使管理国家事务，这也是我们在八年级下册学习到的，这是我们什么制度啊？
是的，人民代表大会制度。
它是我们国家的根本政治制度，它也是广大的人民掌握国家政权，行使权力的根本途径。那这个制度呢，它能保证我们14亿人都能够参与国家的政治生活，它通过选举的方式选出我们都信任的代表，组成代表大会，行使国家权力（哪个li？Power还是Right？Power！），是吧？那这个是广大人民群众行使权力的根本途径。
但是我们再具体分析一下啊，我们这14亿人里面，其实每个人他们的想法，他们的利益诉求是不一样的，我们的职业不同，我们的背景不同，我们的工作不同，我们信仰的点不同，那所以我们就有各种各样的民主党派，各界别，各人民团体。
那党派我就不说了，我们之前在八年级下册都说了，我们有各种各样的啊，民盟民联等等等等的民主党派，我们有各个界别，我们有工商界、有宗教界、有科技界，那有各种各样的人民团体——工商联、各级青、工、妇联呢，等等，他们的利益是不同的，那不同的利益之间，他们想要表达的诉求也不同，那他们在什么样的场合发表自己的意见呢？
发表意见，提出意见，参政议政的重要地点就是中国人民政治协商会议，那它背后的制度是什么？就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，它是我们国家的基本政治制度。
那这项制度呢？强调通过充分协商，求同存异。找到最大公约数，画出最大同心圆，那就是刚才我们说到的，不同界别、不同人民团体，有不同利益诉求的人，他们能在这个协商的氛围里面求同存异，画出一个最大的同心圆，在这个里面达成共识。
那我们接着分析啊，我们国家人这么多，那这个人的民族类型也很多，我们有56个民族，每一个民族他的信仰不同，他生活的地区不同，区域之间民族信仰和生活习惯存在较大差异，那少数民族的公民也要享有平等自由的权利和各种各样的保障，那他们的权利怎么得到保障呢？
少数民族的人民当家作主是如何实现的呢？那这个制度当然就是民族区域自治制度了，这是一项独具中国特色的实现民族平等，保障少数民族合法权利的基本政治制度啊，就是为了保障少数民族他们的权利的。
P14~15
那各位同学，我刚才梳理了这么多各种各样的制度，它能够保障14多亿中国人民共同持续参与，56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系——那这个民主体系叫什么名字啊？
它就是我们现在的全过程人民民主，它是最广泛的、最真实的、最管用的民主，它能够覆盖我们现在中国这么多复杂的情况，是从我们的中国社会的实践中孕育出来、且不断得到验证的、拥有强大生命力的新型民主。
那这个民主它如何体现最广泛最真实最管用呢？
我们可以看一下啊，从广泛角度来说：
首先是主体，具有广泛性，它是有史以来绝大多数人真正享有的民主；那它也具有内容的广泛性我们之前在八年级下册也说到了，人民通过各种途径来保障自己的各种权利，内容是具有广泛性的。
同时呢，它也是最真实、最管用的民主，它彰显了我们国家的性质，彰显了人民主体的地位，使得人民意识得到更好的体现，人民权益得到更好的保障，人民的创造活力进一步激发，都能够指向他的三大特点——最广泛、最真实、最管用。大家记一下。
那关于这个全过程人民民主，它也叫作社会主义民主或新型民主，那我想问一下，他新，新在哪里呢？
这里啊，在33页到34页之间，是我们一定要背记的重点，邀请同学一定要在你的教材上勾画一下，它在哪里呢？
首先 第①个它的本质属性啊，社会主义民主政治的本质属性是全过程人民民主。那社会主义民主政治的本质特征是什么呢？是人民当家作主啊，这两点要求你把它记下来，
然后②根本保证：党的领导，它是发展全过程人民民主的根本保证，那我们党是领导一切的，那在这个部分，他当然也是党的领导啊。
那 第③个啊，它的特点就是我们刚才聊过的全过程人民民主，它是最广泛、最真实、最管用的民主，三个“最”那刚才也解释过了。
第④个人民民主的真谛——是有事好商量，众人的事情众人商量。
第⑤，我们社会主义民主政治的特有形式和独特优势就是协商民主，请把这里画一下啊，协商民主的地位是本框选择题最容易考的。
那第⑥个呢，就是笔记1P35那里讲道德四个政治制度提供了制度保障。
那在这里我再跟各位补充解释一下啊，为什么社会主义民主政治的特有形式是协商民主呢？
那协商民主它通常是和选举民主放在一起来说的，它都是我们社会主义民主政治的一种形式，那我们都听说过的，很多西方国家，他们都通过选举的方式选举总统，四年一次，或者几年一次，那这个就是选举民主，当然我们国家也有啊，选举人大代表，那这些呢，都是保障人民通过选举投票行使权利，那你看到吗？这种选举的形式，他的民主是一次性交付的，那我这个票投进选票箱里面，那我这个决定就做出了，后面的事情就后面去做，是政府或者说总统做起决定了，那除了这种民主方式之外，还有什么别的吗？那就是在我国社会主义民主政治里面的特有形式和独特优势就是协商民主，就是我们都坐下来一起去开会，就像刚才我们看到村民说社会一样，我们在大树下面根据自己的事情，然后一起发表意见，那我们商量好了之后啊，最后做出决策，然后按照这个决策去行动，那也就是说协商民主呢，它是推动人民内部各方面在决策之前和决策实施之中进行充分协商，尽可能的取得一致意见啊，这个叫做协商民主。
我之前听过一些朋友说，哎，你看我们国家的立法啊，他的立法一般都是全票通过，或者是只有几个人反对或者弃权，那这种民主的实践形式是不是显得没有那么真实啊，其实不然啊，我们所有的立法，他在立法之初，它是要很多轮的，轮番的表决，他要提意见，要协商，要每一个决策方他都能够提出自己的意见，并且尽量通过协商解决啊，他不满的地方，他通过修改草案，最后完善出一个共同意志的表达，然后大家再上会，在这个会议中表决，那年度讨论结束之后，那当然大家已经取得一致意见了，所以绝大多数人是肯定认可的啊，所以协商民主和选举民主这两个点大家一定要记啊，尤其是作为我们独特优势的协商民主。
那我们刚才梳理了这么多，都在聊社会主义民主政治，它是新型的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主，它具体的落实方面。
探究与分享：结合材料、史实和上学期所学过的宪法知识，说说：为什么社会主义民主的发展需要宪法保障？
教师讲解：通过法治体现、保障的民主,才是人民自由幸福、国家繁荣发展、生活稳定有序、制度充满活力、社会长治久安的根基。
“在我们探索人民民主的过程中，我们也走过弯路，特别是上世纪发生的 “文化大革命”——“大鸣大放大字报”、踢开党委闹革命等等。应该说当时的社会法制遭到严重破坏，甚至出现了大规模的群众斗群众，最后不得不依靠军队军管来恢复社会秩序。（——张维为）那个时候的民主就是超越法治的民主。事实证明：超越法制的“民主”，想干什么就干什么的民主，必然导致无政府状态。
形象的比喻：社会主义民主就像一场大合唱，站在舞台中央合唱的就是广大人民，但合唱不是独唱乱唱，要有乐谱，法律就是这个乐谱，我们每个人作为演唱者有权发出自己的民主声音，更有权通过各种途径去修改润色编纂乐谱，但是一旦制定乐谱，我们必须严格按照乐谱和指挥来发声，这样才能唱出最美的民主和声。法治是民主的保障，而只有这样的民主才是人民自由幸福、国家繁荣发展，生活稳定有序的根基。
P24-P27
那最后我们对第一框《生活在新型民主国家》进行一个结语啊，书上P36说：
我国坚持走中国特色社会主义政治发展道路，全面发展全过程人民民主，使得人民当家作主更为扎实，基层民主活力增强，人民享有广泛的民主权利，人民的利益得到越来越切实的保障啊。
所以你就看出来，我们是不是要坚持走这个道路啊，当然要啊，要发展全过程人民民主。
在上节课呢，我们聊到了民主这个关键词。
了解了中国人民追求民主价值的历史进程，知道社会主义民主在中国大地上得以真正确立的意义；
也进一步从本质、根本保证、特点、真谛与形式、制度保障等方面讲述了社会主义民主是新型民主，理解了社会主义民主的优势。
通过学习，我们进一步感受到人民享有广泛的民主权利，人民的利益得到越来越切实的保障，人民越来越多地参与民主管理。
下面，我们进入3.2框参与民主生活。
我们在这框的学习目标主要有两个——第①个呢，就是了解公民参与民主生活的形式，包括民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，还有他们的要求和意义；
第②个呢，是让各位同学初步的具备民主意识，知道公民应当如何参与民主生活，能够依规依法参与公共事务。根据。规则参与校园生活的民主实践，那今天我们的课程呢，就从公民参与开始说起。
我想了一下，在我的身边有什么可以称之上公民参与的事情呢？
诶，我来上班的时候，发现路上开了两所新的幼儿园。那我就和各位聊一下这个问题：
我们都上过幼儿园，那你听说过现在社会上比较热议的幼儿园入学难、学费贵的问题吗？
我们每个人，每个家庭可能都涉及到上学的问题，上幼儿园的问题，那这些问题如何得以妥善解决，从而保障我们每个家庭的利益呢？
这就涉及到一个很重要的点，就是我们要站出来为自己说话，那这个行为就是公民参与。
书上P38正文部分有说：公民参与既是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。
那我们在讨论幼儿园问题的时候，我们要怎样为自己发声，提供自己的想法和建议呢？一个很重要的方式就是通过立法来解决问题。
在这边呢，我带着各位同学看一下啊，这是中国人大网的网站，它就是我们最高权力机关兼最高立法机关——全国人民代表大会，它的官方网站。
那如果你继续往下浏览的话，你会看到它的左下角，这里有一个法律草案征求意见，
这里啊好多法律草案正在征求意见中，你就会看到啊，
涉及到幼儿园问题的学前教育法在上个月公开征求意见，有1112人参与，并且有2313条意见。
除了立法这种方式能够实现自己的公民参与之外，我们的国家还有很多很多形式能够保障我们的利益。那今天我就和各位一起学一学，我国公民是通过哪些形式来实现自己的民主权利的呢。
我们再回到刚才的学前教育法草案的征求意见过程中，那我想问一下，如何使立法体现人民的意愿，听到人民的声音呢？除了刚才我们看到的从网站上直接填写你的意见之外，还有很多很多的渠道，那比如说在我们国家啊，有人大代表联络站，还有这样的基层立法联系点。这是一个非常网红的地址，它是上海市长宁区虹桥街道古北市民中心的基层立法联系点，那当地的居民呢，就可以通过基层立法联系点的形式，把自己关于这个法律的建议说出来，大家开会协商讨论，然后形成一个提案交到上面去，为我们的立法增添更多的民意表达。
那这里呢，也是习近平总书记首次提出全过程人民民主的地方，他说啊，我们走的是一条中国特色社会主义政治发展的道路，人民民主是一种全过程人民民主，是希望在整条链条上都能听到人民的声音。当然除了这个基层立法联系点之外，我们现在还有很多种不同的形式，召集大家一起来开会征求意见，比如说啊，这是在广东，他的立法意见建议征集座谈会，直接在村村门口的大树底下，大家坐起来一起开会。还有呢，很多地方都有的人大代表基层联络站啊，这也是人大代表联系群众来相互交流反馈意见的一个场所。
那大家会看到，在我们国家，公民参与民主生活的形式非常多样啊，随着人民民主实践的不断探索，公民参与民主生活的形式也会愈加丰富，民主参与的直接性和有效性也会不断增强。
那我们今天的故事就从刚才那个学前教育法它的基层立法联系点开会开始，那在古北社区他们真的开了这样一次会，开会的时候呢，有很多人到场，比如说有人大代表，有企业职工，有家长市民，有幼教工作者，他们都针对这个草案发表了自己的意见，那我们先从人大代表这个事情来说起。
那关于人大代表他们背后的制度是什么制度？——人民代表大会制度。
那这个制度呢，可以说是公民行使民主权利的一个很重要的途径了啊。
那人大代表是怎么选举选来的？我们在八年级下册都有学过啊，我们的人大代表是各个层级的人大代表一层一层选来的。县级是最基层的人大代表啊，然后一路有市、自治州的人大代表，然后省、自治区的人大代表，还有全国的人大代表，那一层层的人大代表，他们都是通过民主选举的方式选出的，那这里民主选举就是公民行使民主权利的非常重要的方式或者说途径，我们来看一下它的地位。
它的地位是人民实现民主权利的一种重要形式。民主选举它的形式包括直接选举和间接选举，等额选举和差额选举，那我们每个人在参与民主选举的过程中，想要遵守的原则就一定是公平的，公开的，公正的，我们平时在班级里选班干部也是希望这样，那我们到了政治生活里面选代表当然也是这样，我们公民呢，要为自己的权利而发声，那你的参与一定是积极的，主动的，理性的参与。
在这里呢，我们重点和各位讲解一下选举的形式，刚才说到有直接选举和间接选举，除了最基层的，最下面这一层是通过直接选举的方式，就是从选民的手里通过选票，然后选出一个代表啊，这叫直选，那除了这些最基层的人大代表是通过直选产生的，以上的这三层都是通过间接选举，由选民代表再次往上选啊选出的，所以你就会看到这两种是在选举形式的不同；
然后我们再看还有一种叫做等额选举和差额选举，他们就是说候选人的名额和应选人的名额之间如果是一一对应的等额的，那就叫等额选举，如果啊候选人他是这个选举者的半数以上，那我们就叫他差额选举啊，差额选举，那以上的两种选举方式有所不同，大家了解一下就可以了。
那我们接着回到自己的主线剧情，还记得那帮开会的人吗？那帮为了学前教育立法而坐在这里开会的人。他们里面有政府相关部门、家长市民，也有教育专家、幼教工作者，他们的看法、想法不同，他们都通过协商、提意见的方式，在这个会上唇枪舌战，说出自己的真实想法，然后把共同的想法求同存异，提成建议，然后交到基层立法联系点。
那这肯定也是一种行使民主权利的方式，对吧？
那这种形式方式叫什么名字呢？——我们把它叫做民主协商。
在上节课我们讲到协商民主是社会主义民主的特有形式和独特优势，他就是有事好商量，众人事情众人商量，对吧？
那在商量的过程中呢，各领域、各层级人民群众就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题，
通过提案、座谈、论证等多种途径和方式开展协商。
那刚才说到的立法联系点里面的协商只是一种基层协商而已。
我们还有政治协商、人大协商啊各种各样的协商形式。
那它的意义是什么呢？
它保证了人民的意愿和要求得到充分的表达，那么它就有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识。
那以上呢，就是关于民主协商这种方式相关的内容。
我们接着往下看，刚才说到学前教育法，它已经在通过中了，那关于幼儿园的问题是涉及到每一个家庭切身利益的日常问题，很重要的一点就是学费，学费怎么交？那你想过没有，公办幼儿园保教费收费的标准谁来定，怎么定，怎么定大家才满意呢？
那按理说，应该是大家一起来定，对吧，那你觉得参与这个共同制定的听证会，在这个环节里谁应该参加，你想想。
啊，家长肯定得参加，那只有家长参加能解决吗？不行，还要有幼儿园的从业者，既然是公办呢，还要有政府的相关部门工作人员啊，所以一个事情他出现了之后，要想做一个决策，肯定是利益相关方都过来，大家一起商量，一起做决策，这样才民主。
这样获得的最后的决策才科学，是吧？所以我们以这个事例来说，我们进入到下一个公民行使民主权利的方式，叫作民主决策。
那民主决策呢，它是保障人民利益得以充分实现的有效方式。
当然了，我们实现民主最重要的点就是做决定，做主嘛，那如果我都没办法对自己的事情做主，那还叫什么民主呢？
所以民主决策是保障人民利益充分实现的有效方式。
那它的要求呢？要求：保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，集中民智，促进决策的科学化.
那什么样的形式能体现民主决策呢？
在我们的生活中其实有很多，书上列举了以下四个制度:
社情民意反映制度，专家咨询制度，重大事项社会公示制度，社会听证制度。
请注意啊，民主的决策它不是你自己一个人的事儿，而是千家万户的事儿。
所以呢，这个决策首先是要反映大家共同的意见，那这就是所谓的社情民意反映制度。我们可能通过电话呀、信函呐、传真呐、邮件啊、网络呀，各种形式向决策机构反映意见，提出建议。
那同时呢，老百姓有自己的意见很好，但可能一些专业的问题还需要听取专家的意见，那这就涉及到专家咨询制度，通过论证会和座谈会的形式，专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息对专业性、技术性比较强的重大事项进行分析和论证。
那既然我们的决策是大家的事儿，你就不能秘而不宣呢，你得告诉我们，那这就涉及到重大事项社会公示制度——决策机关以公示的形式，将涉及公民利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见，提出建议，比如你们政府的为推行新政预计的各项支出花在哪里，你都得先公开告诉我。
最后还有一个，叫社会听证制度，像刚才我们说的幼儿园的钱是怎么定啊，那这个人就需要大家都坐在一起，然后共同开会，这个叫做听证会，那对公民利益密切相关的重大事项进行听证，让公民充分发表意见，提出建议啊，通常很多都是关于价格的，比如说公共交通价格的调整啊，还有这个水费呀，电费的调整啊，都是可以开始这个社会听证制度，他们都是民主决策的重要形式，大家请注意啊，这个民主决策首先它是要有一个事情的。然后有一个决策方他挑头，诶，然后我们后面就通过民主的方式把这个事情给决策掉。
社会听证制度：听证会举办方会分别邀请各界代表，在听证会上，公民充分发表意见、提出建议。
政府一般会在哪些问题上采用听证的方式？在法律和制度制定、重要的商品价格变化、环境保护等问题上。
好，那我们接着往下看，幼儿园盖好了，那如何保障它的有序运行呢？又如何保障这些幼儿园里面教职工的权益呢？
啊，这里就涉及到另一种民主参与途径，我们把它称之为民主管理。
在我们国家的企事业单位普遍建立民主管理制度，维护职工的合法权益。
而且不仅是企事业单位啊，在社区里面我们也是可以进行民主管理的，那我们来看一下关于民主管理这种公民行使民主权利的途径。
民主管理呢，让人人都有参与到管理国家和社会各项社会的机会和渠道。
你想啊，我们在工作过程中，在自己的单位里面，能实现自己的民主权利，我们有教职工代表会议，可以举手表决，表决我们共同的利益分配。
那我在生活方面呢，我们在社区也可以进行民主管理，那这两个方面的民主管理它的意义啊，就是有利于广大人民积极行使民主权利，实现人民的事人民管，人民的事人民办。
那刚才我们说了好多民主参与的途径——选举也好，决策也好，协商也好，管理也好，都通过一系列的流程来保障公民实现民主，但这里又出现了一个问题，各方都做好协商之后，怎么保障工作长期顺利地开展，不变形不变质呢？
这里就涉及到一个很重要的点，就是监督，
我们是通过民主监督的方式来保障——事后也能够长期实现民主。
那我们来看一下什么是民主监督呢？
在八年级下册的时候，我们其实就学过，公民的基本权利里面有一个政治权利，就叫做监督权。
那民主监督呢，就是行使这个监督权啊。因此，民主监督其实就是公民参与民主生活，行使公民监督权的具体体现。
那民主监督的意义呢，一是既有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐败；那同时呢，对我们善于监督权的公民来说，也有助于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。
那这边给各位同学相关链接一下啊，你看一下八下的知识你还记得不？
这是我们当时学习到的，在政治权利里面有一个监督权，这个监督权它的指向是固定的，就是监督国家机关及其工作人员的啊。
我们可以通过很多方式监督，由此监督权又可以细分为批评、建议权，申诉、控告、检举权啊；
我们行使监督权可以通过联系人大代表、向媒体反映，向纪委监委等有关部门反映等等渠道。
但是也必须注意以下的注意事项，要以合理合法的方式行使监督权。
稍微梳理一下啊，在刚才的内容里面，我们说到了公民参与民主生活的很多种形式，你现在还记得没有，比如说。投票，我们是在进行民主选举，比如说参加职工代表大会，我们是在进行民主管理，比如说政协委员的调研活动，我们在进行民主协商、民主决策，比如说依法信访，我们在进行民主监督啊，这一环一环紧紧相扣，是我们国家全链条的民主形式，希望你把这五个东西一定记住啊。
那刚才我们说到的是公民参与民主生活的各种形式，我从理论上带大家梳理了一遍。
现在我们走到实践之中，我们来看一下在我们的校园实践中有什么可以聊一聊民主的情境啊。
最近有则新闻牵动着不少家长的心——预制菜经校园，校园食品安全存在隐患等等这类的新闻。
哎，这个问题真是怎么说呢？常说常新，总是有类似的问题，但是我们要不断的解决。这里也跟大家找一个类似的情形，我们想一想，如果有这样的情况，我应该怎么站出来维护自己的权利。
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假设一个情景啊，我作为校方，拟了一则通知，这则通知是学校将于某日18点召开关于食堂菜单及菜价调整的听证会，欢迎同学们届时参加，那如果看到这个通知的时候，有的同学就会说，
哎，我还得写作业，对这个活动没兴趣。
你如何评价这个观点呢？那结合你自己的想法和我们今天学到的知识，你能对他的观点进行评价，并且回应他吗？
我相信大多数同学是可以回应他的，就是我们的公民参与是社会主义民主的一种重要形式，也是我们的权利啊。
那我们的事情必须自己做主，否则这个权利就让渡给别人了，让他们去做主了，他们就要给我们吃我们不喜欢吃的东西了！
所以呢，
各位一定要增强民主意识，积极参与公共事务，这样才能维护自身的利益。
这点我相信在座的大多数同学都是知道且有所体会的。那我们再往更宏观的角度思考。
为什么要增强公民的民主意识呢？除了对我们公民来说是有意义的，其实对整个社会和国家都是有重要意义的。
对公民来说，塑造现代公民，增强民主意识，是民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰。
那对社会来说，民主，它应该成为公民的一种生活方式和生活态度，一个国家和社会民主生活的质量水平和每一个公民的民主意识是密切相关的啊。
那对于整个国家来说呢，增强公民的民主意识有利于完善中国特色社会主义民主，有利于社会主义制度永葆生命力。
所以每一件身边小事，咱们都要把握住公共参与的机会，积极地增强自己的民主意识。
那我们接着往下看啊，既然增强民主意识对国家、对社会、对公民都这么重要，我们应该如何增强民主意识呢？
书上给到了这三点，大家简单看一下，我相信你是很容易理解的。
首先，公民要自觉遵守宪法，始终按照宪法的原则和精神参与民主生活；
同时第②呢，要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度；
第③呢，要通过依法参与公共事务，在实践中增强民主意识。要参与实践。
那关于这个问题，我相信各位同学都是愿意去参加的。比如说食堂的这个问题，相信很多同学都想参加。
那我想接着问一下，如果你是小A，马上准备参加这次听证会。
因为大家都推选你，让你去。
那你应该注意哪些问题？
在这个会议之中，你应该做什么样的工作呢？你应该怎么做呢？
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那大家信任你，选你为代表，就希望你在这个会上发表大家的想法，所以呢，你在班级里是不是要听取民意啊，把每个人的想法都记下来，汇总起来，做一个负责的人，拿个小本本去开会。
那拿个小本本去开会的时候，你坐着一言不发，你是不是白去了，那大家对你的期待就都落空了，所以到会上你要怎么做？
你要发言，你要积极参与到这个讨论中来，所以你要注意什么问题呢？你的发言应该怎么发呢？
站起来就拍桌子？然后人家可能就说，这位同学你不要说了啊，你这种行为不礼貌不允许你说。那你满腔的想法可能就没办法表达了。
所以应该注意哪些问题就呼之欲出了，对吧？
这些要点呢，我相信所有同学都能想到，但是我们怎么用道法的语言规范化的表达出来呢？
我们参考一下教材啊，从教材里面搜集一些词汇，组织自己的语言。
比如说第①个你要注意的就是保持积极主动的态度，有较强的参与意识啊，积极的征求意见，敢于在会上发言。第②呢，要有较强的规则意识，严格遵守学校的相关规定，遵循公平、公开、公正的原则。第③个要理性、客观、条理，清晰的表达自己的观点和立场啊。
这是一些小小的提示，大家可以自己去写更多的点啊，这种开放性试题言之成理皆可给分。
我们汇总一下啊，看一下这个核心问题——我们公民参与民主生活的要求有哪些呢？
第①，你参与各项民主生活的时候，都要有社会责任感和主人翁意识，舍我其谁呀，一定是我要站出来给大家发声。
第②个以理性、公正、客观的态度。全面深刻、辩证地看待问题，那你的想法不能随随便便就被别人带跑偏了，如果你特别容易受到他人的影响，那很多事情你就没办法做到理性中肯地表达；
第③个呢啊，立场正确，逻辑清晰地表达观点和意见；
第④，逐步提高依法有序参与民主生活的能力。
启发类的题我说过，就是3W、所有的政治道理都可以写。
也就是这一框的所有内容，那么我们答这个题其实就是顺便进行一下课堂小结了——作为一个公民，我们要参与民主生活，
第①部分我们要做到的就是要善于行使自己各种民主权利，那行使民主权利的形式，我们重点强调了以下五个——民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。那同时呢，我们也要增强自己的民主意识。我们通过以下几个方面——理性全面地思考，正确清晰地表达，然后依法有序地参与各项民主生活。
那现在我们做一些易错易混来看一下今天这堂课最重要最核心的考点——就是五个参与民主生活的形式的区分
那考试的时候呢，可能会有一种出题方式，就是给你一个现实的情境，让你去判断这属于哪一种民主形式呢？
比如说第①个啊
某市召开了听证会，它是民主选举吗？显然都不是，那是什么？
他是民主决策，刚才我们说到了民主决策有好几种制度，其中一个就是社会听证制度
第②个呢，选民投票。那这也很简单了，显然不是监督啊，是民主选举；
那第③个呢，公民通过这种互联网的方式去评议政府的工作，评议政府工作是属于一种民主监督啊，不是民主管理。
那以上的这些情境你分清楚了吗？我特意挑的都是很典型的错误啊，希望你能够通过这些典型情境来理解他们之间的细微区别。
在这里我再跟各位强调一点啊，今天我们虽然重点区分了这五个环节，但是这五个环节肯定不是割裂的。
我们从上节课也说到了，我们国家是全过程的人民民主，它是有各项完整的制度程序的啊，也有很多完整的参与的实践，那这几个环节他们是全链条，全方位、全覆盖的民主，
他们能够证明我们国家是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。
所以我们在考试的时候，我们在学习的时候，不是像学数学物理一样，丁是丁，卯是卯，把每一个环节切割开来啊。比如某件事是民主选举就绝对不是民主协商，是民主管理就绝对不是民主监督，不是的。
因为他们是一个链条里面的，他们是各个环节是相互有包含的，是彼此有融合的。所以啊，提示各位，各个环节绝对不是割裂的，所以你在分辨的时候不要太较真，就非要判断某一个行为它一定是什么，那我们在做题的时候，可能也会出到刚才我说那些题，那考试的时候它是以典型的例子告诉各位的，所以你在学习把握的时候，就把握住每一个环节它最核心的关键点就好了，比如说民主选举，那给的材料肯定就是投票啦，直接选举也好，间接选举也好，那就是选举啊；
第②个呢，民主协商，他强调的是一个过程，是大家坐在那里商议，有事好商量，众人的事情，众人商量。是坐在这里开会，是提案，是论证，那你要强调他在商量的过程；
那第③个呢啊，民主决策，这个决策和协商，有的同学经常分不清，其实咱也没必要分的那么清，这个协商它是既在民主决策之前，也在决策实施之中进行的协商，所以你看到他两者有的时候是重合的，但是这个决策它指向的更多是结果，那我们这个决策方想要实现一个科学化民主化的决策，所以把这帮人都找过来，我们听证，我们公示，我们找专家，那这个侧重的是为了决策啊。
这个管理你就记住啊，主要就是两个，一个是这个企事业单位里面的管理，一个是社区里面的管理，大家一起人民的事情人民管。
最后呢，民主监督和他们都有点不同，就是他是后面的，他的这个环节很向后了，在前面这些都做好了之后，我们来监督国家机关及其工作人员是否能够保障我们的相关权益的时候，那我们是需要行使自己的监督权，这个叫做民主监督，他们的时态不同啊，它是后，所以千言万语一句话。咱们学习道德与法治，不能像做数学物理这样锱铢必较的，很多事情没办法切割开，所以我们要用系统的观念，全面的视角去看待一个问题啊，这几个方面希望各位能够把握核心就好了。
这道题是融合了这两课的全部内容，那你看党的20大，他征求了广泛的意见，体现了什么呀？
正确答案选择的是A选项啊，
①、②两个能够体现，
③：材料没有说选举的事情，和材料无关；
④也没有说人民政协——这个是党的20大，不是政治协商会议，所以是错误的，和材料无关的。
全过程人民民主 最广泛（主体）
孙中山：政-众人的事，治-管理
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