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(共32张PPT)
5.2 基本政治制度
政治认同：知道中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国的基本政治制度，增强制度自信和国家认同。
道德修养：认识基本政治制度是为了确保人民更好地当家作主。
法治观念：树立正确的法治观念，知道中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是发扬社会主义民主的重要形式。
健全人格:能够认识到基本政治制度是为了确保人民更好地当家作主。
责任意识：作为中华人民共和国公民，我们要了解我国基本政治制度，树立主人翁意识，积极参与国家政治生活。
核心素养目标
教学重点：我国基本政治制度的内容和意义。
教学难点：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
第
一
章
节
习近平：“巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为实现中国梦提供广泛力量支持”
思考：1.爱国统一战线包括哪些？
社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。
在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。
在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
课堂笔记：
1. 我国形成了怎样的爱国统一战线？
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。
爱国统一战线
我国政党制度
各政党地位？
小组讨论
运用你的经验
以下是民主党派围绕“以推动高质量发展为主题”的建议：
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》在“'十四五’时期经济社会发展指导方针和主要目标”中提出，“以推动高质量发展为主题”。围绕中共中央这一建议，民主党派积极建言献策。例如，中国民主建国会中央针对数字经济进行了深入调研，提出要统筹数字经济技术创新的发展布局;中国国民党革命委员会中央建议加快建设一批数字经济创新平台载体;中国民主同盟中央聚焦“行业数字大脑”这一新名词，提出要加快建设行业数字大脑，畅通产业链国内大循环。
中共中央提出“以推动高质量发展为主题”的建议，民主党派围绕这一建设积极建言献策，这说明了什么
说明我国坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。多党合作和政治协商制度坚持中国共产党的领导、多党派合作，坚持中国共产党执政、多党派参政。
揭秘中国共产党的朋友圈：民主党派
名称（简称） 成立时间 主要组织成员
中国国民党革命委员会（民革） 1948年 同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士及其他人士
中国民主同盟（民盟） 1941年 教育文化和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会（民建） 1945年 经济界人士为主
中国民主促进会（民进） 1945年 教育文化出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党（农工党） 1930年 医药卫生、人口资源和生态环境领域高、中级知识分子为主
中国致公党 1925年 归侨和侨眷为主
九三学社 1946年 科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟（台盟） 1947年 台湾省人士
（1）含义：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
（2）地位：这是我国长期存在和发展的一项基本政治制度。
执政党
参政党
2、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（3）基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
政治上：领导与被领导。
不能说共同执政、联合执政或参加执政。因为在我国共产党是执政党，二者是通力合作的友党关系，是共同致力于社会主义事业的亲密友党。
多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党领导。
多党合作的基本方针是什么？
课堂笔记：
中国共产党和各民主党派奉行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。
注意：中国共产党和各民主党派是“互相监督”的关系，尤其强调参政党监督执政党，而不是“监督与被监督”的关系。
全国政协十四届一次会议开幕
视频科普：
结合教材讨论：人民政协的性质、工作主题、职能分别是什么？
3、多党合作和政治协商的重要机构
①性质：中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。
②主题：团结和民主。
③职能：政治协商、民主监督、参政议政。
判断　人民政协是我国的决策机构
人民政协是我国的国家机关
注意：人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案是没有法律约束力的。
第一幕：麦霸政协委员花式“抢麦”发言
小组讨论
探究与分享
以下是民主党派参政议政的两个情景：
情境一:2015年，在全国政协十二届三次会议上，中国民主促进会中央提交《关于进一步调整我国农村教师编制的捉案》;在中共中央、国务院召开的五次党外人士座谈会上，中国民主促进会中央围绕解决城镇义务教育资源不足等问题提出一系列建议。中国民主促进会中央持续关注乡村教师队伍建设问题，推动了国务院《乡村教师支持计划(2015-2020年 )》的出台。
情境二: 2016年，在全国政协十二届四次会议上，中国农工民主党中央提交《关于打造“一带一路”健康命运共同体的建议》，中国国民党革命委员会中央提交《关于规范企业对外投资贸易行为，共担“一带一路”建设环保责任的提案》....这些提案从不同方而推动了我国“一带一路”倡议的实施。
思考：结合上述情境,谈谈民主党派在我国政治生活中发挥了什么作用。
民主党派通过参政议政，推动国家政策的制定。
民主党派通过参政议政，推动国家政策的实施。
①是发扬社会主义民主的重要形式。
②它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策;
③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
4、★实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义
① 二者都是具有中国特色社会主义民主的重要形式；
②两会一般同时召开，有利于保证党和国家决策的科学化和民主化；
③ 都接受中国共产党的政治领导；
　联
系
由民主协商推荐产生
由选民直接或间接选举产生
组成人员的
产生办法不同
政治协商、民主监督、参政议政
具有立法权、决定权、任免权、监督权
职能不同
爱国统一战线组织
国家权力机关
性质不同
区
别
人民政协
人民代表大会
异 同
知识拓展：人民代表大会与人民政协的区别与联系
02
民族区域自治制度
汉语拼音
蒙古文
维吾尔文
壮文
藏文
你知道人民币上有哪些民族的文字吗？这说明什么？
我国是一个统一的多民族国家，56个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
思考：通过填空你知道了什么？
民族知识知多少：一起来填空吧！
　　在我们伟大祖国________平方千米的土地上，居住着____个民族，其中人数最多的就是________，其他的_____个民族由于________，所以我们习惯上称之为少数民族。_________ 是居住在中国土地上所有民族的总称。我国是______的多民族国家。
960多万
汉族
55
人口较少
中华民族
统一
中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的，我们悠久的历史是各民族共同书写的，我们灿烂的文化是各民族共同创造的，我们伟大的精神是各民族共同培育的。
56
★1、实行民族区域自治制度的原因
课堂笔记
中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家 。
我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的，我们悠久的历史是各民族共同书写的，我们灿烂的文化是各民族共同创造的，我们伟大的精神是各民族共同培育的。
五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
我国宪法规定，各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。
≠居住
不是各民族
2、民族区域自治的含义：
一定的自治权
≠高度自治权
二、民族区域自治制度
3、★民族区域自治制度的地位
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
4、自治地方分为：自治区、自治州、自治县三级
人民政府
人民代表大会
5、自治机关
（权力机关）
（行政机关）
行使一般地方国家机关职权
行使自治权（自主管理本地方、本民族的内部事务）
(4)自治权
注意：民族乡不属于自治地方
二、民族区域自治制度
文化
管理
自主权
变通
执行权
自治地方人大有权制定自治条例和单行条例。
6、民族自治地方与国家的关系
（我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。）
中央
领导
服从
自治地方
#民族区域自治制度好不好，中国人民最有发言权# 2021年12月4日，国务院新闻办公室发布《中国的民主》白皮书。截至目前，中国共建立了155个民族自治地方，其中自治区5个、自治州30个、自治县或者自治旗120个。民族自治地方行政区域的面积占到了全国总面积的64%。在2012年—2020年的9年间，内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆5个自治区以及云南、贵州、青海3个多民族省的地区生产总值从5.1万亿元增长到10.4万亿元。中央统战部副部长 —许又声：“民族区域自治制度好不好、行不行，中国人民最有发言权。民族地区发展进步，各族群众过上好日子的实实在在的数据就是最好、最响亮的回答。”
《中国的民主》白皮书
思考：结合“民族区域自治制度好不好、行不行，中国人民最有发言权。”谈谈我国实行民族区域自治制度有何意义？
①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来；
②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来；
③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来；
④实践证明，民族区域自治制度符合我国的国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展，增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
二、民族区域自治制度
7、★民族区域自治制度有什么意义？
基层群众自治制度
03
由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
（1）含义：
（2）地位：
我国的一项基本政治制度。
基层群众自治制度的内容？
城市的居民委员会
A
农村的村民委员会
B
注意：不是基层国家政权机关，也不是政府机关，
而是基层群众自治组织。
（3）性质
基层群众自治组织
居民
委员会
村民
委员会
人民调解
治安保卫
公共卫生
职权：①办理本居住地区的公共事务和公益事业； ②调解民间纠纷；③协助维护社会治安； ④向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
误区：村民委员会和居民委员会是我国的基层政权组织。
矫正：村民委员会和居民委员会是基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，是基层群众民主管理基层公共事务的机构，不是国家基层政权组织。
（4）工作内容(职权)
①产生：居民委员会成员由居民直接投票选举产生；
②决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；
③监督：居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督。
居民自治的内容:
村民自治的内容：
①产生：村民委员会成员由村民直接选举产生；
②决策：村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；
③监督：村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。
①实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。
②推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。
城市居民自治
农村村民自治
不是管理国家
和社会事务
（5）实行基层群众自治意义
基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
基层群众自治制度
（政党制度）
民族区域自治制度
政协性质、主题、职能
制度地位、方针、意义
民族关系
制度地位、内容、意义
制度地位、内容、意义
（民族制度）
（基层制度）

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