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(共27张PPT)
人民当家作主
的制度保障
国体—人民民主专政的社会主义国家
政体—人民代表大会制度
中国共产党领导多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
基本政治制度
(根本政治制度)
单
元
思
路
第六课 第一框
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（一）中国共产党领导多党合作和政治协商制度
1、内涵：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
是一项具有鲜明中国特色的政党制度。
2、地位：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，
是我国的一项基本政治制度。
你是否了解下列代表人物？他们是哪些党派的的代表？
闻一多
中国民主同盟会盟员
邓稼先
九三学社社员
宋庆龄
中国国民党革委会
董明珠
中国民主建国会
3.我国的民主党派的种类、特点、性质
名称（简称） 成立时间地点 组织成员
中国国民党革命委员会（民革） 1948年1月1日香港 与国民党有历史联系的人士为主
中国民主同盟（民盟） 1941年3月19日重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会（民建） 1945年12月16日重庆 经济界人士
中国民主促进会（民进） 1945年12月30日上海 文教出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党（农工党） 1930年8月上海 医药卫生界高、中级知识分子为主
中国致公党 1925年10月旧金山 归侨和侨眷为主
九三学社 1946年5月4日重庆 科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟 1947年11月12日台湾 台湾省人士
广泛的人才优势和社会联系
记忆方法：“四民”、“二工（公）” 、九三台盟
我国的民主党派的性质：
在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进，现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
问：政党都是以获取或参与政权为目的的，那么今天的民主党派是不是也是以夺取国家政权为目的呢？
4、我国政党制度的内容
（1）多党合作的 基本方针
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
不是监督与被监督的关系
指中国共产党同一切致力于团结人民从事社会主义事业并得到人民信任的民主党派和无党派人士长期合作，共同奋斗。
指中国共产党同各民主党派和无党派人士在法律的范围内互相批评，互相帮助。
互相监督
指中国共产党同各民主党派和无党派人士之间披肝沥胆，以诚相见，知无不言，言无不尽，以国家之兴为共荣，以国家之衰为共辱，同心同德，协力奋斗。
肝胆相照
荣辱与共
知识链接
长期共存
4、我国政党制度的内容
（2）多党合作的 首要前提和根本保证——坚持中国共产党的领导
在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
政治上
组织上
法律
地位
监督上
是领导与被领导
的关系
相互独立的关系
平等
的关系
互相监督
的关系
事业上
是通力合作、的亲密友党关系
政治领导 ：不包括思想领导、组织领导
4、我国政党制度的内容
（3）政治地位
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权。
参加国家政权
参与国家方针政策、法律法规
的制定和执行
参与国家大政方针和
国家领导人选的协商
参与国家事务的管理
“参加”不是掌握，
“参与”不是决定。
“参政”不是共同执政、
联合执政。
参政权
4、我国政党制度的内容
（4）多党合作的 根本活动准则——宪法
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民主的重要内容，是在社会主义法治的框架下设定和运行的，各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
4、我国政党制度的内容
（4）多党合作的 根本活动准则——宪法
（3）各自 政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党
（2）多党合作的 首要前提和根本保证——坚持中国共产党的领导
（1）多党合作的 基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
总结：中国共产党和各民主党派的关系
中国共产党 民主党派
区别 性质 是中国工人阶级先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
地位 执政党、中国特色社会主义事业的领导核心 参政党
关系 事业上：是通力合作的亲密友党 政治上：是领导与被领导、执政党与参政党的关系 组织上：是相互独立的关系 监督上：是互相监督的关系，不是监督与被监督 法律上：地位平等，政治地位不平等 5、我国政党制度的特点：
特点
中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。
中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，
而不是轮流执政。
6、我国政党制度的优越性：
优越性
①与人民代表大会制度相适应
②有利于发展社会主义民主
③有利于推进中国特色社会主义建设
④有利于推进祖国和平统一大业
“新”在何处
人民利益
政党关系
决策科学
能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。
它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗。
通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化。
我国政党制度“新”在何处：
误区集锦：
1、共产党与民主党派是监督与被监督的关系
2、民主党派接受共产党的组织领导
3、民主党派与共产党共同执政
5、民主党派是反对党、在野党
4、民主党派与共产党轮流执政
6、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
是我国的根本政治制度
中国共产党同各民主党派是通 力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。下列对中国共产党与民主党派的关系认识正确的是（ ）
①是通力合作、共同执政的亲密友党
②民主党派在政治上接受中国共产党的领导
③中国共产党与民主党派是 监督与被监督的关系
④中国共产党与民主党派在组织上互相独立
A.②④ B.①④ C.②③ D.①②
A
二
议题二 怎样认识人民政协？
是中国人民爱国统一战线的组织，
是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，
是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，
是国家治理体系的重要组成部分，
是具有中国特色的制度安排。
（二）中国人民政治协商会议（人民政协）
1、性质
2、组成人员
由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
注意：
政协 不是 国家机关，不能 履行 国家职能。
政协不是各民主党派的政治联盟。
（1）主题：团结和民主
（2）职能：政治协商、参政议政、民主监督
3、中国人民政治协商会议的主题和职能
政治协商
参政议政
民主监督
一般在决策前和决策实施中，针对国家大政方针和重大问题，向政协征求意见。 （自上而下（被动）：党政机关→人民政协 ）
关键词：会议、专题协商会、座谈会
政协向党政机关主动建议，侧重于民生问题。
（自下而上（主动）：人民政协→党政机关）
关键词：调研报告、提案、建议案
一般在决策后，人民切身利益，国家机关及其工作人员的工作，无法律效力
关键词：意见、批评、建议
巩固练习
1、天津的56名政协委员提交了有关建立环渤海经济圈的提案，引起国务院重视，环渤海经济圈建设被纳入十一五规划。
2、长春市政协6个专题调研组经过数月深入调查结果显示，59.5%的人认为长春市执法人员素质低；85.5%的人认为执法部门存在不作为情况，59.3%的人对执法部门工作不满意。这份调查报告引起了政府相关部门的重视。
3、中共中央2017年12月15日在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于修改宪法部分内容的建议听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。
参政议政
民主监督
政治协商
新时代对政协工作的要求：
人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。
加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
4、新时代对人民政协工作的作用及要求
作用：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
知识拓展：
人民代表大会 人民政协
区 别 性质 国家权力机关 中国共产党领导的统一战线组织，是多党合作和政治协商的重要机构
职能 立法权、任免权、决定权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督 效力 具有法律效力，通过听取报告、质询、检查工作等方式进行 属于民主监督、不具有法律约束力，基本方式是批评和建议
人大代表由民主选举产生 政协委员由提名推荐产生
联 系 ①都从不同方面反映人民群众的意愿和要求，都是发扬社会主义民主的重要形式；②都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率；③都接受党的领导 1、当今，我国每年重大决策的制定和实施，人大都要经过“中国共产党提出—民主党派协商—人大通过—政府执行”的程序，这可以称为“中国式的决策过程”。这一决策过程（ ）
①表明中国共产党贯彻执行民主集中制原则
②集中体现社会主义民主政治的特点和优势
③表明中国共产党执掌并统一行使国家权力
④使党的主张通过法定程序上升为全民意志
A．①② B．①③ C．②④ D.③④
A
4.人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。我国的人民政协（ ）
①是由中国共产党和各民主党派的代表构成的组织机构
②是爱国统一战线组织和人民民主的重要实现形式
③围绕团结和民主两大主题履行政治协商等职能
④是重要的国家机关，主要职能是监督政府工作
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
优越性
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国特色社会主义政党制度
中国人民政治协商会议
民主党派
基本内容
地位
创新性表现
新要求
组成
主题
职能
性质
课堂小结

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