资源简介

(共28张PPT)
第七课
治国理政的基本方式
我国法治建设的历程
第八课
法治中国建设
第九课
全面依法治国的基本要求
全面依法治国的总目标与原则
法治国家
法治政府
科学立法
法治社会
严格执法
公正司法
全民守法
为什么
是什么
怎么做
第三单元 全面依法治国
全面依法治国
法治政府
法治国家
法治社会
建设法治中国
法治建设目标
法治建设基础
法治建设主体
三者相互联系、相互支撑、相辅相成，“三位一体”，共同构成法治中国的三根支柱。
第八课 法治中国建设
8.1 法治国家
内容
01
02
03
什么是法治国家？
如何建设法治国家？
为什么要建设法治国家？
习近平在党的十八届四中全会第二次全体会议上指出:“治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩（第三单元导言、P85） 。”在实现中国梦的历史进程中，必须全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。
说一说：什么是法治国家？
1、法治国家的内涵
一、法治国家的内涵
①法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
②在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展
③法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。(P87)
2．法治国家的特征
表现：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律应是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。
（1）坚持宪法法律至上
——法治的根本原则
宪法居于母法、根本法、最高法的地位。
2024年这些新法规施行！
我国粮食安全有了专门保障法
十四届全国人大常委会第七次会议12月29日表决通过《中华人民共和国粮食安全保障法》，自2024年6月1日起施行。
　　这部旨在保障粮食有效供给，确保国家粮食安全的法律共11章74条，包括总则、耕地保护、粮食生产、粮食储备、粮食流通、粮食加工、粮食应急、粮食节约、监督管理、法律责任、附则。
　　粮食安全保障法规定，国家加强粮食宏观调控，构建科学合理、安全高效的粮食供给保障体系，提升粮食供给能力和质量安全。
通过！粮食安全从此有法可依
1.讨论:《粮食安全保障法》的施行有何意义？
①有利于维护国家安全（粮食安全是重要基石）；
②有利于减少粮食损耗和浪费，保障粮食质量、供给满足人民需要，增进民生福祉；
③更好地应对风险挑战，有利于促进经济发展和维护社会稳定；
④提高国际地位和国际影响力……
2.讨论:《粮食安全保障法》是良法吗？依据是什么？
①此法是顺民意和利国家之举，粮食安全保障法立法过程中，立法机关开展专题调研、广泛征求各方意见、充分吸纳合理建议；
②明确各相关主体的责任、发挥法律的引领和规范作用（规范系统、协调统一）
古语有云“五谷者，万民之命，国之重宝。”
2．法治国家的特征
①原因：只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。
②表现：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；
另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。
③要求：推进科学立法、民主立法、依法立法。
(2)坚持良法之治
——法治的前提和基础
一部法律是否属于良法最大的标准是否维护广大人民群众的利益
知识拓展：
良法与善治的关系
①良法与善治相辅相成、相互促进,缺一不可。
②良法要求科学立法、民主立法、依法立法；
善治要求把制定的良法付诸实施，将法治作为治国理政的基本方式，实现良法的价值。
③良法本身不是目的，制定良法是为了发挥法律在规范社会行为、调节社会关系、平衡社会利益、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面的作用，最终达到善治的目标。
良法是基础/方式手段，善治是目标（笔记）
2．法治国家的特征
(3)尊重和保障公民权利
——法治的精髓所在
①公民权利：公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。
②原因：保护公民的各项权利是法治的主要功能。在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
注意： 公民权利≠公民政治权利
公民权利：指作为一个国家的公民所享有的公民资格和公民资格相关的一系列政治、经济、文化和社会等方面权利。
政治权利：是指公民依法享有的参与国家政治生活的权利，主要指选举权和被选举权、政治自由、监督权等
2．法治国家的特征
(4)规范国家权力的运行
—对国家权力的制约
①国家权力：包括立法权、行政权、司法权、监督权等，
②要求：国家的各项权力都必须在法律之下运行，需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐（惩戒机制）、不能腐（防范机制）、不想腐（思想引导）的体制机制。
小结：法治国家的内涵
2.法治国家的特征（重点+考点）
(1)坚持宪法法律至上
(2)坚持良法之治
(3)尊重和保障公民权利
(4)规范国家权力的运行
1.法治国家的内涵
二、如何建设法治国家
1、总要求
经过长期努力，中国特色社会主义法律体系已经形成，总体上解决了有法可依问题。……现在，我们的工作重点应该是保证法律实施，做到有法必依、执法必严、违法必究。有了法律不能有效实施，那再多法律也是一纸空文，依法治国就会成为一句空话。
①法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。
②既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
孙志刚案促进收容遣送制度废止
值得纪念的人∶孙志刚，以生命为代价推动中国法治进程
“以生命为代价推动中国法治进程，值得纪念的人——孙志刚。”就在2003年初春3月的一个晚上，刚刚应聘到广州一家服装公司任平面设计师的孙志刚独自出门，因没有随身携带有效证件被警察带走，最后在收容所里被收容人员救治站的护工和8名被收容人员殴打致死。
　　
思考:《收容遣送办法》最后被撤销的依据是什么 孙志刚案侵犯了公民的什么权利？
同宪法相抵触,侵害公民的人身自由和基本生存权。
2018年3月11日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过了中华人民共和国宪法修正案。宪法第七十条第一款中“全国人民代表大会设立法律委员会”修改为：“全国人民代表大会设立宪法和法律委员会。”
全国人大宪法和法律委员会在继续承担统一审议法律草案工作的基础上，增加推动宪法实施、开展宪法解释、推进合宪性审查、加强宪法监督、配合宪法宣传等职责。
2．建设法治国家具体措施
（1）推进宪法实施
依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。
（1）原因
① 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作
②加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
（2）要求
注意：全面推进依法治国，关键在于树立宪法权威，加强宪法实施。 这是推进法治中国建设的前提和保障。
知识拓展
宪法解释：是指宪法制定者、享有宪法解释权的国家机关，对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。我国宪法规定宪法解释权属于全国人大常委会。
合宪性审查：依据宪法对法律文件或具体行为是否符合宪法进行审查，确认其与宪法规定是否不一致、相抵触或矛盾，并根据宪法作出合宪或违宪的判断。
备案审查：对行政法规、地方性法规、司法解释进行备案审查，是法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。全国人大要对审查中发现存在与宪法法律相抵触或不适当问题进行处理。
2．建设法治国家具体措施
（2）建立完备的法律体系　
完备的法律体系是法治国家的制度前提。
（1）原因
在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。
（2）要求
P88相关链接：
中国特色社会主义法律体系的特点　
经过多年不懈的努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。这一法律体系包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等。
（1）以宪法为核心
法律体系
（2）法律层级
我国主要的法律规范有着不同层级:宪法、法律、行政法规、地方性法规等。根据立法法的规定，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都不得同宪法相抵触。
宪 法
法 律
行政 法规
地方 法规
法律层级
（3） 完善法律实施机制（有法必依，执法必严，违法必究）
①原因：已经制定的法律需要得到有效实施。
②要求：
政府部门：依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；
社会公众：自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；
司法机关：严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。
知识拓展：　
遵守法律，即守法 各国家机关、社会组织和公民个人严格依照法律规定去从事各种事务和行为的活动
执行法律，即执法 国家行政机关及其公职人员依照法定职权和程序，贯彻、执行法律的活动
适用法律，即司法 国家司法机关依据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动
法律监督 国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性依法所进行的监察和督促
拓展延伸——法律的实施环节（守法、执法、司法、监督）笔记
②保障公民合法权益（公民角度）
①有效规范权力运行
（国家机关角度）
③推动实现国家治理现代化，实现长治久安。（国家角度）
3、建设法治国家的意义
小结
1. 总体要求
推进宪法实施（根本法）
建立完备的法律体系（有法可依）
完善法律实施机制（有法必依，执法必严，违法必究）
3. 意 义
能够有效规范权力运行，
保障公民合法权益；
能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
2. 具体措施
建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
二、建设法治国家
法治国家
法治国家的内涵
建设法治国家
特征：
建设法治国家的措施
含义：
治国理政的基本方式
建设法治国家的意义
知识小结
是依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家
（1）坚持宪法法律至上
（2）坚持良法之治
（3）尊重和保障公民权利
（4）规范国家权力的运行
（1）推进宪法实施
（2）建立完备的法律体系
（3）完善法律实施机制
（1）有效规范权力运行，保障公民合法权益；
（2）推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
典例精练
（2024全国·学业考试）王安石在《周公》中说：“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”这是因为善法（ ）
①能最大限度得到民众的认同
②可以更好维护公民根本利益
③能最大程度发挥法律的效力
④能解决社会生活的一切问题
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
统治阶级的根本利益
B
典例精练
12月4日是我国法制宣传日和宪法宣传日，我国多次把宪法作为法制宣传日的主题，宣传宪法的基本精神和内容。这是因为（ ）
①宪法是国家的根本法
②宪法是其他法律之和
③宪法规定公民的一切权利
④依法治国首先是依宪治国
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
宪法是普通法律的立法基础
宪法规定公民的基本权利和义务
B

展开更多......

收起↑