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第七课
治国理政的基本方式
7.1 我国法治建设的历程
我国的基本政治制度
我国的根本政治制度
人民当家作主的政治制度
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
三项基本政治制度与我国的根本政治制度相适应，是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。
相适应
知识回顾
7.1.1我国法律发展的历史
（1）法律的产生、本质、作用
（2）法律在人类社会不同阶段的特点
（3）中华法系的发展史、含义、地位、代表性法典
7.1.2马克思主义是我国法治建设的理论基础
（1）法的产生、本质、决定性因素、历史类型、基本特征、职能
7.1.3新中国法治建设的成就
（1）影响法治建设的因素
（2）新中国法治建设成就
自主预习
我国法治建设的历程
01
探究：如果穿越到古代你能活多久？感受古代的法律体系
法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物
法律体现统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。
它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活
1.法律的产生、本质和作用
“法”字表意——公平公正
水
平之如水，喻示法像水一样平，是为公平公正
去，即离开。触不平者去之，对不公正行为惩罚
，獬豸，一种神兽，能辩曲直，不好查的案子就把它请出来
产生
本质
作用
一、我国法律发展的历史
《汉谟拉比法典》内容判刑举例∶
事例一∶【某好心人收留一不堪主人虐待而逃亡的奴隶】→定刑∶【死刑】
事例二∶ 【奴隶主将奴隶伤害致死】→定刑∶【无罪】
事例三∶【奴隶不承认主人是自己的主人】→定刑∶【割除双耳】
事例四∶【理发匠剃去奴隶的发式标记】→定刑∶【砍去双手】
事例五∶【贵族打死贵族】七定刑∶【赔款】
法国《人权宣言》：人类历史上第一部正式的人权宣言《人权宣言》
1789年8月26日颁布，是在法国大革命时期颁布的纲领性文件。宣告了人权、法治、自由、分权、平等和保护私有财产等基本原则。人权宣言宣称∶"在权利方面范人们生来是而且始终是自由平等的"，自由、财产、安全和反抗压迫是"人的自然的和不可动摇的权利，任何政治结合的目的都在于保存这些权利，从而使基本人权原则成为宣言的核心内容。
古代
法律确认和保护人剥削人的等级制度,特权阶层常常凌驾于法律之上。
近代：法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治,成为一种全新的国家治理方式。
人治：个人或者少数人因掌握社会公共权力，以军事、经济、政治、法律、文化、伦理等物质与精神手段，对占社会绝大多数的其他成员进行等级统治的社会体制。
法治与人治，法治与法制的区分
古代社会的特点
法治：是法律统治的简称，是相对于“人治”而言的，强调一个国家处于依法治理的一种状态，是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。【动词】
法制：是法律制度的简称，属于制度的范畴，强调一个国家的法及其法律制度。【名词】
现代社会的特点
凡国家必有法制，但不一定实行法治！
法治
法制
立足点和归宿
基础和前提条件
2.中华法系
是以儒家思想为理论基础，在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，它强调法律与伦理道德的统一。其代表性法典为《唐律疏议》。
源
流
远
长
开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。
春秋战国
形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。
儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。
西汉时期
鸦片战争后，一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败。
近代尝试
春秋战国
唐朝时期
西汉时期
——源远流长（特征）
含义
意义
中华法系源远流长，成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。
一、我国法律发展的历史
马克思主义是我国法治建设的理论基础
02
1. 马克思主义法治理论的地位
人类法律文明的进步促进了法学思想的创新和发展。马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章。
2. 马克思主义法律思想的内容
法的产生
在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志
马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的
马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
法的本质
决定因素
二、马克思主义法治
举例：在生产力水平较低的奴隶社会，不会制定出保护科技发明创造的知识产权法；在大工业时代之前的社会，不会制定出保护自然环境的环境法。
社会物质生活条件
地理环境
人口
物质资料的生产方式
生产力
生产关系
是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。
决 定
经济基础
决定
上层建筑
法
3. 法的
历史类型
人类历史上出现过四种历史类型的法，即奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。
什么样的阶级社会
对应什么样的法律
X
（P77）我国当代的法是社会主义法。我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
二、马克思主义法治理论
4.法特征（作用）
社会规范是调整人与人之间关系的行为准则，主要包括法律规范、道德规范、职业规范。法律是区别于其它社会规范的社会规范。
小伙子，能给老人让个座位吗？
无证驾驶，后悔呀！
关心、爱护学生。
道德
法律
职业
二、马克思主义法治理论
（1）法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为。法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。
在我国，人民是国家的主人，国家、集体和个人的根本利益是一致的， 公民的权利和义务是统一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有权利，也平等地履行义务。
二、马克思主义法治理论
4.法特征（作用）
国家根据社会生活发展的需要，通过相应的国家机关按照法定程序制订、修改和废止各种规范性文件以确立规则的活动。
制定
认可
国家以一定形式赋予在社会生活中已经存在的某种行为规则以法律效力的活动。
(2)法是由国家制定或认可的社会规范。
如：通过《网络直播营销管理办法（试行）》、修改《中华人民共和国宪法》
如：认可民族习惯、地方习惯、物权习惯、交易习惯、家庭婚姻习惯等
二、马克思主义法治理论
4.法特征（作用）
（3）法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
在任何国家，违反法律规定的行为都将由专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任，责任人将受到法律的制裁。
二、马克思主义法治理论
4.法特征（作用）
（4）法在国治理中既具有政治职能，又具有社会职能（职能角度）
指法维护一定阶级统治的作用
例如打击违法犯罪
政治职能
指法管理一定社会公共事务的作用
例如规范交通，保障老年人权益等
社会职能
在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中
二、马克思主义法治理论
4.法特征（作用）
体现
新中国法治建设的成就
03
（1）一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。
（2）依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。
1．影响法治建设的因素
三、新中国法治建设的成就
（1）形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
有法可依
良法善治
2.新中国法治建设的成就
三、新中国法治建设的成就
在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面实现了有法可依。
立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强。
通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范文明执法，法治政府建设不断推进。
审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威。
（2）依法行政和公正司法水平不断提高。
2．新中国法治建设的成就
三、新中国法治建设的成就
表 现？
(3)人权的法治保障取得巨大成就。
真实
国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由。我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度。
广泛
中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利。
2．新中国法治建设的成就
三、新中国法治建设的成就
在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。这是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践。有着悠久历史和灿烂文明的中华民族，正在民主与法治的道路上阔步前进，努力开创人类政治文明发展的新境界。
（4）法治建设在路上
三、新中国法治建设的成就
我国法治
建设的历程
法的
历史类型
新中国法治建设的成就
我国法律发展的历史
法的产生
我国法律的
发展历程
法律的产生
马克思主义法律思想
法的
决定因素
课堂小结
原因
成就
法的职能
法的特征
1.法律是人类社会的伴生物。
法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
2.法律体现全体公民的共同意志，保障正常的社会生活。
法律体现着统治阶级的意志，它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活
3.西汉时期儒家思想成为政治生活的主导思想，强调宗法结合。
西汉时期儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。
4.马克思主义认为，在阶级社会中，法反映的是最高统治者的个人利益和意志
马克思主义认为，在阶级社会中，法反映的是统治阶级的根本利益和共同意志
5.马克思主义认为，社会物质生活条件是法产生、存在和发展的决定性因素。
马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的，而法产生、存在和发展是由生产方式决定的。
6.颁布和宣传是国家创制法律规范的两种基本形式。
制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。
7.一国的法治总是由一国的经济和政治文化所决定并与其相适应
一国的法治总是由一国的国情和社会制度所决定并与其相适应。
8.行政机关不断简政放权、优化服务、维护和实现司法公正和权威。
审判机关和检察机关维护和实现司法公正和权威。
9.中国人民正在全面落实以德治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。
中国人民正在全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。
10.法在国家治理中既执行政治职能，又执行文化职能。
法在国家治理中既执行政治职能，又执行社会职能，故题目观点错误。
11.法律是国家治理体系和治理能力的重要依托。
法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
12.中华法系，是指以法家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明。(　　)
提示：中华法系以儒家思想为理论基础。
×
提示：符合我国国情的法治经验可以借鉴，而不是一味拒绝。
13.近代一些仁人志士将西方国家的法治模式移植到中国的努力失败了，所以，建设社会主义法治国家时要拒绝借鉴西方国家的法治模式经验。(　　)
×
14.马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志内容最终由生产关系决定的。(　)
提示：法所反映的统治阶级意志的内容最终由社会物质生活条件决定的。
×
15.在国家治理中，法的政治职能体现在政治建设，社会职能体现在社会建设。(　)
提示：法的政治职能和社会职能都体现在社会生活的方方面面。
×
16.法治中国是法治国家建设的“中国版”，一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。(　　)
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