资源简介

(共25张PPT)
课标要求 核心素养要求 学习任务要求
搜集材料，阐述严格执法、的基本要求。 1．政治认同:深刻领会全面推进依法治国，必须坚持严格执法，明确严格执法的内涵和具体要求，自觉支持和配合执法机关严格执法行动; 2.法治意识：增强法制观念，树立法治意识，认识到严格执法就要全面履行政府职能，坚持规范、公正、文明执法。 3.公共参与：在日常生中自觉做到尊法学法守法用法。 4.科学精神:知道严格执法的内涵，了解推进严格执法具体要求，懂得如何推进严格执法。 严格执法的内涵、主体
严格执法的意义
严格执法的具体要求
9.2严格执法
总议题：寻找哈尔滨冰雪游“火出圈”的秘密
从哈尔滨以法治助力冰雪旅游温暖寒冬中体会严格执法的内涵、主体和意义
从哈尔滨助力冰雪旅游 交警保驾护航中分析如何推进严格执法
1
2
议题
9.2严格执法
讨论导学案4--5分钟
今冬以来“尔滨”冰雪旅游火爆出圈，前来的“南方小土豆”人数激增，关于旅游的矛盾纠纷也随之而来。哈尔滨市政府为保障游客的合法权益，为大家营造一个安全、放心、舒适的旅游环境。切实依法行政，严格依法办事，积极开展价格监管专项行动，执法人员现场对存在价格欺诈、哄抬价格等行为依法进行处罚，维护市场价格秩序的稳定。
哈尔滨以法治助力冰雪旅游温暖寒冬
议学情境一
结合材料分析
什么是严格执法？严格执法的主体是谁？严格执法有何重要意义？
一、严格执法的内涵
执法机关在执法过
程中严格依法办事
二、严格执法的主体
在法律实施体系中，
行政机关是执法的最
重要主体。行政机关
要带头严格执法，依
法全面履行职能。
知识拓展
广义的执法即法的执行，指所有国家行政机关、司法机关及其公职人员依照法定职权和程序实施法的活动
狭义的执法仅指国家行政机关及其公职人员依照法定职权和程序实施法的活动。主要的执法部门有:公安、工商、税务、质量技术、食品药品劳动安全、环保、国土、城建、规划、卫生、城管、水政、渔政、林业盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属的各行政部门。
今冬以来“尔滨”冰雪旅游火爆出圈，前来的“南方小土豆”人数激增，关于旅游的矛盾纠纷也随之而来。哈尔滨市政府为保障游客的合法权益，为大家营造一个安全、放心、舒适的旅游环境。切实依法行政，严格依法办事，积极开展价格监管专项行动，执法人员现场对存在价格欺诈、哄抬价格等行为依法进行处罚，维护市场价格秩序的稳定。
哈尔滨以法治助力冰雪旅游温暖寒冬
议学情境一
结合材料分析
什么是严格执法？严格执法的主体是谁？
严格执法有何重要意义？
今冬以来“尔滨”冰雪旅游火爆出圈，前来游玩的“南方小土豆”人数激增，关于旅游的矛盾纠纷也随之而来。
哈尔滨市政府为保障游客的合法权益，为大家营造一个安全、放心、舒适的旅游环境。切实依法行政，严格执法，积极开展价格监管专项行动，执法人员现场对存在价格欺诈、哄抬价格等行为依法进行处罚，维护市场价格秩序的稳定。
哈尔滨以法治助力冰雪旅游温暖寒冬
议学情境一
结合材料分析
什么是严格执法？严格执法的主体是谁？
严格执法有何重要意义？
有助于实现
社会公平正义，
维护群众正当
权益
有助于推进
建设法治政府。
有助于捍卫法
律的权威和尊严
执法人员现场对存在价格欺诈、哄抬价格等行为依法进行处罚
1、 从法律角度：有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
三、严格执法的意义
保障游客的合法权益
2、从社会角度：有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。
切实依法行政，严格执法
3 、从政府角度：有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。
判断对错，错的请说明理由
1、在法律实施体系中，公民是执法的最重要的唯一主体（ ）
在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体，但不是唯一主体，广义上司法机关也是执法机关。
2、严格执法就是过度执法（ ）
严格执法是严格依法办事，过度执法是不该管的乱管，不该罚的乱罚，没有依法办事。
3、严格执法有助于维护群众一切权益（ ）
严格执法有助于维护群众正当权益
4、不断推进各级政府依法执政、严格司法，（ ）
×
×
不断推进各级政府依法行政、严格执法
×
×
议学情境二
12月21号中午，雪乡旅游风景区下起了大雪，导致高速公路封道，很多游客滞留在了景区。交警为所有滞留游客提供车辆引导、安全防护及游客所需食物。哈尔滨交警尽职尽责，通过分段护送、前后疏导、警力布控的方式，使每一位使每台客运车辆平安的驶出。在整个护游过程中，全程执法佩带记录仪，耐心的对客车驾驶员进行安全教育，动之以情，晓之以理的强调一定安全的重要性，受到了游客的广泛赞誉。
助力冰雪旅游 交警保驾护航
结合材料分析，政府如何推进严格执法
议学情境二
12月21号中午，雪乡旅游风景区下起了大雪，导致高速公路封道，很多游客滞留在了景区。交警为所有滞留游客提供车辆引导、安全防护及游客所需食物。哈尔滨交警尽职尽责，通过分段护送、前后疏导、警力布控的方式，使每一位使每台客运车辆平安的驶出。在整个护游过程中，全程执法佩带记录仪，耐心的对客车驾驶员进行安全教育，动之以情，晓之以理的强调一定安全的重要性，受到了游客的广泛赞誉。
助力冰雪旅游 交警保驾护航
结合材料分析，政府如何推进严格执法
坚持
规范执法
坚持
公正执法
坚持
文明执法
全面履行
政府职能
行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
1、全面履行政府职能
四．严格执法的措施
哈尔滨交警尽职尽责，通过分段护送、前后疏导、警力布控的方式，使每一位使每台客运车辆平安的驶出。
名词解释
与“勤政”相对，是指政府工作人员或政府部门对处理相关问题时采取的一种做法过于简单、作风粗糙、懒散懈怠的行为。( 慢作为 )
懒政怠政
是国家公务员严重不负责任，致使公共财产、国家和人民利益遭受一定损失的行为。( 不作为 )
失职
是国家公务员利用职务上的便利，滥用法律赋予的职权，或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私，致使国家和人民利益遭受损害的行为。( 乱作为 )
渎职
（1）原因：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。
（2）要求：完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
执法记录仪
2、坚持规范执法
在整个护游过程中，全程执法佩带记录仪
名词解释
行政许可：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依审查准予其从事特定活动的行为。
行政处罚：行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。
（ 警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留。）
（1）行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。
（2）要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。
（3）要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力
3、坚持公正执法
交警为所有滞留游客提供车辆引导、安全防护及游客所需食物。
名词解释
行政处罚自由裁量权
是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。
是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，由法律、法规授予的职权。
例：
《道路交通安全法》第九十一条
饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。
执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化
4、坚持文明执法
耐心的对客车驾驶员进行安全教育，动之以情，晓之以理的强调一定安全的重要性。受到了游客的广泛赞誉
判断对错，错的请说明理由
1、全面履行政府职能是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。（ ）
严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。
2.行政执法要坚持公正，无论什么情况一律同等对待（ ）
行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。
3.要扩大地行使自由裁量权，不得违背宪法的精神和原则。
（ ）
要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。
4.执法部门要坚持科学立法，才能实现执法效果的最大化
.执法部门要坚持文明执法，才能实现执法效果的最大化
×
×
×
×
建设法治政府
建设法
治政府
的措施
职能科学
1
法治政府的内涵
总体要求
1
政府职能
2
制度体系
3
科学、民主、法治
4
严格规范公正文明执法
权责法定
2
执法严明
3
公开公正
4
5
权力的制约和监督
建设法治政
府的意义
对政府自身
1
与群众关系
2
廉洁高效
5
守法诚信
6
具体措施
6
法治思维和依法行政能力
与法治政府的联系
政府
法治政府
严格执法
1．小微违法行为，一般指情节轻微，不会即刻对他人合法权益、社会公共利益和社会和谐稳定造成较大影响的违法行为。一方面小微违法行为看似不起眼，潜在风险却不容小觑；另一方面小过重罚因与大众法感严重悖离，经常引发众议。这说明治理小微违法（ ）
①需要自律，勿以恶小而为之②需要他律，扩大自由裁量权
③坚持德治，以道德滋养法治④坚持法治，执法必严违法必究
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B【详解】①③：材料强调对小微违法行为既不能放任不管，也不能小过重罚，说明在治理的过程中要坚持情理法的统一，①③正确。②：执法过程中要规范或恰当行使自由裁量权，而不是扩大，②错误。④：材料未强调执法必严违法必究，④不符合题意。
B
2．2023年10月10日，浙江公安从缅甸押解回148名中国籍电信诈骗犯罪嫌疑人。坚决维护人民群众合法权益，这是基于（ ）
①阶级斗争还在一定范围内存在，在某种条件下就可能会被激化
②坚持专政职能是维护人民利益和规范社会秩序的重要保障
③执法部门只有坚持科学立法，才能实现执法效果的最大化
④人民民主专政是社会主义现代化建设的应有之义
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A【详解】①②：浙江公安始终保持打击电信网络诈骗的高压态势，依法缉捕涉诈人员，坚决维护人民群众合法权益，这是基于阶级斗争还在一定范围内存在，在某种条件下可能会被激化，坚持专政职能是维护人民利益和规范社会秩序的重要保障，①②符合题意。
③：执法部门要坚持严格执法，而非科学立法，③说法错误。
④：人民民主是全面建设社会主义现代化国家的应有之义，④说法错误。
A
3．国务院发布的《关于进一步贯彻实施<中华人民共和国行政处罚法>的通知》中明确要求罚款数额的设定要与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，该严的要严，该轻的要轻。“治国无其法则乱，守法而不变则衰”。执法应既有“尺度”，又有“力度”，更有“温度”，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。这要求（ ）
①政府全面履行职能，坚持法定职责必须为、法无授权不可为
②行政执法要公正，不同情况平等对待、同等情况差别对待
③明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为
④要恰当地行使自由执法权，不得违背法律的精神和原则
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
C
【答案】C 【详解】①③：执法应既有“尺度”，又有“力度”，更有“温度”，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。这要求政府全面履行职能，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责，勇于担当，坚决纠正不作为、乱作为；要规范执法，明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为，①③符合题意。
②：行政执法要公正，同等情况平等对待、不同情况差别对待，②错误。
④：要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则，④错误。
4．2024年3月4日，深圳市市场监督管理局联合福田区司法局，针对社区居民反映的“民生问题”第一时间开展联合行动。联合行动采取既有温度又有力度的包容审慎、柔性执法监管方式，做到宽严相济、法理相融，让大家感受到非常时期执法机关的“人情味儿”。“柔性执法”（ ）
①坚持以人为本，体现宽严相济执法理念
②能够减少执法矛盾冲突，提高执法效能
③能规范执法活动，杜绝执法争议的产生
④更好维护执法人员和当事人的合法权益
A ①② B．①④ C．②③ D．③④
A
【答案】A
【详解】①②：联合行动采取既有温度又有力度的包容审慎、柔性执法监管方式，做到宽严相济、法理相融，让大家感受到非常时期执法机关的“人情味儿”。这说明“柔性执法”体现宽严相济执法理念，坚持以人为本，能够减少执法矛盾冲突，提高执法效能，①②正确。
③：选项中“杜绝”的说法太过绝对，③错误。
④：此举能更好维护当事人的合法权益，而不是执法人员的合法权益，④错误。
故本题选A。

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