资源简介

《中国与国际组织——中国与联合国》导学案
一、核心素养目标
科学精神
政治认同
法治意识
公共参与
二、学习重难点
学习重点
学习难点
三、问题导学
1.中国与联合国关系的历史演变。
2.中国在联合国的地位和作用。
3.中国恢复联合国合法席位的意义。
4.中国对联合国改革的态度。
四、教学内容
总议题 中国为什么推动联合国改革？
议学活动一 中国与联合国跌宕起伏的关系
1945 年，同盟国赢得了世界反法西斯战争胜利，世界人民渴望有一个国际组织能促进世界和平，引领各
国发展。作为反法西斯战争的战胜国，中国等 46个国家参加了于 4月 25日在美国旧金山召开的联合国国
际组织会议，并签署《联合国宪章》，联合国宣告成立。为表扬中国对第二次世界大战的贡献，中国获得
在《联合国宪章》上第一个签字的荣誉，成为了联合国的创始国，国共两党均派出代表签署《宪章》。
1949年 10月 1日，中华人民共和国中央人民政府成立，标志着中华民国成为了历史。中国在联合国的席
位理应由新政府合法继承。1950 年开始，苏联等国即在历届联合国大会提出“中国代表权问题”。同年 6
月 25 日朝鲜战争爆发。战争爆发后不久，美国操纵联合国安理会，在苏联代表缺席的情况下通过决议，
组织以美军为主的“联合国军”，扩大侵朝战争，危害中国主权，迫使中国参与朝鲜战争。同时期，美国
为防止共产主义势力扩张，协助台湾当局保卫其“中国”代表权，并主张“缓议”中国代表权问题。
20世纪 60年代，第三世界国家纷纷摆脱殖民统治，掀起了独立浪潮。阿尔巴尼亚提出由中华人民共和国
政府取代台湾当局在联合国中的中国席位，虽然在早期支持的国家较少，但越来越多亚洲和非洲加入联
合国的国家支持新中国，美国不得不想尽办法保住台湾当局在联合国的中国代表席位。
在 1971年 10月 25日第 26届联合国大会上，经中国外交人员多年来的努力，及广大新兴国家和社会主义
国家的鼎力支持，由以阿尔巴尼亚、阿尔及利亚为首的 18 个共同提案国（后增至 23 国，其中 11 个是非
洲国家）发起的关于“恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利问题”的决议得到通过。从此，
中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上，与联合国的关系步入正轨，双方在各领域的合作不断加强。
小组合作探究时间：3-4 分钟
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议学活动二 联合国的作用
材料一 中国需要联合国，联合国也需要中国。一方面，正如中国政府在《中国联合国合作立场文件》中指出
的，中国全力支持联合国在国际事务中发挥核心作用。另一方面，联合国对中国的对外开放和现代化事业作出了
独特贡献，成为中国开展多边合作的主要舞台。
材料二 2023年 10月巴以新一轮大规模冲突爆发以来，以色列在加沙地带的军事行动已导致近 3万人丧生。
国际社会形成要求在加沙地带立即停火的压倒性呼声，但联合国安理会要求停火的决议草案多次遭到美国的阻挠。
多国对于安理会因为美国否决导致涉加沙决议无法通过感到遗憾。
在巴以冲突上，中方积极开展多边外交。针对近期中方的相关斡旋工作，3月20日，中国外交部发言人表示：
中方呼吁巴勒斯坦成为联合国正式会员国，倡议召开更大规模、更具权威、更有实效的国际和会。就落实“两国方
案”制定时间表和路线图。中方将继续同国际社会一道，为恢复和平，挽救生命，匡扶正义而努力。
小组合作探究时间：3-4 分钟
（提示：可以从联合国的地位、作用、弊端、对外政策
的决定因素、中国与联合国的关系等角度思考）
议学活动三 中国推动安理会讨论共同发展促进持久和平
2023 年 11 月 20 日中国作为轮值主席，倡议联合国安理会 20 日举行主题为“共同发展促进持久和平”的公开
辩论会。与会各方深入探讨国际和平发展面临的挑战，提出共同发展促进持久和平的解决思路和方案。
张军指出：发展是解决一切问题的总钥匙。只有实现以人民为中心的发展，推动农业、工业、医疗卫生和教
育发展，保障民生和消除贫困，才能铲除极端主义和冲突暴力的土壤。要增强区域发展协调，确保各族群、各阶
层平等的发展权利，让发展成果更公平惠及全体人民。
实现相互尊重、共同发展，是维护国际和平的有效途径。唯有强化各国利益共同体，推动构建人类命运共同
体，才能从根本上消除各种全球性安全挑战的威胁。一些国家肆意干涉别国内政，甚至强加治理模式，使一些地
区动荡不止。要充分尊重各国自主选择发展道路的权利。发达国家有义务、有责任为发展中国家实现发展提供实
实在在的帮助。要大力支持区域和次区域经济一体化，推动各国融合发展，让全球发展的成果公平惠及所有国家。
中国以中国式现代化实现自身新的发展，也为世界各国发展创造新的机遇。中方提出全球发展倡议和全球安
全倡议，生动践行发展促和平的理念，为推动全球发展、促进共同安全提供中国方案。中国将继续支持联合国及
安理会在全球和平、发展事业中发挥领导和协调作用。
小组合作探究时间：3-4 分钟
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