资源简介

(共68张PPT)
间接行使
人大代表
人民代表大会 (国家权力机关)
人 民
行政机关、审判机关、检察机关、监察机关
管理国家
和社会的权力
国家权力
民主选举
统一行使
具体行使
组成
产生
人民怎样当家作主
复习巩固
直接/参加行使
1、我国的国家权力机关是
人民代表大会
2、我国的最高权力机关是
全国人民代表大会
6、我国的立法机关是
全国人大及其常务委员会
3、人民代表大会的职权有
立法权、决定权、任免权、监督权
4、全国人民代表大会的常设机关
全国人大常务委员会
5、我国国家权力机关的体系包括
全国人大及地方各级人大
温故知新
7、人大代表的法律地位
8、人大代表的产生方式
9、人大代表的任期
10、人大代表的权利
国家权力机关的组成人员
直接和间接选举产生
五年
审议权、表决权、提案权、质询权
11、人大代表的义务
第五课 我国的根本政治制度
第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
第一目 我国的政权组织形式
第二目 人民代表大会制度的优势
学习目标
1、人民代表大会制度的内涵；
2、民主集中制的含义及表现；
3、实行人民代表大会制度的原因（必要性、重要性）；
4、人民代表大会制度的地位及其体现；
5、人民代表大会制度的优势；
6、如何坚持人民代表大会制度；
7、知识整合：我国为什么要坚持人民代表大会制度？
5.2.1
我国的政权组织形式
日本首相岸田文雄
日本天皇是德仁
国家主席习近平
国务院总理李强
德国总统施泰因迈尔
德国总理朔尔茨
美国总统拜登
国家元首
政府首脑
美国总统拜登
思考：
为什么同样是国家领导人，但称谓不一样
总统共和制
议会制共和制
君主立宪制
人民代表大会制
政体不同
国家主席、军委主席：习近平
全国人大常委会委员长：赵乐际
国务院总理：
李强
最高人民法院院长：周强
最高人民检察院检察长：张军
说一说
他们代表我国哪些国
家机关？
全国人民代表大会
全国人大常委会
国家主席
行政机关
审判机关
检察机关
国家监察委员会
中央军事委员会
思考：
我国的国家机关众多，如何才能让各个国家机关高效运转？即国家政权是如何组织运行的？
政权组织形式（政体）
政权的组织形式：又称政体，指拥有国家主权的统治阶级实现其意志的宏观架构，即统治阶级采取什么形式组织自己的政权。
国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属）
政体：国家政权如何组织和运用（权力分配）
国体
政体
决定
反映
名词点击
国体
政体
人民民主专政
人民代表大会制度
决定
反映
知识拓展
国体与政体
中国
国体相同，政体一定相同吗？
美国：资产阶级专政
总统共和制
日本：资产阶级专政
君主立宪制
注意：国体相同，政体可能不同。政体具有相对独立性。
知识总结
国体与政体
1、政体又叫政权组织形式
2、我国的政体是人民代表大会制度，是由人民民主专政的国体决定的（即：国体决定政体，政体反映国体）
3、国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属）
政体：国家政权如何组织和运用（权力分配）
4、国体相同，政体可能不同。政体具有相对独立性。
国体
政体
决定
反映
3、人民代表大会制度的含义（P50）
人民
人大代表
各级人民代表大会
代表人民统一行使国家权力
其他国家机关
具体行使国家权力
选举
组成
产 生
决定一切重大事务
按照
民主集中制原则
人民民主专政历史任务
实
现
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
组织和活动原则
过程
目的
实质
？
一、我国的政权组织形式
情景模拟：
民主集中制
知识延伸
1、含义：民主集中制就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。（民主是集中的基础）
2、地位：民主集中制既是人民代表大会制度、国家机关、组织团体的组织和活动原则，也是党的根本组织制度和领导制度。
在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前，要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。
民主
集中
注意：没有民主的集中——专制独裁 没有集中的民主——无政府主义
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。(监督与被监督)
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
人民代表大会与人民
人大与其它国家机关
中央与地方
全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
人大代表大会
一府一委两院
民主：其他国家机关去贯彻执行，各自行使其职权。
集中：人大统一行使国家权力
人大代表
人民
人大代表大会
集中：统一行使国家权力
民主：民主选举
中央
地方
民主：充分发挥地方的主动性、积极性。
集中：中央集中统一领导
2、民主集中制的具体体现：
民主集中制原则（组织活动原则） 民 主 集 中
从人大和人民的关系看
从人大与其他国家机关的关系看
从中央和地方国家机构的关系看
人民选举人民代表组成人民代表大会
人大代表大会代表人民统一行使权力，对人民负责，受人民监督
其他国家机关分别行使各自权力
人大统一行使国家权力，产生其他国家机关
地方根据实际，发挥地方的积极性
中央统一行使权力
2.体现 ：人大与人民；人大与其他国家机关；中央与地方
人民代表大会制度的组织和活动原则—民主集中制
1、含义：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
2、地位：民主集中制既是国家机关的组织和活动原则，
是人民代表大会制度的组织和活动原则，
也是党的根本组织制度和领导制度。
3、注意：没有民主的集中——专制独裁 没有集中的民主——无政府主义
4、体现：①人大和人民的关系；
②人大与其他国家机关的关系；
③中央和地方国家机构的关系。
课堂练习
1．2023年3月5日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。李克强作政府工作报告，指出要坚持稳中求进工作总基调，继续做好"六稳""六保"工作、持续改善民生。全国人大表决通过了关于政府工作报告的决议，体现了我国（ ）
A．国家机构实行民主集中制的原则
B．人大代表在行使审议权和决定权
C．要进一步健全人大代表联络机制
D．工作重点仍是以经济建设为中心
A
课堂练习
2、下列关于人民代表大会制度表述正确的是(　　)
①人民代表大会制度是我国的权力机关
②人民代表大会制度是与人民民主专政的国体相适应的政权组织形式
③对人民负责是人民代表大会的组织和活动原则
④人民代表大会制度反映了全国人民的共同利益和愿望
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
D
五谷者，万民之命，国之重宝。 2023年中央一号文件指出，坚决守牢确保粮食安全，加快建设农业强国。健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。
2023年3月5日，国务院总理李克强代表国务院向第十四届全国人民代表大会做政府工作报告。报告17次提及“粮食”，3次提及“粮食安全”。两会期间，全国人大代表提出涉及粮食安全的建议290件。全国人大代表吴德提出，建议加快推进粮食安全保障法的立法工作。
近年来，全国人大制定土壤污染防治法、黑土地保护法、修改土地管理法、种子法等多部法律，全国人大通过立良法保善治，用法治力量保护“天下粮仓”。 与全国人大层面的立法修法举措相呼应，地方各级人大围绕耕地保护、种子安全、减少粮食损耗、乡村振兴等工作，依法行使各项职权，为保障国家粮食安全、解决好14亿多人口的吃饭问题作出人大贡献。
结合材料，从人民与人大的关系、中央与地方的关系、人大与政府的关系，谈谈人民代表大会制度是如何夯实粮食安全根基的？
两会期间，人大代表就守护粮食安全积极建言献策
全国人大制定完善多部保护“天下粮仓”的法律，地方人大依法行使各项职权
国务院总理向全国人大汇报粮食安全情况
①从人民与人大的关系看，人大对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力
②从中央与地方的关系看，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方的主动性、积极性。
③从人大与其他国家机关的关系看，其他国家机关都由人民代表大会产生，对人大负责，受人大监督
民
主
集
中
制
党的领导和人大工作之间存在什么关系？
人民代表大会制度发挥着什么功能？
五谷者，万民之命，国之重宝。 2023年中央一号文件指出，坚决守牢确保粮食安全，加快建设农业强国。
2023年3月，两会期间，全国人大代表吴德提出，建议加快推进粮食安全保障法的立法工作。
2023年6月26日，酝酿多年的粮食安全保障法草案首次提请十四届全国人大常委会审议。
党领导下
保证人民
当家作主
人大审议、制定相关护航粮食安全的法律法规
通过人大上升为国家意志
法律规范
依照法
定程序
中国共产党是我国社会主义事业的领导核心
一、我国的政权组织形式
3、人民代表大会制度的基本功能
人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。（党依法执政）
根据镜头，谈谈人民代表大会制度有何基本功能？
人民群众的根本利益
党的路线方针政策
依照法律程序（全国人大）转化为国家意志
法律规范
3.人民代表大会制度的一项基本功能
就是把代表广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
党的路线、方针、政策
人民群众利益
全国人大及常委会
提交
审议通过
国家主席
签署
主席令
国务院
贯彻执行
共同遵守的法律规范
各级政府、部委
二、人民代表大会制度的基本功能：
就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
【点拨】
（1）人民代表大会制度的基本功能与党的依法执政是统一的，人民代表大会履行职能是党依法执政的重要体现，党依法执政确保人大依法履职。
（2）基本功能体现了人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。
1、党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画新的蓝图。“十四五”规划出台需要经过的程序应该是：
①党的十九届五中全会审议并通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》
②中共中央文件起草组展开充分调研，广泛征求意见，形成建议案
③人大代表审议，全国人大通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
④国家发改委起草“十四五”规划纲要草案，进一步广泛征求意见
A.②→①→③→④ B.②→①→④→③
C.①→②→④→③ D.④→②→①→③
十四五规划的编制过程
B
4、人民代表大会制度的地位：我国的根本政治制度
一、我国的国家政权组织形式
一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
人民代表大会制度
行政制度
司法制度
监察制度
立法创制
统领制约
核心地位
注意：统领和制约≠制衡
宪法明确规定，人民法院独立行使审判权，人民检察院独立行使检察权，不受国家行政机关、社会团体和个人的干涉。但都受人大监督，对人大负责。
人民代表大会制度的地位：
4、人民代表大会制度的地位：
我国的根本政治制度
表现：
国家政治生活中
我国政治制度体系中
体现人民当家作主
强调权为民所赋
体现社会主义国家的本质要求
区分：各种政治制度
根本制度
根本政治制度
基本政治制度
社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度
人民代表大会
我国的权力机关
人民代表大会制度
是我国的政体
是根本政治制度
注意区分
人民代表大会是人民代表大会制度的基石
人民代表大会制度是人民代表大会的制度保障
知识归纳： 政治生活中不同行为主体的职能（或权力、权利、职权）
政府 行政机关 ----- 行使行政权，履行经济、政治、文化、社会建设、生态
文明建设职能
法院 检察院 司法机关 —行使司法权，坚持公正司法、独立司法
法院：审判机关 检察院：检察机关、法律监督机关
监察委员会 监察机关 ----- 独立行使监察权
人大 权力机关 ----- 行使：立法权、决定权、任免权、监督权
人大代表 权力机关组成人员 ----- 行使：审议权、表决权、提案权、质询权
中国共产党
领导核心 ----- 依法治国，依法执政
人民政协
爱国统一战线组织 ----- 行使政治协商、民主监督、参政议政职能
公民
行使：选举权和被选举权、政治自由、监督权
人民
代表
大会
制度
含义：
组织活动原则：
基本功能
地位
是什么
为什么
怎么办
课堂小结
易错提醒
1.人民代表大会统一行使国家权力，领导其他国家机关开展工作。
纠正：人民代表大会与其他国家机关的关系是监督与被监督的关系，不是领导与被领导的关系。
2.人民代表大会与其他国家机关一起统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题。
纠正：人民代表大会统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题。
易错提醒
3.人民代表大会是我国的政权组织形式。
纠正：人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的政权组织形式。
4.社会主义制度是我国的根本政治制度。
纠正：社会主义制度是我国的根本制度，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
【辨析】地方人大拥有立法权，但不是我国立法机关。全国人大及常委会是我国立法机关。
【辨析】全国人大常委会是全国人大的常设机关；全国人大拥有最高立法权。
【辨析】人民代表大会是我国的权力机关；全国人民代表大会是我国最高权力机关。
【辨析】国体决定政体，国体相同，政体不一定相同，政体除了受国体决定外，还受多种因素影响。
易错易混
2.人民代表大会是我国最高权力机关。（ ）
3.全国人大常委会是全国人大的执行机关，拥有最高立法权。（ ）
4.地方人大拥有立法权，是我国立法机关。（ ）
5.人大代表代表人民行使决定权、审议权、监督权、质询权。（ ）
1.国体决定政体，国体相同，政体就一定相同。（ ）
×
×
×
×
×
【辨析】人大代表行使审议权、表决权、提案权、质询权等；全国人大拥有最高立法权、决定权、任免权、监督权。
【辨析】人民代表大会是我国的国家权力机关；人民代表大会制度是我国的根本政治制度；
社会主义制度是我国的根本制度。
6.人民代表大会是我国的根本制度，是我国政权组织形式。（ ）
9.人民代表大会制度以民主集中制为基石。（ ）
【辨析】人民代表大会制度以民主集中制为组织和活动原则；人民代表大会制度以人民代表大会为基石。
8.监察委员会属于我国的司法机关。（ ）
【辨析】监察委员会是我国的监察机关；我国的司法机关包括人民法院和人民检察院。
7.人民代表大会是我国法律监督机关，依法行使监督权。（ ）
×
×
×
×
【辨析】人民检察院是我国法律监督机关。
1. 2024年3月5日，第十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂开幕。李强作政府工作报告，全国人大表决通过了政府工作报告，体现了我国 （ ）
A．国家机构实行民主集中制的原则
B．人大代表在行使审议权和决定权
C．要进一步健全人大代表联络机制
D．工作重点仍是以经济建设为中心
A
学考练习
2．坚持好人民代表大会制度，是坚持走中国特色社会主义道路的一项重要内容，要把人民代表大会制度坚持好、完善好。这是因为这一制度（ ）
A．是保证人民当家作主的根本政治制度
B．在我国的国家机构中居于最高地位
C．决定了我国人民当家作主的国家性质
D．保障了人民直接行使管理国家事务的权力
学考练习
【详解】
B：全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，B不符合题意。
C：我国人民当家作主的国家性质决定了人民代表大会制度的政体，C排除。
D：人民是间接行使国家权力，不是直接行使国家权力，D说法错误。
A
3.国务院总理在全国人民代表大会上作《政府工作报告》的依据是(　　)
①国务院由全国人民代表大会产生,对其负责,受其监督
②我国的政体是人民代表大会制度,坚持民主集中制　
③全国人民代表大会和国务院相互监督、相互制约　
④人民代表大会是最高国家权力机关,享有最高监督权
A.①② B.②③ C.①③ D.③④
A
学考练习
5.2.2
人民代表大会制度的优势
3、人民代表大会制度的优势
关于我国的政治制度，邓小平说：“我们实行的就是全国人民代表大会一院制，这最符合中国实际。如果政策正确，方向正确，这种体制益处很大，很有助于国家兴旺发达，避免很多牵扯。”
关于不同国家的政治制度，习近平指出：“‘物之不齐，物之情也。’各国国情不同，每个国家政治制度都是独特的，都是由这个国家的人民决定的，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。”
——习近平
语
阅读材料《中美选举制度和执行效率的对比》
结合议学情境和教材内容分析：
从中美选举制度和执行效率的对比中你能体会到我国的政权组织形式有哪些优势？
一、人民代表大会制度的优势
1、保障了人民当家作主
人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理，民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政的国家的巩固和发展。
民主
选举
民主
决策
民主
管理
民主
监督
民主
协商
广泛的的民主权利
人民当家做主
保证了
人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势：
2、动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设
人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
一、人民代表大会制度的优势
一、人民代表大会制度的优势
3、保证了国家机关协调高效运转
（1）人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集中行使职权，集体决定问题；
（2）在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各国家机关分工合作，协调一致地履行职责。
全国人民代表大会
国务院
最高人民法院
最高人民检察院
国家监察委员会
（行政机关）
（审判机关）
（法律监督机关）
（监察机关）
产生
对它负责，受它监督
一、人民代表大会制度的优势
4、维护了国家统一和民族团结
（1）在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性;
（2）各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
党的
领导
人民当
家作主
依法
治国
根本保证
根本保证
社会主义民主政治的
本质特征
党领导人民治理国家的
基本方式
三者有机统一于
社会主义民主
政治伟大实践
5、人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。
一、人民代表大会制度的优势
二、人民代表大会制度的优势 P52-53
1
2
3
4
动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。
人民代表大会制度保证了人民当家作主。
维护了国家统一和民族团结。
保证国家机关协调高效运转。
5
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。
第一条：为了保护黑土地资源，稳步恢复提升黑土地基础地力，促进资源可持续利用，维护生态平衡，保障国家粮食安全，制定本法。
第六条：国务院和四省区人民政府加强对黑土地保护工作的领导、组织、协调、监督管理，统筹制定黑土地保护政策。四省区人民政府对本行政区域内的黑土地数量、质量、生态环境负责。
第十一条:国家鼓励企业、高等学校、职业学校、科研机构、科学技术社会团体、农民专业合作社、农业社会化服务组织、农业科技人员等开展黑土地保护相关技术服务。
第二十六条:国务院对四省区人民政府黑土地保护责任落实情况进行考核，将黑土地保护情况纳入耕地保护责任目标。
中华人民共和国黑土地保护法（节选）
结合黑土地保护法的制度出台过程、内容及实施效果讨论分析我国政权组织形式有哪些优势
《黑土地保护法》出台过程中人大多次公开征求意见
《黑土地保护法》鼓励各大企业、学校、科研机构、社会团体、农民专业合作社、农业社会化服务组织、农业科技人员等开展黑土地保护相关服务
保障了人民当家作主
动员了全体人民以国家主人翁心态投身社会主义建设
《黑土地保护法》合理划分了国务院和四省区对黑土地保护工作的职权
保障了国家机关协调高效运转
维护了国家统一和民族团结
总结：实行人民代表大会制度的原因
①人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。（根本原因）
②人民代表大会制度是我国的根本政治制度。（地位）
③人民代表大会制度具有把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范的基本功能（基本功能）
④人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。（符合国情）
⑤人民代表大会制度保障了人民当家作主。（优势）
动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。
保证了国家机关协调高效运转。
维护了国家统一和民族团结。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。
总结：怎样坚持和完善人民代表大会制度？
①绝不照搬西方政治制度的模式;
②必须坚持党的领导特别是党中央集中统一领导;
③必须保证和发展人民当家作主;
④必须全面推进依法治国;
⑤必须坚持民主集中制;
⑥必须坚持与时俱进，开拓创新。
⑦坚持制度自信，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
①必须长期坚持、不断完善。
②绝不照搬西方政治制度的模式。
决定因素：由我国国情和人民民主专政的国体决定(根本原因)
地位：根本政治制度
优势
人民
代表
大会
制度
含义：
组织活动原则：
基本功能
地位
(1)保障了人民当家作主；
(2)动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设；
(3)保证了国家机关协调高效运转；
(4)维护了国家统一和民族团结。
(5)人民代表大会制度是是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排， 体现了中国特色社会主义的制度优势。
是什么
为什么
怎么办
课堂小结
优越性
根本原因：国体决定
地位
怎么做
人民代表大会制度：
我国的根本政治制度
是什么
本框小结
含义
组织活动原则（民主集中制）
基本功能
地位
为什么
基本功能
保障了人民当家作主
动员全体人民投身社会主义建设
保证了国家机关协调高效运转
维护了国家统一和民族团结
是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排
国家性质（国体）
人民
地位、产生
职权、义务（职责）
总结：第五课 我国的根本政治制度
人民代表大会制度
（政体）
人大代表
人民代表大会
人民代表大会制度
如何代表人民行使权力
全国人大：性质、地位、职权、常设机构、
职能部门、与其他国家机关关系
内涵：含义、基本功能、地位
原因：国体、基本功能、地位、优势
要求
知识归纳： 政治生活中不同行为主体的职能（或权力、权利、职权）
政府 行政机关 ----- 行使行政权，履行经济、政治、文化、社会建设、生态
文明建设职能
法院 检察院 司法机关 —行使司法权，坚持公正司法、独立司法
法院：审判机关 检察院：检察机关、法律监督机关
监察委员会 监察机关 ----- 独立行使监察权
人大 权力机关 ----- 行使：立法权、决定权、任免权、监督权
人大代表 权力机关组成人员 ----- 行使：审议权、表决权、提案权、质询权
中国共产党
领导核心 ----- 依法治国，依法执政
人民政协
爱国统一战线组织 ----- 行使政治协商、民主监督、参政议政职能
公民
行使：选举权和被选举权、政治自由、监督权
1、人民代表大会
2、中国共产党
3、全国人民代表大会
4、人民民主专政
5、人民法院
6、人民政府
7、人民检察院
8、监察委员会
9、人民代表大会制度
A、我国的国家性质(国体)
B、我国的执政党
C、审判机关
D、检察机关
E、监察机关
F、国家权力机关
G、最高国家权力机关
H、我国的行政机关
I、我国的根本政治制度/政体
课堂练习
易错易混
1.我国的政权组织形式是人民代表大会,在社会主义制度中具有根本性意义。
2.人民代表大会制度决定了我国人民当家作主的社会主义国家性质。
3.人民通过民主选举，选出人大代表，体现了民主集中制的原则。
4.人民代表大会和其他国家机关之间是互相监督的关系。
解析：× 我国的政权组织形式是人民代表大会制度,人民代表大会是权力机关。人民民主专政在社会主义制度中具有根本性意义。
解析：× 人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的，即国体决定政体，政体体现国体。
解析：× 人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。二者是监督与被监督的关系。
解析：√
易错易混
5.人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位。
6.在我国，各个国家机关是相互分工、相互制衡的关系。
7.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法执政有机统一的基本制度安排。
解析：√ 行政制度、监察制度、司法制度等，都是人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
解析：× 在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他各国家机关各司其职、各尽其责。
解析：× 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国，有机统一的根本政治制度安排。
1.人民代表大会是我国的根本政治制度。
2.国体决定政体，国体相同政体就一定相同。
【辨析】人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
【辨析】国体决定政体，国体相同，政体不一定相同，政体除了受国体决定外，还受多种因素影响。
3.监察委员会属于我国的司法机关。
【辨析】监察委员会是我国的监察机关，我国的司法机关包括人民法院和人民检察院。
误区警示
【解析】人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志。
4.人民代表大会制度的基本功能是把国家和人民的意志转化为党的政策。
5.人民代表大会是我国的政权组织形式。
提示：人民代表大会制度是我国的政权组织形式。
6.我国的政权组织形式是人民代表大会，在社会主义制度中具有根本性意义。
【辨析】我国的政权组织形式是人民代表大会制度,人民民主专政在社会主义制度中具有根本性意义。
7.在我国，各个国家机关是相互分工、相互制衡的关系。
【辨析】我国各个国家机关分工合作,协调一致地履行职责。
8.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的基本制度
安排。
9.人民代表大会统一行使国家权力，领导其他国家机关开展工作。
10.人民代表大会与其他国家机关一起统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国，有机统一的根本政治制度安排。
人民代表大会统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题。
误区警示
人民代表大会与其他国家机关的关系是监督与被监督的关系。
坚持好人民代表大会制度，是坚持走中国特色社会主义道路的一项重要内容，要把人民代表大会制度坚持好、完善好。这是因为这一制度（ ）
A．是保证人民当家作主的根本政治制度
B．在我国的国家机构中居于最高地位
C．决定了我国人民当家作主的国家性质
D．保障了人民直接行使管理国家事务的权力
课堂练习
【答案】A
【详解】A：人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度，要把人民代表大会制度坚持好、完善好，A符合题意。B：全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，B不符合题意。C：我国人民当家作主的国家性质决定了人民代表大会制度的政体，C排除。D：在我国，人民通过选举人大代表组成国家权力机关，统一行使管理国家事务的权力。也就是说，人民是间接行使国家权力，不是直接行使国家权力，D说法错误。故本题选A。
人民代表大会制度，最大限度保障人民当家作主，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率，有效保证国家政治生活既充满活力又安定有序。人民代表大会制度（ ）
①是中国人民当家作主的重要途径
②是我国的根本制度，与国体相适应
③是人民管理国家社会事务的权力机关
④能保证国家机关的高效协调运转
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【详解】①：人民代表大会制度是中国人民在人类制度史上的伟大创造，是中国人民当家作主的重要途径，①正确。②：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，与国体相适应，我国的根本制度是社会主义制度，②错误。③：人民代表大会是人民管理国家社会事务的权力机关，人民代表大会制度是我国的政权组织形式，③错误。④：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度，能保证国家机关的高效协调运转，④正确。
故本题选B。
思考：结合所学知识，谈谈你对“人民代表大会制度”的理解。
知识总结
1.为什么：
①根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。由我国国家性质决定的。
②人大地位和性质：人大是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。
③人大行使立法权、决定权、监督权和任免权。
④涉及其他国家机关：其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督。
2.怎么做：
①坚持中国共产党的领导。
②人大行使立法权,制定相关法律法规,为解决某问题提供法制保证；人大行使决定权,制定相关政策,为解决某问题提供政策支持；人大行使监督权,加强人大的执法监督,确保相关部门把工作落到实处。
③人大必须广泛听取人民意见,自觉接受人民监督,对人民负责。
④坚持民主集中制原则。
人大为什么/怎么样做某事
知识总结
1.人大代表为什么要做某事
①根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，人大代表由人民民主选举产生，对人民负责，接受人民监督。
②人大代表是各级国家权力机关的组成人员，按照宪法和法律的规定参加行使国家权力，行使审议权、表决权、提案权、质询权。
③人大代表与人民群众保持密切的联系，听取和反映人民群众的意见和要求，回答询问，帮助政府推进工作的表现。
2.人大代表怎样做某事
①积极行使审议权、表决权、提案权、质询权。
②自觉履行好义务。与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,遵守宪法和法律，努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
③增强履职意识,提高履职能力。
人大代表为什么/怎么样做某事
知识总结：人大为什么要做某事？
①国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。+材料分析。
②人大性质：人大是国家权力机关，代表人民行使国家权力。（全国人大在我国国家机构中居于最高地位、全国人大是我国的最高权力机关）+材料分析。
③人大职权：是行使立法权、决定权、任免权、监督权的体现和要求。
④是坚持民主集中制的客观要求+材料分析。
⑤有利于科学立法、民主立法。+材料分析。
知识总结：人大代表为什么要做某事？
①人大代表是国家权力机关的组成人员
②是依法行使权力（审议权、表决权、提案权、质询权）的体现。
③是自觉履行义务（模范地遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督）的需要。
④体现与人民的关系：人大代表由人民选举产生、对人民负责、为人民服务、受人民监督。

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