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(共35张PPT)
依法治国
（第七课）
法治国家建设
（第八课）
全面依法治国的基本要求
（第九课）
第三单元
依法治国
基本方略
三者有机统一于社会义民主政治伟大实践
《政治与法治》体系框架
根本保证
为什么坚持党的全面领导
（第一课、第二课）
怎么样坚持党的全面领导
（第三课）
第一单元
党的领导
第二单元
人民当家作主
我国国体
（第四课）
根本政治制度
（第五课）
基本政治制度
（第六课）
本质特征
根本保证
坚实基础
坚强保障
根本保证
坚强保障
坚实基础
学习目标
课标要求 核心素养要求 学习任务要求
简述我国法治建设的成就;明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 政治认同：认同依法治国是我国治国理政的基本方略，对我国的法治建设充满信心。 科学精神：明白我国法治建设的渐进性，理解西方法治模式不适合中国国情，理解马克思主义法律思想的科学性。 法治意识:感受我国法治建设的成就，增强法治意识，严格按照宪法和法律的要求规范自己的生活。 公共参与:理解与掌握马克思主义科学法律思想，并在生活中学法、懂法、敬法、守法用法,积极宣传法律知识，严于律己，遵纪守法。 1.了解我国法律发展的历史，明确我国古代法制蕴含着十分丰富的智慧和资源，理解全面推进依法治国需要挖掘和传承中华法律文化精华。
2.明确法的本质、起源和发展规律，懂得马克思主义法治理论的基本观点，能够运用马克思主义基本立场、观点和方法认识我国法制建设历程。
3.简述新中国法治建设成就，明确在党领导下，坚定中国特色社会主义自信。
第三单元 全面依法治国
第七课 治国理政的基本方式
第一框 我国法治建设的历程
法国《人权宣言》：人类历史上第一部正式的人权宣言
1789年8月26日颁布，是在法国大革命时期颁布的纲领性文件。宣告了人权、法治、自由、分权、平等和保护私有财产等基本原则。人权宣言宣称∶"在权利方面范人们生来是而且始终是自由平等的"，自由、财产、安全和反抗压迫是"人的自然的和不可动摇的权利，任何政治结合的目的都在于保存这些权利，从而使基本人权原则成为宣言的核心内容。
法的发展——从人治到法治
近代：法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实（法治）
法治：是法律统治的简称，强调一个国家处于依法治理的一种状态，重在治理。
法制：是法律制度的简称，重在制度。
凡国家必有法制，但不一定实行法治！
思考：你知道人治、法治、法制之间的区别吗？
一、法的产生和发展
法的产生
法的本质
法的职能
决定因素
历史类型
法的特征
法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物
体现着统治阶级意志，是实现国家职能的工具（具有阶级性）
维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活
由社会物质生活条件决定的
奴隶制法、封建制法、资本主义法、社会主义法
由国家制定或认可的社会规范
是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范
由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能
自主学习：P74—77
统治
反抗
原始社会末期，生产力的发展
私有制产生
统治阶级
被统治阶级
法律体现统治阶级的意志
阶级产生
国家（统治工具）
为法的起源提供经济条件
为法的起源提供社会条件
为法的起源提供政治条件
产生：法是随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。（人类社会发展到一定阶段的产物）
1、法律的产生
一、法的发展历史（共性）
社会物质生活条件
地理环境
人口
物质资料的生产方式
生产力
生产关系
决 定
生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。
经济基础
上层建筑
总
和
决
定
2、法的决定因素
法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。
←
回顾人类社会形态，思考：原始社会有法律吗？
原始社会
奴隶社会
封建社会
资本主义社会
社会主义社会
法律的类型
奴隶制度法
封建制法
资本主义法
社会主义法
古罗马《十二铜表法》
《唐律疏议》
《法国民法典》
《中华人民共和国宪法》
原始社会没有法律，
我国当代的法是社会主义法。
←
3.法的本质：法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。（反映统治阶级的根本利益和共同意志，具有阶级性）
注意：
1.法是“统治阶级意志”的反映，不是个人意志的反映，也不是全体
社会成员的意志的反映。
2.法体现的是统治阶级的整体意志和共同意志，即国家意志，不是统治
阶级中个别人或一部分人的意志。
《汉谟拉比法典》内容判刑举例∶
事例一∶【某好心人收留一不堪主人虐待而逃亡的奴隶】→定刑∶【死刑】
事例二∶【奴隶主将奴隶伤害致死】→定刑∶【无罪】
事例三∶【奴隶不承认主人是自己的主人】→定刑∶【割除双耳】
事例四∶【理发匠剃去奴隶的发式标记】→定刑∶【砍去双手】
3.法的本质
←
一个黑奴从南方逃跑到了北方的自由州，按说，在这个自由州里，黑人就变成了自由人。但是南方的奴隶主却赶过来要把他抓回去。这个案子就一直闹到了美国最高法院，到了斯托里大法官这里。奴隶主是有法律依据的，他说：“我对这个黑奴是有财产权的，而这种权利是受到美国联邦政府法案保护的”。这个法律就是美国联邦政府制定的《逃奴法案》，也就是说它允许奴隶主自己就可以把逃奴抓回去。
斯托里法官是一个极具正义感且是一个废奴主义者，他有权力根据美国宪法，宣布一部法律无效。可斯托里大法官最终判决联邦政府的《逃奴法案》有效，奴隶主有权抓回这个逃奴。
思考：为什么他不听从自己内心的道德去宣扬正义呢？
4.法的职能：维护公共管理秩序，保障正常的社会生活。
4.法的职能
职能 政治职能 社会职能
区 别 含义
表现
联系
政治职能和社会职能
法维护一定阶级统治的作用
法管理一定社会公共事务的作用
①体现国家政权的性质,确认统治阶级的统治地位。
②镇压被统治阶级的反抗。
③调整统治阶级内部关系。
④维护经济基础
①维护人类社会的基本生活条件。
②发展社会生产力。
③发展社会文化。
④规范某些技术指标
政治职能是法的作用的核心,决定社会职能;
社会职能是政治职能的基础和体现,二者是统一的
人民内部矛盾
协调
阶级矛盾
打击
注：法的职能体现在经济、政治、文化、社会和生态文明建设等各领域。
4.法的职能
二、我国的法律发展
中华法系的发展过程
当前我国的法律类型
新中国法治建设的成就
依法治国 总目标
依法治国 原则
社会主义法（是党的主张和人民意志的统一）
立法：形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
执法：依法行政和公正司法水平不断提高
中国特色社会主义法治事业蓬勃发展
人权的法治保障取得巨大成就
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
①坚持中国共产党的领导②坚持人民主体地位③坚持法律面前人人平等
④坚持依法治国和以德治国相结合⑤坚持从中国实际出发
自主学习：P75、P77—83
我国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。
我国是一个具有五千多年文明史的古国，中华法系源远流长。
春秋战国时期
西汉时期
唐朝时期
鸦片战争后
儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。
我国形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。
一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，但最终归于失败。（为什么失败？）
中华法系成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。
法治建设，应符合本国历史和国情，学习借鉴优秀的法治文明成果
1.中华法系的发展过程
二、我国的法律发展（个性）
七个法律部门
宪法相关法部门
行政法部门
经济法部门
社会法部门
刑法部门
诉讼与非诉讼程序法部门
宪法
目前，我国有法律260多部、行政法规700多部、地方性法规9000多部、行政规章11000多部，中国特色社会主义法律体系已经形成，但还需适应中国特色社会主义进入新时代的要求进一步完善。
加快形成完备的
法律规范体系
民商法部门
①立法方面：形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
2法治建设取得的成就
有法
可依
良法
善治
返回
①体制保证：通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
②依法行政：行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范文明执法，法治政府建设不断推进。
③公正司法：审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威。
②执法方面：依法行政和公正司法水平不断提高
2.法治建设取得的成就
③人权的法治保障取得巨大成就
①国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由，我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度。
②中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利。
2. 法治建设取得的成就
人权是所有人与生俱有的权利。人权包括生命和自由的权利，不受奴役和酷刑的权利，表达意见和言论自由的权利，获得工作和教育的权利以及其他更多权利。人人有权不受歧视地享受这些权利。
人权高于主权的观点是错误的
知识拓展
生存权和发展权是首要的基本的人权
生命权是最重要的人权
人 权
我国宪法规定公民基本的权利和自由
法律面前一律平等
选举权和被选举权；
人身与人格权；
劳动权利，劳动者休息权利，退休人员生活保障权利；
受教育权利；
批评建议权；
进行科研、文艺创作和其他文化活动的权利；
妇女保护权、婚姻、家庭、母亲和儿童受国家保护的权利。
全面推进依法治国，必须走对路。如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。
语
——2014年10月23日，习近平在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话
这是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践。有着悠久历史和灿烂文明的中华民族，正在民主与法治的道路上阔步前进，努力开创人类政治文明发展的新境界
④在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展
2. 法治建设取得的成就
3. 全面推进依法治国的总目标
建设中国特色社会主义法治体系、
①全面推进依法治国工作布局：
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进；
坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；（第八课）
②：全面推进依法治国重点任务：
实现科学立法、 严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。（第九课）
（3依法3法治1目标）
建设社会主义法治国家。
党治国理政的
基本方式
各级政府活动的基本准则
执
行
返回
科学、民主、依法立法，使法律及时、系统、针对、有效
有法可依
党内监督
国家机关监督
民主监督
司法监督
群众监督
舆论监督
规范约束公权力
政治保障
组织保障
法治队伍
物质经费
制度保障
中央：党章、准则、条例
各领域各层级党内法规制度
重要依据
有力保障
完备
高效
严密
有力
完善
有法必依
执法必严
违法必究
重点和难点
拓展延伸
知识拓展:全面依法治国在我国政治生活中对不同主体的要求
依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法
科学立法、民主立法、依法立法
依法行政，严格执法
公正司法
国家行政机关：
尊法、学法、守法、用法
社会和公民：
监察机关：
司法机关：
立法机关：
依法独立行使监察权
中国共产党：
科学立法是全面推进依法治国的前提，公正司法是全面推进依法治国的保障，严格执法是全面推进依法治国的关键，全民守法是全面推进依法治国的基础。
全国人大及其常委会
各级政府及其部门
监察委员会
法院、检察院
前提
保障
基础
统称为
国家机关，行使国家职能
课堂总结
治国理政的基本方式
法的历史类型
我国法律的发展
法的产生
中华法系的发展过程
法的决定因素
法的特征
法的本质、职能
新中国法制建设的成就
法的发展历程
全面推进依法治国总目标与原则
第二节 全面推进依法治国的总目标与原则
第三单元 全面依法治国
第七课 治国理政的基本方式
必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。
作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。
2）要求（怎么办？）
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
1）原因（为什么？）
1、坚持中国共产党的领导 (政治保证）
全面推进依法治国的总目标
全面推进依法治国的原则
观看视频思考：视频体现了我国全面推进依法治国的什么原则？
2）要求（怎么办？）
1）原因（为什么？）
2、坚持人民主体地位 (力量源泉）
人民是依法治国的主体和力量源泉。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
必须坚持法治建设为了人民、依靠人民 造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。
保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。
全面推进依法治国的总目标
全面推进依法治国的原则
尊重法律权威，在法律范围内活动，依法行使权力或权利、履行职责或义务，不得有超越法律的特权。维护法的权威，保证法的实施，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。
2）要求（怎么办）办？）
注意：坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。
平等允许合理的差别。
注意：
①“平等”是指公民在法律实施上的平等（即守法平等和司法平等，不包括立法平等） ②不是绝对的平均主义，反对特权和歧视。
3、坚持法律面前人人平等 (价值追求）
平等是社会主义法律的基本属性。
1）原因（为什么？）
全面推进依法治国的总目标
全面推进依法治国的原则
注意：平等 ≠ 同等、均等、一样
必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用；
以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
2）要求 (怎么办？)
国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
1）原因（为什么？）
4、坚持依法治国与以德治国相结合 (精神支撑）
全面推进依法治国的总目标
全面推进依法治国的原则
依法治国 以德治国
区别 实施方式不同
发挥作用不同
联系
依法治国和以德治国的区别与联系
以国家强制力作为实施的后盾
主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护。
侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化。
侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。
依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。
以德治国是依法治国的前提,德治对法治的实施具有指导和保障作用，以德治国将更好地推动依法治国进程。
法治为德治目标的实现提供一定的法律保障，是德治的发展与延伸，法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用。
知识拓展
要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。
5、坚持从中国实际出发 (实践基础）
全面推进依法治国的总目标
全面推进依法治国的原则
全面依法治国的总目标
全面推进依法治国的原因 ——为什么
全面依法治国的总目标 ——是什么
全面推进依法治国总目标的要求 ——怎么办
坚持中国共产党的领导 ——政治保证
坚持人民主体地位 ——力量源泉
坚持法律面前人人平等 ——价值追求
坚持依法治国和以德治国相结合-精神支撑
坚持从中国实际出发 ——实践基础
全面依法治国的原则
全面依法治国的总目标与原则
课堂总结
易混易错
1.法治是人类文明重要成果之一，我们要全面移植世界上优秀的法治文明成果。
适合自己的
2.道德是治国之重器，德治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
法律、法治
3.依法治国的总目标是贯彻中国特色社会主义法治理论，建设社会主义法治国家。
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
4.依法治国的主体是中国共产党。
人民
5.中国特色社会主义基本路线、方针和政策是全面推进依法治国的根本遵循。
道路、理论、制度、文化
6.我们要既重视发挥法律的教化作用，又重视发挥道德的规范作用。
道德、法律

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