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主讲教师：
建筑施工技术
第9章 施工进度计划的控制与应用
本章学习重点
工期索赔的类别及因素；
常用的进度比较方法；
前锋线比较法；
施工进度计划的调整方法及影响。
第9章 施工进度计划的控制与应用
本章学习目标
了解施工进度计划监测与调整的系统过程；
了解实际进度与计划进度的比较方法；
熟悉绘制实际进度前锋图；
了解施工进度计划的控制措施；
了解施工进度计划的应用。
熟悉工期索赔的计算。
9.1 施工进度计划监测与调整的系统过程
9.1.1 进度监测的系统过程
在建设工程实施过程中，应经常地、定期地对进度计划的执行情况跟踪检查，发现问题后，及时采取措施加以解决。进度监测系统过程如图9.1所示。
(1) 进度计划的实施
根据进度计划的要求，制定各种措施，按预定的计划进度安排建设工程各项工作。
(2) 实际进度数据的收集及加工处理
对进度计划的执行情况进行跟踪检查是计划执行信息的主要来源，是进度分析和调整的依据，也是进度控制的关键步骤。跟踪检查的主要工作是定期收集反映工程实际进度的有关数据，收集的数据应当全面、真实、可靠，不完整或不正确的进度数据将导致判断不准确或决策失误。为了进行实际进度与计划进度的比较，必须对收集到的实际进度数据进行加工处理，形成与计划进度具有可比性的数据。例如，对检查时段实际完成工作量的进度数据进行整理、统计和分析，确定本期累计完成的工作量、本期已完成的工作量占计划工作量的百分比等。
9.1 施工进度计划监测与调整的系统过程
9.1.2 进度调整的系统过程
在建设工程实施进度监测过程中，一旦发现实际进度偏离计划进度，即出现进度偏差时，必须认真分析产生偏差的原因及其对后续工作和总工期的影响，必要时采取合理、有效的进度计划调整措施，确保进度总目标的实现。进度调整的系统过程如图9.2所示。
9.2 实际进度与计划进度的比较方法
9.2.1 横道图比较法
横道图比较法是指将项目实施过程中检查实际进度收集到的数据，经加工整理后直接用横道线平行绘于原计划的横道线处，进行实际进度与计划进度的比较方法。采用横道图比较法，可以形象、直观地反映实际进度与计划进度的比较情况。
1. 匀速进展横道图比较法
匀速进展是指在工程项目中，每项工作在单位时间内完成的任务量都是相等的，即工作的进展速度是均匀的。此时，每项工作累计完成的任务量与时间成线性关系。
2. 非匀速进展横道图比较法
当工作在不同单位时间里的进展速度不相等时，累计完成的任务量与时间的关系就不可能是线性关系。此时，应采用非匀速进展横道图比较法进行工作实际进度与计划进度的比较。
9.2 实际进度与计划进度的比较方法
9.2.2 S曲线比较法
S 曲线比较法是以横坐标表示时间，纵坐标表示累计完成任务量，绘制一条按计划时间累计完成任务量的 S曲线；然后将工程项目实施过程中各检查时间实际累计完成任务量的 S曲线也绘制在同一坐标系中，进行实际进度与计划进度比较的一种方法。
从整个工程项目实际进展全过程看，单位时间投入的资源量一般是开始和结束时较少，中间阶段较多。与其相对应，单位时间完成的任务量也呈同样的变化规律，如图 9.5示。
而随工程进展累计完成的任务量则应呈S形变化，如图9.6所示。由于其形似英文字母“S”，S曲线因此而得名，S曲线可以反映整个工程项目进度的快慢信息。
9.2 实际进度与计划进度的比较方法
9.2.3 前锋线比较法
前锋线比较法是通过绘制某检查时刻工程项目实际进度前锋线，进行工程实际进度与计划进度比较的方法，它主要适用于时标网络计划。所谓前锋线，是指在原时标网络计划上，从检查时刻的时标点出发，用点划线依次将各项工作实际进展位置点连接而成的折线。
前锋线比较法就是通过实际进度前锋线与原进度计划中各工作箭线交点的位置来判断工作实际进度与计划进度的偏差，进而判定该偏差对后续工作及总工期影响程度的一种方法。
9.3 施工进度计划的控制措施
9.3.1 组织措施
施工进度计划控制的组织措施包括以下内容：
(1) 系统的目标决定了系统的组织，组织是目标能否实现的决定性因素，因此首先建立项目的进度控制目标体系。
(2) 充分重视健全项目管理的组织体系，在项目组织结构中应有专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作。进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施，以及调整进度计划，这些工作任务和相应的管理职能应在项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表中标示并落实。
(3) 建立进度报告、进度信息沟通网络、进度计划审核、进度计划实施中的检查分析、图纸审查、工程变更和设计变更管理等制度。
(4) 应编制项目进度控制的工作流程，如确定项目进度计划系统的组成，确定各类进度计划的编制程序、审批程序和计划调整程序等。
(5) 进度控制工作包含了大量的组织和协调工作，而会议是组织和协调的重要手段，建立进度协调会议制度，应进行有关进度控制会议的组织设计，以明确会议的类型，各类会议的主持人及参加单位和人员，各类会议的召开时间、地点，各类会议文件的整理、分发和确认等。
9.3 施工进度计划的控制措施
9.3.2 经济措施
施工进度计划控制的经济措施包括：
(1) 为确保进度目标的实现，应编制与进度计划相适应的资源需求计划(资源进度计划)，包括资金需求计划和其他资源(人力和物力资源)需求计划，以反映工程实施的各时段所需要的资源。通过资源需求的分析，可发现所编制的进度计划实现的可能性，若资源条件不具备，则应调整进度计划；同时考虑可能的资金总供应量、资金来源(自有资金和外来资金)以及资金供应的时间。
(2) 及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。
(3) 在工程预算中应考虑加快工程进度所需要的资金，其中包括为实现进度目标将要采取的经济激励措施所需要的费用，如对应急赶工给予优厚的赶工费用及对工期提前给予奖励等。
(4) 对工程延误收取误期损失赔偿金。
9.3 施工进度计划的控制措施
9.3.3 技术措施
施工进度计划控制的技术措施包括：
(1) 不同的设计理念、设计技术路线、设计方案会对工程进度产生不同的影响。在设计工作的前期，特别是在设计方案评审和选用时，应对设计技术与工程进度的关系作分析比较。
(2) 采用技术先进和经济合理的施工方案，改进施工工艺和施工技术、施工方法，选用更先进的施工机械。
9.3.4 管理措施
建设工程项目进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理等。在理顺组织的前提下，科学和严谨的管理显得十分重要。
9.4 施工进度计划的调整方法
9.4.1 分析进度偏差对后续工作及总工期的影响
进度偏差的大小及其所处的位置不同，对后续工作和总工期的影响程度是不同的，分析时需要利用网络计划中工作总时差和自由时差的概念进行判断。分析步骤如下：
(1) 分析出现进度偏差的是否为关键工作
如果出现进度偏差的工作位于关键线路上，即该工作为关键工作，则无论其偏差有多大，都将对后续工作和总工期产生影响，必须采取相应的调整措施；如果出现偏差的工作是非关键工作，则需要根据进度偏差值与总时差和自由时差的关系作进一步分析。
(2) 分析进度偏差是否超过总时差
如果工作的进度偏差大于该工作的总时差，则此进度偏差必将影响其后续工作和总工期，必须采取相应的调整措施；如果工作的进度偏差未超过该工作的总时差，则此进度偏差不影响总工期。至于对后续工作的影响程度，还需要根据偏差值与其自由时差的关系作进一步分析。
(3) 分析进度偏差是否超过自由时差
如果工作的进度偏差大于该工作的自由时差，则此进度偏差将对其后续工作的最早开始时间产生影响，此时应根据后续工作的限制条件确定调整方法；如果工作的进度偏差未超过该工作的自由时差，则此进度偏差不影响后续工作，因此，原进度计划可以不作调整。
9.4 施工进度计划的调整方法
9.4.2 进度计划的调整方法
1. 缩短某些工作的持续时间
通过检查分析，如果发现原有进度计划已不能适应实际情况时，为了确保进度控制目标的实现或需要确定新的计划目标，就必须对原进度计划进行调整，以形成新的进度计划，作为进度控制的新依据。
2. 改变某些工作间的逻辑关系
当工程项目实施中产生的进度偏差影响到总工期，且有关工作的逻辑关系允许改变时，不改变工作的持续时间，可以改变关键线路和超过计划工期的非关键线路上的有关工作之间的逻辑关系，达到缩短工期的目的。例如，将顺序进行的工作改为平行作业，对于大型建设工程，由于其单位工程较多且相互间的制约比较小，可调整的幅度比较大，所以容易采用平行作业的方法调整施工进度计划。而对于单位工程项目，由于受工作之间工艺关系的限制，可调整的幅度比较小，所以通常采用搭接作业以及分段组织流水作业等方法来调整施工进度计划，有效地缩短工期。但不管是平行作业还是搭接作业，建设工程单位时间内的资源需求量将会增加。
9.5 施工进度计划的应用
9.5.1 工期索赔
在建设工程施工过程中，工期的延长分为工程延误和工程延期两种。虽然它们都是使工程拖期，但由于性质不同，因而业主与承包单位所承担的责任也就不同。如果工期的延长是由于承包商的原因或承担责任的拖延，则是属于工程延误，则由此造成的一切损失由承包单位承担，承包单位需承担赶工的全部额外费用。同时，业主还有权对承包单位施行误期违约罚款。而如果是工期的延长是非承包商应承担的责任，则应属于工程延期，这样承包单位不仅有权要求延长工期，而且可能还有权向业主提出赔偿费用的要求，以弥补由此造成的额外损失，即可以进行工期索赔。因此，监理工程师是否将施工过程中工期的延长批准为工程延期，是否给予工期索赔或工期与费用同时索赔对业主和承包单位都十分重要。
9.5 施工进度计划的应用
9.5.2 工期费用综合索赔
在施工管理过程中，承包商不仅可以利用进度计划进行工期索赔，而且可以利用进度计划进行费用索赔及要求业主给予提前竣工奖等的补偿。利用进度计划进行工期费用综合索赔的具体方法及步骤可以参考以下的示例。
某施工单位与业主按 GF-1999-0201合同签订施工承包工程合同，施工进度计划得到监理工程师的批准如图9.11所示(单位：天)。
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