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人民当家作主的政治制度
人民代表
大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域
自治制度
根本政治制度
基本政治制度
基层群众自治制度
单元导读（教材蓝字）：一图了解我国的政治和经济制度
我国的政治和经济制度
社会主义经济制度
①公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
②按劳分配为主体、多种分配方式并存。
③社会主义市场经济体制。
5.1 根本政治制度
核心素养目标
1、政治认同: 知道我国是人民当家作主的社会主义国家。认同我国的根本政治制度，增强制度自信和国家认同
2、道德修养：支持人大代表的工作，推动人民代表大会制度的完善
3、法治观念：树立正确的法治观念，了解人民代表大会制度的内容和作用
4、责任意识：树立主人翁意识，积极参与国家政治生活
重点：人民代表大会制度是我国的根本政治制度
难点：坚持和完善人民代表大会制度
为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
04
人大代表的义务？
03
人大代表的职权有哪些？
02
我国人民代表大会制度的基本内容？
01
自主学习
05
如何坚持和完善人民代表大会制度？
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
1
人民代表大会制度的基本内容
中国政府网联合媒体连续8年开展“我向总理说句话”网民建言征集活动，累计收到了网民的建议近百万条。经过认真梳理，中国政府网汇总了1100多条有代表性的建议。
今年全国“两会”期间，报告起草组对从各个渠道汇集的代表委员意见建议本着能采纳尽量采纳的原则，对报告共补充修改92处，很多修改之处综合多位代表委员的意见建议。
十三届全国人大五次会议已经审议通过了政府工作报告。
《政府工作报告》“诞生记”
思考:《政府工作报告》的起草和通过体现了什么原则？
民主集中制原则。重大问题经人民代表大会充分讨论，作出决策决定时，遵循少数服从多数原则，民主决定。
人民代表大会
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
人
民
民主选举代表组成
产生
对其负责
监督
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
对其负责，受其监督
“一府一委两院”
人大代表
人民代表
权力机关
国家一切权力属于人民
活动原则：民主集中制
人
民
代
表
大
会
构成
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
省、市、县（区）、乡（镇）
①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政、监察、审判、检察机关，这些国家机关依法行使各自职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，遵循少数服从多数的原则，民主决定。
（1）地位：是我国的根本政治制度
（2）内容：
1、人民代表大会制度的基本内容
我国的根本政治制度
权力机关的组成人员
我国国家的主人
最高国家权力机关
我国的权力机关
我国的根本制度
全国人民代表大会
人民代表大会制度
人民
人民代表大会
社会主义制度
人大代表
政体
人民代表
易错区分
全国人民代表大会制度
×
联系：人民代表大会制度以人民代表大会为基石，通过人民代表大会得以实现。
2.人大代表的职权和职责
（1）职权:审议权
是指人大代表在本级人大会议期间，对各项议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利
酒泉人大代表审议政府工作报告
人大代表讨论代表提案
2.人大代表的职权和职责
（1）职权:表决权
是指人大代表在本级人大会议上，对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。凡是需要人大代表集体做出决定、决议的议案，都属于表决的范围。主要包括通过法律案、选举案、罢免案、通过各项决议、决定等。
2.人大代表的职权和职责
（1）职权:提案权
是指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案的权利。
2021年7月人大代表张红伟在参加会议时，提出将学制缩短为十年。具体为小学5年，初中3年，高中2年，之所以这样建议，主要是为学生的身体状况考虑，也能减轻家庭的经济负担，最重要的一点是可以满足社会对人才的渴求。
2.人大代表的职权和职责
（1）职权:质询权
是指人大代表有权依照法律规定的程序，对本级人民政府及其所属工作部门，本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。
大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。
审议权 人大代表对各项报告和议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评的权力。
表决权 人大代表对交付表决的报告和议案、有关事项等表明各种意愿（包括赞成、反对或弃权）的权利。
提案权 人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案的权利。
质询权 人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复的权利。
职
权
2、人大代表的职权
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
②用眼睛观察社会
④用口反映人民群众的意见和要求
③用耳聆听人民心声
①用心装着人民
3.人大代表的义务/职责是什么？
（人大代表与人民群众的关系）
人民选我当代表，我当代表为人民
①手机。目前，越来越多的地区公开了人大代表的手机号码等联系方式。
②微博。很多人大代表开设了微博实名认证账号。
③人大代表联络处。各省、自治区、直辖市人大相继设立全国人大代表联络处，为人大代表开展活动、履行职责提供服务。
④人大代表之家。这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台。
⑤人大代表述职。部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式。
如何找到身边的人大代表呢？
方法与技能：
坚持和完善人民代表大会制度
2
思考：我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
探究：人大代表大会制度的优越性
（1）生机活力：人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力；
（2）好制度：人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度；
（3）有机统一：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。
1.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
怎样坚持和完善人民代表大会制度
（1）必须坚持中国共产党的领导
必须保障和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
（2）必须保证和发展人民当家作主
怎样坚持和完善人民代表大会制度
必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
“奉法者强则国强，
奉法者弱则国弱”
（3）必须全面推进依法治国
怎样坚持和完善人民代表大会制度？
必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
（4）必须坚持民主集中制
怎样坚持和完善人民代表大会制度？
①坚持党的领导
通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志；
②保障人民当家作主
支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；
③全面推进依法治国
通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化；
④坚持民主集中制
人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
2.如何坚持和完善人民代表大会制度？
笔记区
第三部分：课堂总结
根本政治制度
人民代表大会
是我国的根本政治制度
坚持和完善
人民代表大会
制度基本内容
人大代表的职权
人大代表的义务
人民代表大会制度的优越性
必须坚持和完善人民代表大会制度
1.国民经济和社会发展第十四个五年（2021-2025）规划和2035远景目标纲要强调，加强人大对“一府一委两院”的监督。这（　　）
①是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求
②是尊重和捍卫宪法权威、尊严的表现
③是因为人大享有最高监督权
④表明“一府一委两院”只对人大负责，并受其监督
A．①② B．①③ C．①④ D．②④
A
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B
2.“让群众跨省办事更便捷”“把湘赣边区域合作示范区打造为全国引领区”“把株洲建成高铁货运枢纽”……我们欣喜地看到，五位驻株洲全国人大代表在全国人民代表大会上激情履职，为助推株洲前行汇聚正能量。这说明（　　）
①我国一切权力属于人民，人大代表代表人民参与国家事务管理
②人大代表正在行使立法权
③人大代表来自人民，要认真听取和反映人民的意见
④人大代表要对人民负责，并接受人民监督
A．①②④ B．①③④ C．①②③ D．②③④
3.“同票同权”,从等额选举到差额选举,人民代表大会制度在不断完善。这表明坚持和完善人民代表大会制度必须( )
A.保证和发展人民当家作主
B.扩大人民的基本权利
C.由政府统一管理国家事务
D.坚持人民直接管理国家事务
A

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