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(共23张PPT)
从校园霸凌、校园暴力案件频发中，思考法治社会建设中存在什么问题？
1.邯郸市肥乡区一名学生遭受3名同班同学杀害，引起全网关注！
2.广东一在校生跟随一女生对其实施猥亵
3月12日下午5时，在广东省梅州市五华县，一名年仅13岁的在校男生李某对一名女生进行了猥亵行为。
3.四川一名13岁男孩跪地遭多人殴打
3月14日，四川凉山冕宁县男孩被连续扇耳光、拳打脚踢，甚至有人使用砍刀和棍棒威胁他下跪。整个殴打过程持续了长达8分32秒，令人痛心疾首。
4.河南省驻马店三四个女生围殴一女生
5.山东临沂一男孩被多人霸凌，视频长达7分多钟
3月18日，一则令人震惊的视频在社交网络上广泛传播，山东临沂一名男孩遭受多人霸凌的恶劣事件。霸凌者们不仅用脚踹向男孩的头部，还用树枝抽打他的身体，甚至将垃圾塞进他的嘴里。整个过程中，男孩无力反抗，只能痛苦地忍受着这些伤害。
第八课 法治中国建设
8.3 法治社会
第三单元 全面依法治国
一、法治社会的内涵
二、建设法治社会
法治社会的内涵
01
一、法治社会的内涵
1、法治社会的内涵
公共生活和谐有序的社会
社会治理依法开展
法律得到公认和普遍遵从
（法治意识--前提）
（法律实施--保证）
（实施效果--目标）
法治社会
注意：法治社会中的“法”既包括国家的法律制度，还包括社会道德、自治组织制定的规则和自我约定的契约等等。
法治国家、法治政府中的“法”只限于国家的法律制度及中共党内法规。
地位：法治社会是构筑法治国家的基础。
一、法治社会的内涵
2、法治社会的基本特征
（1）全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求（信法）
在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心的认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范。
表现
知识拓展：全社会对法治普遍信仰的条件
第一，制立良法。良法必须紧扣本国实际，否则立法就是无本之木。
第二，公正司法。公正是司法的灵魂，也是培育国人法律信仰的关键。有了良法，司法不公，法律信仰只能是纸上谈兵。
第三，严格执法。严格执法是政府取信于民的重要保证，不仅事关政府的光辉形象，而且关乎民众法律信仰的形成。
第四，注重守法。必须继续坚定不移地推进普法教育，让普通百姓在知法懂法的基础上守法。
一、法治社会的内涵
2、法治社会的基本特征
（2）宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行（守法）
无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍的遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪行为得到有效遏制。
表现
（法律的生命力在于实施）
一、法治社会的内涵
2、法治社会的基本特征
（3）社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现 （用法）
在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷，化解矛盾。
表现
知识拓展：和解、调解、仲裁、诉讼
是指当事人因合同发生纠纷时可以再行协商，在尊重双方利益的基础上，就争议的事项达成一致，解决纠纷。（没有第三方参加）
通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，解决纠纷。我国已经建立了较为完善的调解制度，包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等。
（有中立的第三方，可能是群众、群众组织，也可能是法院）
指发生合同争议的双方当事人，根据争议发生前或发生后达成的仲裁协议，将纠纷提交仲裁机构进行裁决并解决纠纷的方式。仲裁机构作出的仲裁裁决具有法律效力，当事人应当履行。是解决纠纷的一种有效途径，包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。（具有公认地位的仲裁机构）
诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼。诉讼是解决纠纷的最后、最有效途径。向法院起诉不需要双方当事人在诉讼前达成协议。
和解
调解
仲裁
诉讼
建设法治社会
02
“空”“薄”“困”“缺”，聚焦破解校园欺凌面临四大困境
(一)法律界定之“空”
　当前校园欺凌事件频发的原因主要在于立法的缺失,正因为现行的相关法律中没有就校园欺凌问题进行明确的界定,以及相关预防和惩戒机制的缺失,最终导致群殴、辱骂、威胁等形式的校园欺凌事件频频在校园内上演。
(二)法制观念之“薄”
　校园欺凌频频发生且难以破解怪象的另一原因在于学生法制观念的薄弱。
(三)教师惩戒之“困”
　学校在面对欺凌事件时,处于政府部门与家长之间的“夹心”位置,同时承受两方面压力。由于缺乏教育惩戒权,缺少法律顾问和专职心理教师,学校欺凌治理权能有限。
(四)校外教育之“缺”
　课题组调查数据表明,校园欺凌多与原生家庭具体状况存在关联,家庭的干预能够显著降低校园欺凌的发生,但实际上家庭有关校园欺凌的教育严重缺失。
　学生的父母往往忙于工作,对子女的关心大多停留在学习成绩上。另一方面,家长通常会告诉子女在校“别被欺负了”,但是很少有家长告诫子女“别欺负他人”,往往只有子女遭受到他人欺凌后,家长才重视对子女的欺凌教育。
　此外,校园欺凌虽名冠“校园”,但其发生并非局限在校园内,校园周边亦为欺凌行为的高发地,但极少有校园周边的社会群体参与到欺凌行为的教育及预防之中,校园欺凌的校外教育严重缺失。
面对校园霸凌案件频发的问题，全社会如何共同发力保护未成年人？
二、建设法治社会
1、建设法治社会的措施
总要求：建设法治社会是一个艰巨的任务，需要进行全方位、长期性的努力。
具体措施：
（1）深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识
①原因：法制社会建设需要全社会共同参与。
②要求：
必须在全社会弘扬社会主义法治精神，
建设社会主义法治文化，
深入开展法治宣传教育，
增强全社会法治观念，
推动全社会树立法治意识。
保护未成年人，拒绝校园霸凌
校园霸凌问题的解决是一个系统工程，需要全社会共同参与和努力。通过政策法规的保障、学校教育的干预以及家庭与社区的支持网络等多个层面的综合施策，我们可以逐步消解校园霸凌带来的阴影，为孩子们创造一个安全、和谐、健康的成长环境。
在这个过程中，我们每个人都应该承担起自己的责任，共同为预防校园霸凌贡献力量。让我们携手努力，为下一代创造一个更加美好的未来，让“沉默的羔羊”成为历史，让阳光与活力充满我们的社会。
二、建设法治社会
1、建设法治社会的措施
具体措施：
（2）提高社会治理法治化水平
①多元主体：深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。
②社会规范：发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
社会治理是指政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等多种主体通过平等的合作、对话、协商、沟通等方式，依法对社会事务、社会组织和社会生活进行引导和规范，最终实现公共利益最大化的过程。
三治结合：德治、自治、法治
海珠区全国首创“受侵害未成年人法律救助”机制
为保护海珠区辖内遭受性侵害、校园欺凌及家庭暴力等违法犯罪侵害以及民事侵权的未成年人采取的法律咨询、法律援助、个案跟踪、代理诉讼、普法教育以及心理关爱等形式的救助措施，是海珠区司法局在法律服务和未成年人保护工作方面探索建立的全国首创创新举措。
二、建设法治社会
1、建设法治政府的措施
具体措施：
（3）建设完备的法律服务体系
①推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设；
②完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律援助。
知识拓展：法律援助、司法救助
法
律
援
助
法律援助是指由政府设立的法律援助机构，组织法律援助的律师为经济困难或特殊案件的人给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度。是一项扶助贫弱、保障社会弱势群体合法权益的社会公益事业。
受援对象一般为经济困难者、残疾者、弱者，或者经人民法院指定的特殊对象。
司
法
救
助
司法救助，又称诉讼救助，是指司法机关对于当事人因经济确有困难，向政法委申报给予经济救助的制度。
法律援助咨询电话：12348
知识拓展：法律援助、司法救助
法
律
援
助
公共法律服务是政府公共职能/公共服务体系建设的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。
（1）提供法律知识普及教育和法治文化活动
（2）为经济困难和特殊案件当事人提供法律援助
（3）开展公益性法律顾问、法律咨询、辩护、代理、公证、司法鉴定等法律服务
（4）人民调解活动等
援
助
二、建设法治社会
1、建设法治政府的措施
具体措施：
（4）健全社会矛盾纠纷预防化解机制
强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
知识拓展：行政裁决、行政复议、行政诉讼的区别与联系
行政仲裁 行政复议 行政诉讼
区别 受理的机关不同 由当事人选定的仲裁庭做出裁决 由行政机关受理 由法院受理
适用的法律不同 《仲裁法》 《行政复议法》 《行政诉讼法》
法律的后果不同 对仲裁决定不服，可提起民事诉讼 属于行政行为的范围 属于司法行为
联系 是不同性质的调解方式，且各有所长，不能互相替代 二、建设法治社会
2、建设法治社会的意义
（1）能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。
（2）能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
典例精练
典例精练
1.(2020年全国卷)在新一轮政府机构改革中，浙江、福建等省成立大数据管理局，负责统筹数据资源建设管理，协调全省政务信息化、电子政务建设，推进信息化发展和大数据融合应用、大数据相关产业发展和行业管理。创新设立大数据管理局旨在( )
①推动经济转型升级发展 ②保障地方政府依法行政
③改革完善基层行政体制 ④优化地方政府职能配置
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析：由材料可知，创新设立大数据管理局旨在优化地方政府职能配置，在推动经济转型升级发展，①④正确。材料未涉及依法行政问题，且创新设立大数据管理局也无法保障地方政府依法行政，排除②;根据材料可知，创新设立大数据管理局目的在于优化地方政府职能配置，更好的利用大数据服务经济，而不是为了改革完善基层行政体制，排除③。故本题选B。

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