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(共23张PPT)
6.4 国家监察机关
1.知道监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
2.理解国家监察机关与国家权力机关的关系。（难点）
3.理解国家监察机关与其他（司法机关、行政机关）机关的关系。（难点）
4.掌握监察机关的职责。（重点）
学
习
目
标
行使监察权的机关
第一目
监察委员会是行使国家监察职能的专职机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
1.什么是监察机关？（监察委员会的性质）
注意：
监察机关不是司法机关，不是行政机关。
监察委员会
省、自治区、直辖市
地方各级监
察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
国家监察委员会
最高监察机关
负责本行政区域内的监察工作
监察机关的机构设置
2.监察委员会的构成与分工（P90）
①构成：我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②分工：
A.国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作。
B.上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
依照法律，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖。
包括？
政府公务人员
司法公职人员
基层群众性自治组织管理人员
国有企业管理人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
其他依法履行公职的人员
公权力 是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
监察委员会的监察对象（监察范围）
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖。（所有“吃财政饭”的人）
3.监察委员会的监察对象（监察范围）
思考：国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系？
谁来监督监察委员会
①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关（全国人民代表大会）产生，对它负责，受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
3.国家监察机关与国家权力机关是什么关系？P91-94①-④
4. 我国监察机关如何行使监察权？（监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的关系）P91-92①-③
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
监察机关的职责
第
四
第
框
目
二
任务三：阅读材料，结合课本和新课程知识清单相关内容，小组合作探究、讨论，思考问题，然后回答问题。（3分钟）
材料展示：探究与分享（P92）：原贵州副省长王晓光涉嫌贪污受贿渎职，省监委决定立案调查。谈话初期，王晓光抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了王晓光涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将王晓光涉嫌职务犯罪问题移交检察机关依法处理。
思考：上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？
“省监委决定立案调查”体现了监察机关行使监督职责；“大量谈话，并进行外围取证”体现了监察机关行使调查职责；“将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理”体现了监察机关行使处置职责。
监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
对公职人员是否依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。
监督是监察委员会的首要职责。
确保权力不被滥用，
确保权力在阳光下运行，
把权力关进制度的笼子。
监督的意义（作用）
监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等行为。
调查是监察委员会的一项经常性工作。
能有效地强化不敢腐的震慑，
减少和遏制腐败行为的发生，
维护宪法和法律尊严，
保持公权力行使的廉洁性。
调查的意义
（作用）
监察法第十一条：监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
适 用 处置方式
有职务违法行为，但情节较轻
违法公职人员
履行职责不力、失职失责的领导人员
涉嫌职务犯罪
对监察对象所在单位廉政建设 和履行职责存在问题
对不同对象的处置方式：
谈话提醒、批评教育、责令检查，或予以诫勉
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分
问责
调查结果移送检察院依法审查、提起公诉
提出监察建议
监督职责
首要职责
调查职责
经常性工作
处置职责
根据违法情节轻重不同，给予不同的处置。
国家监察机关
6.监察委员的职责？
监察委和纪委，本质上都是一个反腐败机构。
监察委是国家的机构，纪委是党的机构；
监察委监察对象是所有公职人员，纪委监督所有中共党员。
课外拓展
国家权监察机关
是行使国家监察职能的专职机关
课堂小结
组成
职权
监督职责
调查职责
处置职责
国家监察
委员会
地方各级监察委员会
领
导
1.监察委员会在办理职务违法和职务犯罪案件时 ( )
①与审判机关检察机关、执法部门各司其职，互不相干
②与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约
③与行政机关共同行使监察职权
④有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助
A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④
达标检测
D
2.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。监察委员会（ ）
①由本级人民代表大会产生 ②对本级政府负责
③是国家行政机关的组成部分
④依照法律规定独立行使监察权
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
C
3.在道德与法治课上，小梅和小兰围绕“我国国家机关”相关知识展开了讨论，其中观点不正确的是（ ）
①全国人大表决通过关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议体现了全国人大行使表决权
②中央人民政府是全国人民代表大会的执行机关
③在我国，国家权力机关在国家机构中居于主导地位
④监察委员会是国家的法律监督机关，行使监督、调查、处置的职责
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
4.新华社报道，依据《中华人民共和国监察法》，国家监察委员会对陕西省政府原党组成员、副省长陈某严重违法问题进行立案审查调查，将其涉嫌受贿犯罪等问题移送检察机关依法审查起诉。由此可见，国家监察委员会（　　）
①是国家的法律监督机关 ②对全体社会成员进行监察
③积极开展反腐倡廉工作 ④依法履行监察机关的职责
A．①③ B．①④ C．②④ D．③④
D

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